Новая редакция положений Устава
Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
с изменениями внесенными решением Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
от 27.02.2012 г. №С-20/1
Статья 6. Вопросы местного значения Большесундырского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Большесундырского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большесундырского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большесундырского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесундырского сельского поселения;
4) организация в границах Большесундырского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большесундырского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большесундырского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большесундырского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большесундырского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большесундырского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Большесундырского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большесундырского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большесундырского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большесундырского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большесундырского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большесундырском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Большесундырского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большесундырского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Большесундырского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Большесундырского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Большесундырского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большесундырского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Большесундырского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большесундырского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большесундырского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большесундырского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большесундырского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большесундырского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большесундырского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большесундырского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большесундырского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большесундырском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большесундырского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Большесундырского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Моргаушского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большесундырского сельского поселения в бюджет Моргаушского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Большесундырского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Большесундырского сельского поселения по предложению главы Большесундырского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Большесундырского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения.»
Статья 21. Глава Большесундырского сельского поселения
Глава Большесундырского сельского поселения является высшим должностным лицом Большесундырского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Большесундырского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Большесундырского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Большесундырского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Большесундырского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Большесундырского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Большесундырского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Большесундырского сельского поселения.
Глава Большесундырского сельского поселения возглавляет администрацию Большесундырского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения.
Глава Большесундырского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Большесундырского сельского поселения.
Избранный глава Большесундырского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Большесундырского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большесундырского сельского поселения;
12) преобразования Большесундырского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Большесундырского сельского поселения;
13) утраты Большесундырским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Большесундырского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесундырского сельского поселения или объединения Большесундырского сельского поселения с городским округом;
15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 272-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Глава Большесундырского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 272-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения депутат Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Большесундырского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Большесундырского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Большесундырского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Большесундырского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Большесундырского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Большесундырского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»