Прокуратурой района в рамках поручения прокуратуры республики совместно с специалистами ОНД и ТУ Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований законодательства при организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иных требований в МБОУ «Мижеркасинская ООШ».
Так, в ходе проведенной ОНД по г. Шумерля, Красночетайскому и Шумерлинскому районам проверки установлено, что деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, истек срок пропитки (в нарушение п. 21 ППР в РФ), часть огнетушителей, расположенных в здании МБОУ «Мижеркасинская ООШ» не имеют паспортов (п. 475 ППР в РФ), отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании дошкольной группы (п. 61 ППР в РФ), в здании школы часть светильников эксплуатируется без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (п. 42 ППР в РФ), также помещение дошкольной группы размещается в здании школы и не выделено в самостоятельный пожарный отсек, чем нарушены требования п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 5.1.3 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.2.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
Кроме того, в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемилогического законодательства на предмет наличия и готовности к эксплуатации основных и вспомогательных помещений, установлено, что в игровой комнате открывающиеся окна и фрамуги не оборудованы противомоскитными сетками для защиты от кровососущих насекомых, что не соответствует требованиям п.6.2. СанПиН 2.4.4.2599-10«Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
В ходе проверки пищеблока установлено, что сосиски для приготовления пищи отдыхающим детям хранятся при температуре 18 градусов по Цельсию, на что указывает термометр в холодильнике; на сосиски отсутствуют документы подтверждающие их качество и безопасность; на производстве обнаружены скоропортящиеся продукты с истекшим сроком хранения: молоко в количестве 2-х пачек производства ОАО «Ядринмолоко» с датой выработки 08.06.2016г. со сроком хранения 9 суток; творог в количестве 2-х пачек с конечным сроком реализации – 15.06.2016г., и что не соответствует требованиям п.п.6.26. 8.29. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Суточные пробы отобраны по меню за 20.06.2016г., суточных проб за 19.06.2016г. в наличии не имеется, пробы не имеют маркировку, что не соответствует требованиям приложения 11 СанПиН 2.4.5.2409-08.
Таким образом, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые МБОУ «Мижеркасинская основная общеобразовательная школа» для осуществления деятельности по организации детского оздоровительного отдыха в оздоровительном учреждении с дневным пребыванием на 15 детей на период с 03.06.2016 г. по 23.06.2016 г. не соответствуют требованиям СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».
Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 11 указанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и др.
Кроме того, в ходе проверки соблюдения антитеррористической защищенности объекта установлено, что на момент проверки 20.06.2016 г. в МБОУ «Мижеркасинская ООШ», расположенном по адресу: Красночетайский район, д. Мижеркасы, ул. Октябрьская, д. 1, отсутствует ограждение территории с южной стороны (2 участка по 4 метра) и с восточной стороны учреждения длиной 1,5 м.
Факт отсутствия ограждения вокруг школы способствует свободному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц.
Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании», несет образовательное учреждение.
Выявленные нарушения противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований в учреждениях образования недопустимы, угрожают безопасности здоровья и жизни несовершеннолетних детей и персонала школы, явились следствием недобросовестного и ненадлежащего отношения ответственными должностными лицами учреждения к исполнению своих прямых служебных обязанностей и отсутствия контроля со стороны директора школы.
По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений, а также возбуждены административные производства в отношении виновных лиц.
И.о. прокурора Красночетайского района
советник юстиции Данилов С.И.