Решение № 6

Об утверждении Положения о порядке назначения

и проведения конференции граждан Пандиковского

сельского поселения Красночетайского района

Чувашской Республики

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 16 Устава Пандиковского сельского поселения

Собрание депутатов

Пандиковского сельского поселения решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Пандиковского поселения Красночетайского района Чувашской Республики.

         2. Установить, что настоящее решение подлежит опубликованию в издании «Вестник Красночетайского района района».

Глава Пандиковского

сельского поселения                                                                                                                                         Н.И.Трифонов

                      УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Пандиковского сельского поселения

от «21» июня 2006г. № 06

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения конференции граждан

Пандиковского сельского поселения Красночетайского района

Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Пандиковского сельского поселения и  определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), как организационную форму непосредственного участия населения в рассмотрении наиболее важных вопросов местной жизни, реализуемую на уровне местного самоуправления через своих представителей (делегатов).

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пандиковского сельского поселения в случаях предусмотренных настоящим Положением полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Конференции граждан (собрания делегатов) Пандиковского сельского поселения проводятся в случаях, когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, превышает 500 человек.

1.3. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 человек.

В пределах установленных норм представительство на конференцию граждан избирается на собраниях граждан соответствующих территорий Пандиковского сельского поселения.

1.4. Конференции трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями конференций граждан Пандиковского сельского поселения, проводимых по месту жительства.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.6. Выступить с инициативой проведения конференции граждан могут:

- население Пандиковского сельского поселения;

- глава Пандиковского сельского поселения;

- Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения.

1.5. На конференциях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пандиковского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Пандиковского сельского поселения, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на конференциях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На конференциях граждан Пандиковского сельского поселения могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Пандиковского сельского поселения.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения конференции граждан не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения конференции граждан, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку конференции граждан.

2. Порядок назначения конференции граждан Пандиковского сельского поселения.

2.1. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения Пандиковского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Пандиковского сельского поселения.

2.1.1. С инициативой проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения. Для поддержки инициативы населения по проведению конференции необходимо собрать подписи граждан соответствующей территории Пандиковского сельского поселения не менее 500 человек.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения обращение с предложением о проведении конференции граждан Пандиковского сельского поселения, в котором должно быть указано:

- место и время проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения в течение одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Конференция граждан, проводимая по инициативе главы Пандиковского сельского поселения, назначается постановлением главы Пандиковского сельского поселения.

2.3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения.

2.4. Решения Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения  и постановления главы Пандиковского сельского поселения о назначении конференции граждан Пандиковского сельского поселения подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения.

3.1. Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения,  глава Пандиковского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по проведению  конференции граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Пандиковского сельского поселения в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан Пандиковского сельского поселения.

3.3. Перед началом конференции инициаторами проведения осуществляется регистрация граждан Пандиковского сельского поселения с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Конференция граждан правомочна, если на нем присутствует не менее одной второй от общего числа жителей соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, имеющих право принимать участие в конференции граждан Пандиковского сельского поселения.

Если на конференцию граждан  явилось менее одной второй от общего числа граждан соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, то конференция граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения вправе присутствовать на конференции граждан Пандиковского сельского поселения с правом совещательного голоса.

3.6. Конференция граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  конференции граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение конференции граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками конференции граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол конференции граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения конференции;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения и имеющих право участвовать на конференции граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие на конференции граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                     Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, назначивший конференцию граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в конференции, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку конференции граждан, осуществлявшими регистрацию участников конференции граждан (приложение 2).

3.10.                     Итоги конференции граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Пандиковского сельского поселения.

4.1. В полномочия конференции граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Конференция граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностным лицам органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Пандиковского сельского поселения.

5. Решения конференции граждан Пандиковского сельского поселения.

5.1.  Решения, принятые на конференциях граждан Пандиковского сельского поселения, распространяются только на жителей соответствующих территорий Пандиковского сельского поселения.

5.2. Решения конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, граждан соответствующих территорий Пандиковского сельского поселения и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение конференции граждан могут быть внесены исключительно решением конференции граждан.

5.4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления Пандиковского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Пандиковского сельского поселения.

5.6. Органы местного самоуправления  Пандиковского сельского поселения вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю президиума конференции граждан Пандиковского сельского поселения. Правовой акт органа местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, принятый по результатам проведения конференции граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).