Решение № 5

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан

 Пандиковского сельского поселения  Красночетайского района

Чувашской Республики

от « 21»  июня 2006 года   №  5

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 24 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 15 Устава Пандиковского сельского поселения

Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения  РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики.

         2. Установить, что настоящее решение подлежит опубликованию в издании «Вестник  Красночетайского района».

Глава Пандиковского

сельского поселения                                                Н.И.Трифонов                                                                 

                                                                             УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Пандиковского сельского поселения

от «21» июня   2006г. №  5

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собрания граждан  Пандиковского сельского поселения

Красночетайского района Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Пандиковского сельского поселения и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан, как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пандиковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

1.2. Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Пандиковского сельского поселения, проводимых по месту жительства.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.4. Выступить с инициативой проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения могут:

- население Пандиковского сельского поселения;

- глава Пандиковского сельского поселения;

- Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения.

1.5. На собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пандиковского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Пандиковского сельского поселения, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на собраниях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На собрании граждан Пандиковского сельского поселения могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Пандиковского сельского поселения.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку собрания граждан.

2. Порядок назначения собрания граждан Пандиковского сельского поселения

2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Пандиковского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения в порядке, установленном Уставом  Пандиковского сельского поселения.

2.1.1. С инициативой проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения обращение с предложением о проведении собрания граждан Пандиковского сельского поселения, в котором должно быть указано:

- место и время проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждения собрания граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения в течение 1 месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Пандиковского сельского поселения, назначается постановлением главы Пандиковского сельского поселения.

2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения.

2.4. Решения Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения и постановления главы Пандиковского сельского поселения назначении собрания граждан Красночетайского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок проведения собрания граждан Пандиковского сельского поселения.

3.1. Собрание депутатов Пандиковского сельского поселения, глава Пандиковского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по проведению  собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Пандиковского сельского поселения в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан  Пандиковского сельского поселения.

3.3. Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Пандиковского , с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, имеющих право принимать участие в собрании граждан Пандиковского сельского поселения.

Если на собрание граждан  явилось менее одной четвертой от общего числа граждан соответствующей территории Пандиковского сельского поселения, то собрание граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения вправе присутствовать на собрании граждан Пандиковского сельского поселения с правом совещательного голоса.

3.6. Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  собрания граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения собрания;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Пандиковского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие в собрании граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                     Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (приложение 2).

3.10.                     Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Пандиковского сельского поселения.

4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Пандиковского сельского поселения и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления  Пандиковского сельского поселения.

5. Решения собрания граждан  Пандиковского сельского поселения.

5.1.  Решения, принятые на собраниях граждан Пандиковского сельского поселения, распространяются только на жителей соответствующих территорий   Пандиковского сельского поселения.

5.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, граждан соответствующих территорий Пандиковского сельского поселения и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.

5.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления  Пандиковского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Пандиковского сельского поселения.

5.6. Органы местного самоуправления  Пандиковского сельского поселения вправе принять правовой акт на основании решения собрания граждан, о чем сообщается председателю президиума собрания граждан Пандиковского сельского поселения. Правовой акт органа местного самоуправления Пандиковского сельского поселения, принятый по результатам проведения собрания граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).