О порядке уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению
коррупционных правонарушений
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений на муниципальной службе администрация Пандиковского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению.
2.Постановление администрации Пандиковского сельского № 26 от 18 августа 2009 года «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений» признать утратившим силу.
3. Ведущему специалисту-эксперту с момента издания настоящего постановления ознакомить под роспись муниципальных служащих с вышеназванным порядком.
4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Вестник Пандиковского сельского поселения».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Пандиковского
сельского поселения В.В.Музяков
Приложение
к постановлению администрации
Пандиковского сельского поселения
от _____ 2015 года № __
Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
I. Общие положения
1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон) и устанавливает для муниципальных служащих администрации Пандиковского сельского поселения:
процедуру уведомления муниципального служащего представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений;
перечень сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений;
порядок регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений;
организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений.
2. Муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений в течение трех часов с момента такого обращения.
В случаях, не терпящих отлагательств, муниципальный служащий может первоначально уведомить о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией, с последующим уведомлением об этом представителя нанимателя (работодателя).
В случае нахождения муниципального служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) в течение трех часов с момента прибытия к месту прохождения службы.
3. Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной пунктом 2 Порядка, является правонарушением, влекущим, по решению представителя нанимателя, его увольнение с муниципальной службы, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, которому стало известно о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вправе уведомлять представителя нанимателя аналогично нормам, установленным Порядком.
В случае если склонение муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны представителя нанимателя, уведомление о таком факте, содержащее сведения, указанные в пункте 8 Порядка, направляется муниципальным служащим в органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией.
5. Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного или иного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Представитель нанимателя, в пределах своей компетенции, принимает меры по защите муниципального служащего, уведомившего его, органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного или иного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, путем обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Пандиковского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов
II. Процедура уведомления муниципальным служащим представителя нанимателя
7. Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений (далее - Уведомление) осуществляется письменно по образцу (приложение № 1) путем передачи его в администрацию Пандиковского сельского поселения (далее – администрация поселения) или направления такого уведомления по почте.
8. Уведомление должно содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и номер телефона лица, направившего уведомление;
описание обстоятельств, при которых стало известно об обращении к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие обстоятельства). Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 4 Порядка, то указывается фамилия, имя, отчество и должность муниципального служащего, которого склоняют к совершению коррупционного или иного правонарушения, который совершил или совершает коррупционное или иное правонарушение, который не представил сведения либо представил заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
подробные сведения о коррупционных или иных правонарушениях, которые должен был бы совершить или совершил муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц либо самостоятельно;
все известные сведения о лице, склоняющем муниципального служащего к совершению коррупционного или иного правонарушения;
способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционного или иного правонарушения, а также информацию об отказе (согласии) муниципального служащего принять предложение о совершении коррупционного или иного правонарушения.
9. Уведомление заполняется муниципальным служащим собственноручно и заверяется подписью муниципального служащего. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
III. Организация приема и регистрации уведомления
10. Прием и регистрация уведомления осуществляется ведущим специалистом администрации поселения.
11. Уведомление подлежит обязательной регистрации, в течение трех часов с момента его поступления в администрацию поселения, в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений (далее - журнал), оформленном согласно образцу (приложение № 2). Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати администрации поселения и подписью Главы администрации поселения. Ведение журнала возлагается на ведущего специалиста администрации поселения.
12. В журнале должно быть отражено следующее:
порядковый номер, присвоенный зарегистрированному уведомлению, номер и дата регистрации уведомления;
сведения о муниципальном служащем, направившем уведомление (должность, фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон);
краткое содержание фактов, содержащихся в уведомлении;
должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего уведомление;
особые отметки (при наличии).
Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
13.Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя, начальником и уполномоченным лицом администрации поселения.
14.Уполномоченное лицо администрации поселения, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать муниципальному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление (приложение № 3) с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления.
После заполнения корешок талона-уведомления с росписью муниципального служащего, направившего уведомление, остается у уполномоченного лица администрации поселения, а талон-уведомление вручается муниципальному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
15. После регистрации уведомления в журнале ведущий специалист поселения передает уведомление с прилагаемыми к нему материалами главе администрации для рассмотрения и дачи поручений по организации проверки содержащихся в уведомлении сведений.
16.Журнал хранится в администрации поселения в течение 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления, после чего подлежит сдаче в архив.
IV. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении
17.Организация проверки сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений, о ставших известными муниципальному служащему фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Проверка), осуществляется администрацией поселения по поручению представителя нанимателя путем направления уведомления и запросов в органы прокуратуры по согласованию) или другие государственные органы (по согласованию), в соответствии с их компетенцией, проведения бесед с муниципальным служащим, подавшим уведомление, с муниципальным служащим, указанным в уведомлении, получение от муниципальных служащих письменных объяснений по фактам и информации, изложенным в уведомлении.
18.Уведомление направляется представителем нанимателя в органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с их компетенцией, не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению представителя нанимателя уведомление может направляться как одновременно в несколько государственных органов, так и в один из них по компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты.
19. Проверка сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений, о ставших известными муниципальному служащему фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных или иных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проводится органами прокуратуры или другими государственными органами, в соответствии с их компетенцией, в порядке и с соблюдением норм, установленных законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки и принятое процессуальное решение письменно доводятся до представителя нанимателя, направившего Уведомление.
20. Проверка должна быть завершена не позднее чем через два месяца со дня регистрации уведомления в журнале.
Приложение № 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
администрации Пандиковского сельского поселения к
совершению коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
___________________________________________
(должность. Ф.И.О. представителя нанимателя)
от_________________________________________
(должность. Ф.И.О. муниципального служащего,
___________________________________________
место жительства, контактный телефон)
Уведомление
о факте обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ______________________________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случае обращения
_____________________________________________________________________________________________ к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
_____________________________________________________________________________________________ каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных
_____________________________________________________________________________________________ правонарушений, с указанием даты, места, времени, других условий)
2. ________________________________________________________________________________________ (сведения о коррупционных или иных правонарушениях, которые предлагалось
_____________________________________________________________________________________________ совершить муниципальному служащему по просьбе обратившихся лиц)
3. ________________________________________________________________________________________ (все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному или иному
_____________________________________________________________________________________________ правонарушению)
_____________________________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному или иному
_____________________________________________________________________________________________ правонарушению (подкуп, угроза, обман и так далее), а также информация
_____________________________________________________________________________________________ об отказе (согласии) муниципального служащего принять предложение лица)
Приложение № 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя 9работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
администрации Пандиковского сельского поселения к
совершению коррупционных правонарушений
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений
_____________________________________________
(наименование государственного органа)
Начат “___”___________20___г.
Окончен ”___”_________20___г.
На листах
|
№ п/п
|
Номер и дата регистрации уведомления
|
Сведения о муниципальном служащем, передавшем или направившем уведомление
|
Краткое содержание уведомления
|
Должность, Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
|
Особые отметки (при наличии)
|
|
Должность, Ф.И.О.
|
Место жительства, контактный телефон
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
администрации Пандиковского сельского поселения к
совершению коррупционных правонарушений
|
КОРЕШЕК ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЯ
|
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
|
|
№ _________ Уведомление принято от ________ _________________________________ (должность. Ф.И.О. муниципального служащего)
Краткое содержание уведомления ________________________ ___________________________________ ___________________________________ Уведомление принято: _______________ ___________________________________ ___________________________________ (должность. Ф.И.О., подпись лица, принявшего уведомление) ___________________________________ (номер регистрации уведомления по журналу) “__” ____________ 20__ г. __________________________________ (подпись лица, получившего талон-уведомление)
|
№ _________ Уведомление принято от ____________________________________ (должность. Ф.И.О. муниципального служащего)
Краткое содержание уведомления ________________________ ___________________________________ ___________________________________
Уведомление принято: _______________ ___________________________________ ___________________________________ (должность. Ф.И.О., подпись лица, принявшего уведомление) ___________________________________ (номер регистрации уведомления по журналу) “__” ____________ 20__ г. __________________________________ (подпись лица, получившего талон-уведомление)
|