ПРОТОКОЛ
публичных слушаний о реконструкции парка культуры и отдыха,
находящегося по улице Ленина в поселке Урмары
Урмарского района Чувашской Республики
Поселок Урмары 26.02.2013 года
Место проведения: МБУК «МКДЦ «Урмарский» Урмарского городского поселения Чувашской Республики
Начало: 17-00часов
Председатель – Викторова Тамара Михайловна
Секретарь – Гурьева Валентина Петровна
На публичных слушаниях по реконструкции парка культуры и отдыха, находящегося по улице Ленина в поселке Урмары Урмарского района Чувашской Республики, присутствовали: глава Урмарского района Чувашской Республики Пуклаков М.А., глава администрации Урмарского района Чувашской Республики Никитин К.В., глава Урмарского городского поселения Харитонов С.Н., глава администрации Урмарского городского поселения Егоров С.В., депутаты Урмарского районного Собрания депутатов: Егоров Г.И., Ульянов А.В., Зайцев Н.В., Иванов В.А., Павлов В.Ф., депутаты Собрания депутатов Урмарского городского поселения второго созыва: Вазанов В.М., Васильева Л.П., Викторова Т.М., Виссарионов А.Н., Семенов В.А., Михайлов С.Н; заместитель главы администрации - начальник отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района - Тихонов А.И., заместитель главы администрации — начальник отдела сельского хозяйства и земельных отношений - Иванов Д.Г., главный специалист - эксперт - главный архитектор отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района - Иванова Н.Г., начальники отделов администрации Урмарского района, заместитель главы администрации Урмарского городского поселения Голубева Л.Н, специалисты администрации Урмарского городского поселения, индивидуальные предприниматели, жители поселка Урмары. Всего около 200 человек.
Викторова Тамара Михайловна – Председатель Публичных слушаний:
Уважаемые участники Публичных слушаний! 22 января 2013 года в зале заседаний администрации Урмарского городского поселения состоялись Публичные слушания о реконструкции парка культуры и отдыха, находящегося по улице Ленина в поселке Урмары Урмарского района Чувашской Республики. Жители поселка Урмары на Публичных слушаниях, прошедших 22 января 2013 года в зале администрации Урмарского городского поселения, проголосовали за 2 пункта. Первое – предлагаемый эскизный проект парка отклонить, второе - Публичные слушания назначить на 26 февраля 2013 года на 17-00 с конкретными эскизными проектами, исключая из проекта все здания, сооружения, танцевальные, спортивные площадки и площадку для скейтборда.
Предлагается следующая повестка дня: «Об обсуждении Проекта (эскиза) по реконструкции парка» по улице Ленина поселка Урмары. Выступление главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики Егорова Сергея Вениаминовича - до 20 минут, остальным выступающим – от 5 до 10 минут.
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения:
Вопрос реконструкции парка назрел еще в 2009 году, в связи с чем была подана заявка и выполнен проект реконструкции парка культуры и отдыха п. Урмары ГУП «Проектно-сметное бюро» г. Чебоксары. Но, к сожалению, данный проект не удалось реализовать. Реконструкция территорий поселений идет и в п. Кугеси, с. Батырево, Моргауши.
На Ваше рассмотрение предлагается проект, выполненный ООО «АСД проект» г. Чебоксары.
При выполнении работ мы столкнулись с такими проблемами, как отсутствие свидетельства о регистрации на парк, данный участок не промежован, часть территории с сооружениями передана в собственность. В соответствии с постановлением главы администрации Урмарского района в настоящее время выполняются работы по межеванию данного земельного участка.
На основании решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения № 133 от 30 января 2013 года подготовлено ходатайство о безвозмездной передаче данной территории городскому поселению и предусмотрено 150 тыс. рублей на ремонт ограждения, установку скамеек, урн для мусора и цветников, а также для выполнения других видов работ.
В соответствии с Земельным и Градостроительным кодексом парк - озелененная территория общего пользования от 10 га, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект и обеспечивает наилучшие условия для отдыха населения и организации массовых культурно-просветительных, спортивных, политических и других мероприятий. Зеленые насаждения в нем занимают не менее 50% общей площади. Кроме того, на его территории прокладывают благоустроенные пешеходные дорожки с покрытием из щебня, кирпича, плит; водопровод, обеспечивающий поливку не менее 25% от общей площади парка; устраивают наружное освещение и сооружают строения и площадки, предусмотренные проектом.
В зависимости от преобладающих элементов ландшафтной композиции и функции выделяют луговой, нагорный, водный, детский, спортивный, этнографический парки и др.
Парк должен быть самоокупаемый, в связи с чем он представляет собой целый архитектурно-ландшафтный объект.
Территория нашего парка меньше 4 га - это сад или сквер. Парки и скверы являются непременным условием правильного градостроительства. Объединяет их назначение – это озелененные зоны отдыха.
Скверы могут иметь регулярную, свободную или комбинированную планировку. В зависимости от приемов размещения деревьев и кустарников сквер может быть открытого типа с преобладанием горизонтальных приемов растительных композиций, и закрытого типа с плотными посадками деревьев и кустарников по периметру и внутри массива.
Зеленые насаждения должны занимать около 70 процентов общей площади скверов, площадки и дорожки – 20 – 25 процентов, сооружения – 2 – 5 процентов.
Обязательные атрибуты сквера:
-
зеленые насаждения: деревья, клумбы с цветами;
-
аллеи и благоустроенные дорожки;
-
места для отдыха: скамейки, беседки;
-
художественное оформление: скульптуры, памятники, фонтаны.
-
Зеленые насаждения должны занимать около 70 процентов общей площади скверов, площадки и дорожки – 20 – 25 процентов, сооружения – 2 – 5 процентов.
В соответствии с предписанием прокуратуры и решением Урмарского районного суда необходимо обновить все элементы детской площадки, потому что на них отсутствуют сертификаты качества. 2013-й год в России объявлен Годом охраны окружающей среды. Понятие окружающая среда включает в себя не только природные, экологические аспекты, оно гораздо шире. Я думаю, что для каждого из нас и общества в целом особенно важным является сохранение «экологии души», основанной на базовых принципах морали и нравственности – сердечной теплоте, доброте, отзывчивости, уважении к другим людям, честности. Как бы ни было трудно, мы должны их сохранить ради себя, ради своих детей, ради будущего п. Урмары.
В связи с чем предлагаю:
-
Определиться со статусом: это парк или сквер.
-
У каждого человека свой вкус, свое мировоззрение, но время идет, утвердить эскизный проект необходимо и с этим не затягивать.Благодарю за внимание.
Егоров Геннадий Иванович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Добрый вечер, уважаемые урмарцы! Наверное, меня здесь все знают. Ну вот, опять сегодня повторяется то же самое. В прошлый раз, на прошлом собрании было такое решение, чтоб исключить все здания и сооружения, скейтборд площадку, танцевальную площадку и т.д. Вы опять нам предлагаете этот проект. Там буквально 3,8 га всего. Что за мысли?! Для Урмар он был и остается Комсомольским парком! И запомните это навсегда! И не надо тут голову морочить! Вы приехали, пожалуйста, подчиняйтесь нашим законам. Ну что это опять у вас?
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения:
- Ваших законов нет, понимаете, есть законы Российской Федерации и Чувашской Республики.
Егоров Геннадий Иванович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Еще раз повторяем: для нас он есть Урмарский парк, Комсомольский парк. А никакой не сквер. Волю народа не можете понять! Сегодня вам сказали подготовить эскизы для посадки деревьев, скамеечки, фонарики, общественные места, чтобы отдыхать. Пора уже понять, и убрать, не надо показывать сто раз одно и то же. Парк он был и остается парком. Не надо было лезть, у народа надо было спросить. Уважаемые урмарцы, я вам благодарен, вот здесь, конечно, я могу сказать, хотя поселковая администрация во главе с этим человеком они ничего не сделали, чтоб людей собрать. А ведь мы им в прошлый раз сказали объявления повесить, не повесили, и объявление в газету «Херле ялав» не дали. Если мы с вами друг друга не поддержим, нам сядут на головы. А мы тут еще живые люди, здесь живут и пожилые люди, которые отдали жизнь поселку и району, и немало сделали. Вы хотите тут сделать выгоду, но выгода вам обойдется боком. Будем сажать парк, нормальный парк! У меня вот есть подписи урмарцев, тут около 600 подписей, надо будет - еще 1500 соберем. Я их копии вручаю главе Урмарского района Михаилу Анатольевичу Пуклакову для принятия необходимых мер. Подписи взрослых и молодых за парк, чтоб мы его отстояли, и возродили парк заново!
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения:
Давайте голосовать за статус, надо определяться: статус сквера или парка?
Многочисленные голоса из зала:
Какой статус? Не надо нам никакого сквера! Пусть парк останется парком! Без зданий и сооружений, сквер — никаких. Парк мы все равно построим. Сквер надо сделать.
Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Добрый вечер, жители поселка! А вы, Сергей Вениаминович, прежде чем парк рубить, статус определили и когда вы начали пилить? Скажите, пожалуйста, на каком основании вы начали пилить этот парк?
Егоров С.В. – глава администрации Урмарского городского поселения:
Это я уже в прошлый раз объяснял.
Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
-Вы нам сейчас объясните!
Егоров С.В. – глава администрации Урмарского городского поселения:
В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления, на основании Устава, органы местного самоуправления» обеспечивают зону отдыха для населения.
Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
У вас есть юридический правовой документ? Вот вы сейчас говорите, что залезли туда и распилили этот парк. В свое время там Мадянов микрорайон строил! А вы эти легкие вырезали у народа. У вас есть правовой документ, что она собственность? Кому принадлежит эта земля, эти деревья?
Егоров Сергей Вениаминович - глава администрации Урмарского городского поселения:
Данный земельный участок не разграничен и находится в границах Урмарского городского поселения как земли общего пользования.
Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Вот тут я сейчас прочту. Земельный участок, расположенный по адресу: пос. Урмары, ул. Ленина, парк культуры и отдыха в настоящее время относится к землям государственной собственности, на котором не разграничены права на данный участок, и ни за кем не зарегистрирован. Сейчас по сегодняшний день отделом экономических преступлений ведется расследование Софроновым А.Н. и Никифоровым В.В. Дальше я вам прочту. 04 декабря на Урмарском районном собрании депутатов за приостановление вырубки парка депутаты проголосовали, это решение во главе Никитина Константина Владимировича — главы администрации Урмарского района, все проигнорировали, как это они сделали, на работу комиссию не допускали. Но, несмотря на это, 18 декабря к прокурору Урмарского района и для сведения прокурора Чувашской Республики поступил депутатский запрос. В отношении того, что по депутатскому запросу началось расследование, этот Егоров дает оперуполномоченному Пегееву Олегу Геннадьевичу такой ответ: «вопрос реконструкции парка рассмотрен на Собрании депутатов Урмарского городского поселения 08.11.2012 года и принято решение.
Я зачитаю вам в отношении того, что сообщаю, что согласно ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устава Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики «О проведении и порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности», решается Собранием депутатов. Такое решение Собрание депутатов не выносило и свое согласие на данные действия комиссии не давало. Еще я вам прочту такое. Егоров дает ответ, что приехали специалисты Канашского лесничества, и дали оценку, клеймили деревья, все сделали, но Канашское лесничество дает ответ о том, что, вот она бумага, я зачитаю вам, что «на основании депутатского запроса документации по проведению мероприятий по вырубке деревьев в центральном парке поселка Урмары в учреждение со стороны Урмарской администрации не представлялось. По обращению главы Урмарской администрации Никитина К.В. для обследования санитарного состояния центрального парка по улице Ленина пос.Урмары в ноябре 2012 года были выделены специалисты. На момент их приезда в парке велась рубка и вывозка срубленной древесины. Отбор и клеймение деревьев, подлежащих вырубке, нашими специалистами не проводилось и также ими никакие рекомендации по санитарной вырубке парка не давались». Это говорит Канашское лесничество. Потом Егоров также говорит Пегееву О.Г. о том, что на основании решения Собрания депутатов составлен договор на вырубку старовозрастных деревьев, статус парка не определен, земля не разграничена, это называется незаконная вырубка лесонасаждений, которая находится в государственной собственности. Закон нарушен в сговоре главы администрации Урмарского городского поселения Егорова С.В. с главой администрации Урмарского района Никитиным К.В. Прежде чем что-то рубить, должны были проводиться Публичные слушания, Публичных слушаний не было, до назначения Публичных слушаний должно было выноситься постановление или распоряжение и только затем нужно было вынести на наш суд, это не выносилось. Это уже нарушение. Далее после всего этого решили назначить собрание депутатов, собрания не было. Они занялись фальсификацией документов после того, как пошли по инстанциям. 7 февраля 2013 года приезжал министр природных ресурсов Чувашской Республики. Комиссионно прошло изучение парка. Присутствовали и с администрации, были и депутаты. Министр сказал, что плюсы есть в том, что деревья остались, но минусов очень много. Для вашего сведения, письмо направлено прокурору Республики, я вам прочту в двух словах. Первое письмо отправлено прокурору Республики, второе письмо отправлено в адрес Министерства природных ресурсов и земельных отношений Чувашской Республики через администрацию главы Чувашской Республики Михаила Васильевича Игнатьева. Поступило обращение депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, Урмарского городского поселения относительно вырубки деревьев на территории парка в центральной части поселка. Это было 07 февраля 2013 года. Затем еще раз отправлено от Главы республики для проверки законности вырубки.
Вас ввели в заблуждение, сначала вырубили, а сейчас мы говорим о том, что у нас тут будет красота, а прежде чем вырубить, у вас надо было спросить, никто у вас ничего не спросил. 22 января были публичные слушания о том, чтоб не рубить эти деревья, и что они делали! Они так же рубили, до сих пор и рубят. Министерство имущественных и земельных отношений ЧР дает ответ на запрос, зачитаю вам, выявлено, что нормативно- правовых актов в Урмарском районе Чувашской Республики по вырубке зеленых насаждений не разработано. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в своем уведомлении говорит, что земля ни к кому не относится, не разграничена, там вообще ничего делать нельзя, пока не определены со статусом.
Чернова Людмила Алексеевна, житель поселка Урмары:
А статус кто определяет?
Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
- Статус определяется районным собранием депутатов, районное собрание депутатов выходит с письмом, где находится эта земля, в чьем она ведении, и разграниченный кадастровый номер. Уважаемые урмарцы! Все документы здесь, этим занимается прокуратура. Земля ничья, сегодня там до сих пор рубят и пилят деревья. На сегодняшний день я ставлю такой вопрос, что, во-первых, парк нужно восстановить, во-вторых, виновных наказать, ущерб от вырубленных деревьев возместить, и в третьих, выразить недоверие и главе администрации Урмарского городского поселения Егорову С.В., и главе администрации Урмарского района Никитину К.В. Получается, что тут не деревья рубили, тут землю делили! Эти товарищи здесь сидят, кто-то магазин, кто-то торговую площадку хочет на этой земле построить! Где мы находим деньги? В бюджете района денег нет, в бюджете поселковой администрации денег тоже нет, где вы хотите взять деньги для того, чтобы все это сделать? Годом экологии не прикрывайтесь! Вы нарушили все законы, уважаемые! Приедет сюда и телевидение, приедет сюда передача «Человек и закон». Этот вопрос на контроле у Главы республики! Здесь врать никому не надо, обманывать не надо! Это — коррупция!
Викторова Тамара Михайловна - Председатель Публичных слушаний:
Пусть этим занимаются органы, в компетенции которых эти вопросы находятся. А мы продолжим далее Публичные слушания по вопросу реконструкции парка.
Кузьмина Надежда Ильинична - педагог, преподаватель УСОШ №1 имени Г.Е.Егорова:
Добрый вечер, дорогие жители поселка! Вы меня все прекрасно знаете, я являюсь преподавателем биологии. В Урмарской школе я преподаю предмет биологии, а биология, как известно, тесно связана именно с экологией. Преподаю именно детям с 5 класса, закладывая им любовь и бережное отношение к природе. Любовь к природе закладывается именно со школьной скамьи. Идет показ слайдов. Вот эта фотография сделана 3 года назад в нашем парке. С ребятами мы весной проводим экскурсии в ранневесенний, средневесениий и поздневесенний периоды. А в этом году я поведу в парк ребят, что я им буду показывать? Как я буду прививать любовь к природе? Куда я их поведу? В парке росли редкие растения, занесенные даже в Красную книгу. Дети там исследовали, наблюдали за растениями. Поэтому я хочу сказать, растительность играет важную роль в жизни человека, является одной из главных составляющих частей окружающей среды, растения влияют на климат, на чистоту воздуха, обеспечивают место для комфортного проживания и отдыха людей, сохраняет разнообразие живой природы. Теперь насчет климата. Если там нет деревьев, если остались даже немножко, этих деревьев, там скажем, единицы, десятки, то в этом случае о каком климате можно говорить, о каком многообразии может идти речь. В прошлом году, когда был, сейчас нынешний 6г класс, были они тогда в пятом классе, мы ходили подсчитывать количество деревьев, мы нашли там растение, которое занесено в Красную книгу Чувашской Республики. Сейчас там этих растений нет. Затем были там кормушки. Вырубили и старые деревья, и молодые, прямые были гнезда, прилетали грачи, были белки, совы, я не знаю, где теперь они будут. Куда прилетят скворцы? Они чистили природу от вредителей, теперь эти насекомые перейдут в наши огороды и сады, потому что нет птиц. Почему нет птиц? Потому что нет деревьев. Нет и насекомых. Вот фото, где деревья. Они даже не покрыты лишайником, потому что они молодые! В Год охраны окружающей среды как я буду объяснять детям это, скажите, пожалуйста, главы администраций! Теперь я бы хотела сказать, формирование экологического образования и воспитания заключается из 4 функций. Это: экологическое образование, экологическое просвещение, экологическая пропаганда, экологическая художественная деятельность. Школа, в основном, занимается этими четырьмя направлениями. В школе велась пропаганда по посадке деревьев, на небольшом участке, выделенном школой, ребята сажали деревья в питомнике. Саженцы везут нам из Чебоксар через Москву. Вот посмотрите, (идет показ слайдов), пятиклассники составили презентацию, ведь это не выдуманные, это прямостоящие деревья. Можно было изучать эти деревья. И деревья, и редкие растения, мы их больше не увидим. Главы администраций, подумайте, пожалуйста, над этим!
Иванов Дмитрий Геннадьевич — заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и земельных отношений администрации Урмарского района Чувашской Республики, Председатель комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по проведению рубок деревьев в населенных пунктах Урмарского района:
Добрый вечер, уважаемые жители поселка Урмары! Я являюсь Председателем комиссии, созданной при администрации Урмарского района, по вырубке старовозрастных деревьев. На основании письменных заявлений комиссия еженедельно выезжает во все поселения района для составления актов по вырубке сухостойных и старовозрастных деревьев. Действительно были письменные обращения и в администрацию Урмарского городского поселения по вырубке таких деревьев. Насчет парка. По юридическому статусу земли парка, земля эта не разграничена, таких земель у нас в районе очень много. В каждом поселении есть неразграниченные земли, этими землями распоряжается поселение, именно поселение, не администрация района. В настоящее время были проведены работы по межеванию данного участка земли. В данное время дело находится в Кадастровой палате. О каком парке может быть речь, если его юридически нет на бумаге? Если у него нет статуса. Мы получим кадастровый паспорт этого участка, затем администрацией Урмарского района через Собрание депутатов будет безвозмездно передано администрации Урмарского городского поселения. Парк не просто так вырубили, люди, жители поселка обращались. Кириллов В.Н., главный врач Урмарской районной больницы, выходил с письмом, чтобы срубить старовозрастные деревья. Недавно приезжал министр природных ресурсов и экологии ЧР. Вы, наверное, не помните, как в поселке Кугеси случился несчастный случай. На проходившую мать с ребенком в коляске упал сучок дерева, мать сразу насмерть, ребенок в коляске остался жив. Если бы такое случилось, я знаю, вы остались бы неравнодушны к этому.
Ильина М.С.- житель поселка Урмары:
Зачем нам Кугеси? Вы где живете, где прописка?
Иванов Дмитрий Геннадьевич — заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и земельных отношений администрации Урмарского района Чувашской Республики, Председатель комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по проведению рубок деревьев в населенных пунктах Урмарского района:
Ильина М.С.- житель поселка Урмары:
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения :
Иванов Дмитрий Геннадьевич — заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и земельных отношений администрации Урмарского района Чувашской Республики, Председатель комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по проведению рубок деревьев в населенных пунктах Урмарского района:
Все хотим, чтоб парк был нормальным, благоустроенным, а не как сейчас, дремучим, а именно парком.
Егорова Алевтина Леонидовна, педагог, преподаватель русского языка и литературы в УСОШ №1:
Добрый вечер, уважаемые урмарцы! Здесь было сказано много красивых слов, но вас, Сергей Вениаминович, можно назвать вредителем. Я живу напротив больницы, живу здесь 27 лет. Около больницы всегда машины с выхлопными газами. У меня приезжают внучки. Парк был единственным местом, куда мы ходили гулять. Прилетят грачи весной, где остановятся? Парк он останется парком. Насчет статуса парка, он был всегда парком, никогда сквером не был. Вы сказали реконструкция, это не реконструкция, это вырубка, дальше вы сказали 70% зеленых насаждений, а где они? Вы вырубили самые прямые деревья! Те, которые стояли с краю и готовятся упасть на больницу, вы их оставили, прямые деревья вы убрали. Я там живу, я там хожу, теперь парк насквозь видать. А чем дышать? Много красивых слов у вас действительно сказано, но никакого сквера нам не надо, гулять у нас есть тротуары, арбаты. Больно смотреть, во что превращается наш поселок, как поселок теряет свою красоту. Но, извините, пожалуйста, если сейчас далеко уйду. Красивый магазин около милиции вырос трехэтажный, и вдруг в центре поселка гараж и ангар, смотреть на него просто страшно! Это вы даете добро, вы говорите, земля ваша, это с вашего разрешения идет. А про парк я не знаю, по-моему, никакого сквера в поселке быть не должно, и давайте попробуйте вырастить такие деревья, которые нарисованы у вас в реконструкции. А когда вы их вырастите? Через 25-35 лет? А что я буду слушать весной? Грачи, как Надежда Ильинична сказала, прилетят и улетят. То, что вы натворили, это действительно самое страшное преступление! Помните, у нас в поселке Урмары по ул. Ленина стояли тополя, одно дерево такое страшное стало, оно высохло, и мы с жителями нашего дома вышли и подрезали, так представитель экологии товарищ Николаев пришел и дал штраф. Вот эти деньги куда ушли из парка? Сколько там было всего дров, вот эти дрова кому их продали? Неужели на свете все надо мерить деньгами? А здоровье человеческое? Наше? А здоровье наших детей? Еще раз повторюсь, это преступление и за него надо отвечать!
Николаев Вениамин Вячеславович, житель поселка Урмары:
Я 15 лет проработал в отделе экологии администрации района. И этот парк построен на деньги экологического фонда, которые мы собирали, стремились сохранить этот парк в данной красоте. Действительно в первый же день, когда начали пилить эти деревья, я со всеми специалистами поговорил, и тогда они обещали приостановить и в соответствии с законом обещали работать. Они начали работать без каких-либо документов. Но когда вырубка началась, никто даже пальцем не пошевелил. В день вырубки, когда я начал с ними ругаться, у них никаких документов на руках не было, хотя сейчас эти люди обманывают, что эти бумаги были. Фактически никаких документов не было, и без каких-либо документов начали рубить деревья. И поэтому я прошу, чтобы в дальнейшем они нас не обманывали, надо работать по закону, а то один одного защищает, другой другого. Это не означает, что главам все можно и они - всемогущие люди. Если сейчас народ примет решение убрать главу с должности, вы уйдете. Работать, так по закону. Говорят, на голову кому-то упадет. По закону есть техническая рубка, она единичная, еще есть санитарная рубка. Надо было проводить санитарную рубку с участием Канашского лесничества. И самый главный вопрос, по закону в любом лесхозе 30% от вырубленных деревьев дают тем людям, которые убирают, а остальные 70% остаются лесу и поселковой администрации. А у нас 100% все деревья ушли. Они каждый день вывозили деревья и по сей день вывозят и не говорите, что не рубили деревья. И вчера рубили, и позавчера.
Как бывший эколог, я сделал немало, я 15 лет работал в отделе экологии администрации района, поэтому прошу этот парк восстановить для наших внуков и внучек, этот парк должен остаться парком и не надо здесь выбирать. Я сразу сказал, что резонанс будет большой.
Смирнов Вениамин Ксенофонтович, житель поселка Урмары:
Мне очень больно за парк. Я случайно узнал. Мне говорят, вы видели, что творится в парке? Я позвонил в райисполком, к главе администрации Никитину К.В., его не было, он выехал в Чебоксары, звоню к его заместителю Соколову Ю.В., он, выслушав, сказал, что это не в его власти. Затем позвонил в прокуратуру района.
Парк создавался десятки лет, сколько добровольцев там работало. Я сам планировал, и Памятник матери, и зеленый уголок и т.д. Наше поколение сажало, а это поколение уничтожает. Детский парк строили, чтобы был разрыв между нефтебазой и поселком в целях пожарной безопасности. Но то, что сейчас творится, парк голый, ничего не осталось. Парка нет. И эти люди хотят отвертеться! Кто им разрешил? У ветеранов и населения спросили? Это варварство, настоящее варварство! Вандализм!
Кондратьев В.Г. - житель поселка Урмары:
Мы сажали этот парк, мы вправе защитить его. Во время Собрания на уровне Российской Федерации даже Президент приостанавливает свои Указы. Все подвластно народу. Также должно быть и у нас. Собрание – это самый высший орган, все подвластны этому собранию и главы всех уровней все должны подчиняться. А почему-то ушли от этого.
Во-первых, надо спросить, чья идея была организовать вырубку зеленых насаждений? Вы прекрасно знаете, что вокруг поселка Урмары нет массивных лесов. Чем мы дышим? Во- вторых, почему не составили смету по вырубке этих деревьев? Ведь сказали тогда, что американский клен не поддается подсчету в рублях. Тогда подсчитайте в долларах, поскольку это американский клен. В-третьих, почему начали вырубку со свежих товарных деревьев. Почему? Вот падающие деревья рубите, а эти остальные оставьте. Главу поселка и главу администрации из нас никто не знает. Мое предложение какую-то должность аннулировать, оставить для тайного голосования народом. В четвертых, можно было пригласить специалистов по вырубке деревьев, они бы вам посчитали, составили бы смету: сколько — на корню товарного леса, сколько — дров. Скорее должен был быть спецсчет для этого у администрации поселка в банке, деньги должны были приходить для учета, а потом уходить. Этого не было сделано. Это финансовое нарушение. В-пятых, на тех публичных слушаниях говорили, что договор был согласован по вырубке деревьев с прокуратурой, значит, работники прокуратуры с ними ввязались в эту коррупцию. В-шестых, мы говорим о будущем парка, значит, его жители должны быть в курсе происходящего, надо использовать районную газету «Херле ялав» и постоянно жителей поселка через газету держать в курсе.
Мне кажется, здесь наглядно, неголословно выступил Павлов Вячеслав Федорович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов. Мы выслушали его выступление, я прошу его поддержать и ущерб нанесенному парку взыскать в полном размере. Было сказано, что вместо денег на кладбище поселка Урмары будет построен дом. Это курятник! Самый настоящий! Три на три метра. Кто туда войдет? Что, могильщики по одному заходить будут греться?Предлагаю этот курятник убрать и поставить настоящий дом на этом кладбище. Если думать о будущем поселка и района, вообще нам с вами надо организовать и провести митинг или референдум, выбрать главу района и главу поселка, чтоб были настоящими!
Виссарионов Александр Николаевич, депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения, житель поселка Урмары:
Добрый вечер, уважаемые жители поселка Урмары! Я здесь родился, я здесь живу, и здесь, наверное, умру. Мы должны решить, что мы будем делать с парком?
«Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.» гласит п.2 ст.1 Федерального закона от 06.19.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Мы, депутаты, являемся представителями народа! Рассматривая вопрос реконструкции парка, мы должны решать, исходя и учитывая мнение населения. Народ сегодня против рубки деревьев, просит сохранить парк. Мы разрешения на вырубку не давали. По Генплану поселения, Правилами землепользования Урмарского городского поселения на территории парка не разрешается строительство новых объектов, не менее 75% должны занимать зеленые насаждения. Нам нужно восстановить этот парк. Это мое мнение, пусть парк останется парком. Никаких строений там не должно быть.
Ильина Ирина Дмитриевна, врач-терапевт БУЗ «Урмарская районная больница»:
Уважаемые урмарцы, парк был действительно запущенный, и никому он не был нужен абсолютно. Вам не предлагают снести этот парк. А парк необходимо облагородить, сделать нормальным для прогулок и для посещений. Вот ополчились все. Сейчас хотим, как лучше. Руки дошли до этого парка, надо делать. Давайте обсуждать эскиз проекта этого парка. Дело уже сделано. Вам не предлагают снести его бульдозером. Надо было раньше субботники устраивать, чистить и убирать. Давайте сейчас обсуждать. Программа, наверно, финансируется государством. Вам объясняют, показывают эскизы. Давайте говорить по теме, не надо заниматься ностальгией.
Егоров Геннадий Иванович, депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Уважаемые урмарцы! Парк был нормальным, были и ограждения, и ворота. И скамейки деревянные были, ну, что, народ у нас такой. Санрубку делали и раньше. Когда мы ушли, и Андрей Васильевич Васильев, и Валерий Александрович Иванов работали, продолжая работу и благоустраивая территорию парка, и школьники. Работали, очищали. Не надо говорить, что парк такой запущенный. Сейчас, к большому сожалению, там нет ничего. Не показывайте нам этот проект больше, у меня на него аллергия. Его отклонили и все. Решение должно быть одно — максимально оставить парк и эти деревья. Создать общественную комиссию и провести независимую экспертизу. Созданная комиссия ущерб должна оценить, и взыскать с виновных деньги. Около 4 миллионов денег или даже больше, чтобы эти деньги пошли в администрацию. Не надо издеваться над народом. Работали, строили, тяжело было, но такого в поселке еще не было. Я прошу поддержать такое решение и прошу проголосовать. И народ, я думаю, нас поддержит.
Дорофеева Татьяна Юрьевна, поэтесса, жительница поселка Урмары:
Тут прозвучал вопрос, кто ходил в этот парк. Отвечаю: я ходила со своим ребенком, я видела, как ходили те матери, у которых маленькие дети, пенсионеры, как бабушки, так и дедушки. Этот парк нам был дорог. Я скажу, меня наверно все знают, у меня ребенок больной, ребенок был возбужденный. Единственное место, где можно было ребенка успокоить, и утихомирить - это был парк, мы ходили под этими деревьями. Я под этими деревьями слушала шорох листьев и писала стихи, для меня парк очень дорог. Неважно тут, кто виноват, что сделал? Мое мнение - нужно посадить деревья. Жаль, что они просто долго будут расти, на наш век может и не хватит. А вот это все - очень красиво, может быть, со стороны. То, что вот проекты показывают, но это совсем не то. У нас жизнь такая суетливая, что хочется спокойствия и покоя хоть где-то. Когда я приходила в парк, я, наоборот, заходила в дальнюю чащу, чтоб подальше от шума и глаз, чтоб отдыхать душой и телом. Я ни в коем случае не против администрации, парк мне дорог и я хочу, чтоб там росли деревья и только деревья.
Елена Павловна Федотова, жительница поселка Урмары, пенсионер:
Парк необходим для поселка Урмары. Это природа, ее надо беречь. Товарищи! Мы поступили жестоко, вандализм устроили с парком. Я росла в кладовой солнца, на Пришвинских лугах. Сейчас живу в Урмарах, напротив больницы. Вы представляете, сколько здесь машин, невозможно дыхнуть. Я обходила все урмарские поля, наслаждалась природой. Для меня страх сейчас — не слышать пение птиц. Парк — пристанище синиц и воробьев. Куда делись воробушки и синицы, кормушка моя пустует. Мы стираем память добрых людей, чьими руками и умом было создано все это. И Вениамин Ксенофонтович Смирнов, и Агния Григорьевна Григорьева, и Герман Егорович Егоров, каждый вносил лепту в этот парк. Были детские площадки, мы гордились ими на всю страну, на весь Советский Союз. Был и комендант парка, теперь все это исчезло... Кто виноват? Виноваты мы все! Давайте, чтобы любоваться им, восстанавливать эту природу. В свое время я побелила и памятник, посадила цветы вокруг него, они до осени стояли. Давайте возьмемся за лопаты, за грабли и восстановим этот парк!
Татьяна Дорофеева, жительница поселка Урмары, поэтесса:
В Интернете объявлена акция «Не медли поэт, посади дерево!» Поэтому я предлагаю посадить деревья не просто так, а в память выдающихся урмарцев! Поэтому давайте возьмемся за лопаты и посадим деревья!
Из зала: А какую память оставили те люди, которые срубили?!
Харитонов Сергей Николаевич, Председатель Собрания депутатов Урмарского городского поселения:
Мы все хотим, чтобы парк был восстановлен, хотим видеть его в новом виде, чего требует современная жизнь, с аллеями. Чье-то имя — какая-то аллея. Мы поговорили с руководителями, и каждый руководитель района сегодня готов и хочет выйти в парк и посадить свое дерево и принести с собой еще десять зеленых саженцев и вырастить новый парк. Я тоже молодой дед, у меня растут четверо внуков, хочется погулять с детьми, походить по нормальному парку, подышать свежим воздухом, посидеть, отдохнуть, чаю попить. Детская площадка была. Хочется все это восстановить. Спасибо большое!
Коротков Юрий Анатольевич, житель поселка Урмары:
Добрый вечер, урмарцы, и жители поселка! Спасибо большое организаторам этих Публичных слушаний! Но запомните: народ, не помнящий родства, способен на вымирание! Это первое. Многие говорили очень хорошие вещи, но под карандаш, по-моему, мало что попало. После того, как высказались депутаты района, и с администрации, тут пошла неразбериха со стороны насчет законности. В прошлый раз я на Собрании сказал, пусть прокуратура даст заключение - где правда? Законно это все сделано или нет. Если законно, значит, мы исполняем закон, если незаконно, то должны наказать виновных и взыскивать. Второе. Тот беспредел, который творится в поселке. Я наблюдаю, врать не буду, после того, как я вернулся в поселок, это был 1991 год, сначала вырубили деревья по Мира, потом по Ленина. Потом снесли водонапорную башню, историческое здание. Нынче поселку 120 лет, с чем мы его встречаем? Потом снесли переезд, единственный переезд, дорога на кладбище. Вот вы посмотрите, как корячится народ, залезая на эту высокую насыпь. Куда власти смотрят районные, поселковые? Теперь насчет парка. Парк надо освежать, надо, но не таким образом, как вы его затеяли. Все кривые, косые деревья - они все остались. По периметру, я сегодня специально проехался, также как были, они остались, а все прямые, свежие молодые спилили.
То, что с самого начала нашего собрания не сделали как собрание, а сделали как Публичные слушания, поэтому эта чехарда и пошла. Тот беспредел, который творится с точки зрения развития культуры я считаю, у нас нет в поселке архитектора и человека, который исполняет свои обязанности, занимая эту должность. Надо немедленно уволить и пригласить компетентного человека, а не так, чтобы в центре поселка ангары росли и все прочее.
Михайлов И.Г., адвокат, житель поселка Урмары:
Уважаемые урмарцы! Мне было приятно выслушать каждого. У нас у каждого своя точка зрения. Жизнь продолжается, у каждого своя точка зрения, поэтому надо создавать новое, современное, интересное. Для того, чтобы куда-то прийти, посмотреть. И чтобы это все было четко спланировано. Должен быть действительно реальный проект денежного финансирования. И все, конечно, чтоб непосредственно освещалось в районной газете «Херле ялав». Это будет доходчиво и аккуратно. Я смотрю, тут все собравшиеся высказались против, я понимаю, мы здесь собрались вести разговор конструктивно, то есть за какие-то эскизы. Что насчет рубки парка, что поделаешь, дело сделано. Те, которые это сделали, считают, что они сделали это по закону, это они так считают. Ну, что ж, если они докажут свою точку зрения, то они молодцы.
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения :
Отвечу на некоторые острые вопросы. Говорят, нет смет, они есть. Смета именно на вырубку деревьев на пересечении улиц Молодежная, Ленина, Заводская. Сумма составляет 146 тысяч 489 рублей. На изготовление деревянного дома на территории кладбища. Он вчера уже закрыт под крышу, можете зайти посмотреть, размером 4 на 4 со столом. От ветра защититься можно. На следующей неделе поставим печку и скамейки. Я в 17 лет уехал из поселка, в 44 - вернулся. Никто не подумал, что на кладбище нужен дом. В соответствии со сметой, только на изготовление дома потребовалось около 500 тысяч рублей. Есть смета и на выкорчевывание деревьев. Это 195 тысяч 932 рубля. Итого сумма на все эти мероприятия составила почти 900 тысяч рублей. В настоящий момент из бюджета Урмарского городского поселения не израсходовано ни одного рубля. Осмотр территории парка обследован Канашским лесничеством, произведен расчет деревьев, есть ведомость перерасчета с подлинными подписями представителей Канашского лесничества. Материально-денежная оценка лесосеки она есть, она выражена в кубометрах, общий запас 263 кубометра, из них делового леса – 56. К вырубке подлежат тополей деловых - 110 единиц, на дрова тополей - 96, американского клена – 95. Итого – 305 деревьев, что и составляет 263 кубометров общего фонда. Если говорить про подписи, все они подлинники. Более 110 семей обратились в администрацию поселка, есть подписи. Все они за реконструкцию парка. Я тоже хочу видеть парк таким, каким он был, как в детстве. С детского сада нас водили за 5 копеек кататься. Во время учебы в школе на уроках природоведения, ботаники, зоологии в мае месяце учителя нас водили, мы ходили в этот парк. Но на левую часть парка заходить было страшно. Вороны, галки, грачи гадили. Заходить было невозможно. Для того, чтобы посадить деревья, представитель Канашского лесничества предложил написать к ним письмо, они выделят нам определенное количество саженцев. Мы планируем посадить хвойные, ценные породы - туи, тисы. Сами понимаете, парки в городах очень красивые. И давайте конкретно обсудим и будем останавливаться на конкретном эскизном проекте. Предложения вот уже поступили, аллею создать такую-то, и предлагаю - определяемся со статусом парка и создаем рабочую группу из деловых конструктивных людей, которые определят, где какую аллею создать и какие деревья посадить.
Кондратьев В.Г. - житель поселка Урмары:
Покажите на экране, как вы составляли смету на 500 тысяч на строительство этого домика, я называю его курятник. Какой книжкой пользовались, есть СНИП? Кто составил и чьи фамилии. Покажите всех!
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения:
Теры, справочники, все эти материалы находятся в администрации Урмарского района применительно для Чувашской Республики. Составлялись совместно с архитектором района.
Кондратьев В.Г. - житель поселка Урмары:
Кто утвердил и кто составил, есть фамилии?
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения:
Смету утвердил я.
Многочисленные голоса из зала:
Кто составил? Скажите фамилию! Какой человек составил такую смету?
Никитин К.В. - глава администрации Урмарского района:
Я долго задерживать ваше внимание не буду. Однозначно этот вопрос существует, Сергей Вениаминович, я сегодня согласен с жителями поселка, вы немножко не с той точки преподносите вопрос, есть замечания и надо с этим соглашаться. Насчет законности земельного участка - этим мы сейчас занимаемся.
Уважаемые жители, все-таки давайте немного успокоимся. Я тоже, как житель, уже более 30 лет в поселке живу. Надо парк обновлять, старовозрастные деревья надо вырубать и не надо ждать, пока они упадут на людей. Действительно, возраст парка старый, большинство деревьев – старовозрастные. Реконструкцию парка необходимо провести для наших детей, внуков, до беды доводить не надо. Чтоб катастрофы не произошло, потому что деревья старые. Никто на вырубке старовозрастных деревьев не наживается. Статус парка оставить. Рабочую группу необходимо создать, администрация района в стороне не останется. Дети, внуки растут, все это для них. Старое, ветхое жилье сносится, новые дома строятся и деревья тоже также надо обновлять. Лет через 10 эти деревья поднимутся. К сожалению, в организации данного вопроса были некоторые упущения. Замечания высказаны также и отделу строительства. Парк нужно реконструировать, посадить новые деревья. Распространяются разные слухи, не имеющие под собой основания. Было обращение с районной больницы по вырубке старовозрастных деревьев. Не надо слухами жить, надо восстановить парк. На сайте все обсудим, всех проинформируем. Нормальный парк будет.
Егоров Г.И. депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Константин Владимирович, не заблуждайте людей. Все бумаги были подделаны, когда парк был уже вырублен.
Вы с людьми работать не умеете, его уже не воспитаешь, хотели как лучше, но мы постараемся эту ошибку исправить.
Никитин К.В. - глава администрации Урмарского района
Некорректно друг с другом ведем себя, есть главы, есть депутаты. Надо работать с населением, замечания учтет. Надо поработать вместе.
Павлов В.Ф.депутат Урмарского районного Собрания депутатов:
Уважаемые урмарцы, вас вводят в заблуждение! Перед народом надо извиниться. Никитин себя защищает. Глава республики уже поставил вопрос. Вызвать недоверие!
Никитин К.В. - глава администрации Урмарского района:
Я обращусь в суд за клевету. Здесь присутствует прокурор.
Голубева Л.Н. - заместитель главы администрации Урмарского городского поселения, житель поселка.
В соответствии с существующим законодательством сегодня на Публичные слушания поставлен конкретный вопрос — вопрос о реконструкции парка, а не об определении статуса парка. Не надо муссировать другой вопрос! Статус парка давно определен, этот вопрос не стоит, что подтверждается и Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 ФЗ. При принятии решений надо учитывать и уважать мнения людей, как говорит Константин Владимирович, надо чувствовать людей!
Викторова Тамара Михайловна – Председатель Публичных слушаний:
Уважаемые участники! Ставим предложенные жителями рекомендации (решение) Публичных слушаний на голосование:
-
Проект реконструкции парка (все предлагаемые эскизы) отклонить;
-
Максимально сохранить оставшиеся деревья в парке;
-
Восстановить парк;
-
Создать общественную комиссию и произвести независимую экспертизу срубленных деревьев в целях оценки ущерба нанесенного парку, экологии поселка Урмары.
-
Просить прокурора Урмарского района выступить с информацией о законности рубки деревьев в парке культуры и отдыха на Собрании перед жителями поселка Урмары.
Прошу проголосовать:
за - единогласно,
против - нет,
воздержавшихся - нет.
Решение принято единогласно.
Председатель Викторова Тамара Михайловна
Секретарь Гурьева Валентина Петровна