Решение № 5

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания

граждан Испуханского сельского поселения  Красночетайского района

Чувашской Республики

        В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 24 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 15 Устава Испуханского сельского поселения

Собрание депутатов Испуханского сельского поселения РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики.

         2. Установить, что настоящее решение подлежит опубликованию в издании «Вестник  Красночетайского района».

  Глава Испуханского

  сельского поселения                                                                                                                         А.В.Мурайкин

                                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                                                    решением Собрания депутатов

Испуханского сельского поселения

                                                                           Красночетайского района

                                                                                                 от «21» июня   2006г. №  05

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собрания граждан

Испуханского сельского поселения

Красночетайского района Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения Красночетайского района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Испуханского сельского поселения Красночетайского района и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан, как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Испуханского сельского поселения  могут проводиться собрания граждан.

1.2. Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Испуханского сельского поселения Красночетайского района, проводимых по месту жительства.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.4. Выступить с инициативой проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения могут:

- население Испуханского сельского поселения;

- глава Испуханского сельского поселения;

- Собрание депутатов Испуханского сельского поселения.

1.5. На собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Испуханского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Испуханского сельского поселения, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Испуханского сельского поселения, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на собраниях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На собрании граждан Испуханского сельского поселения могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Испуханского сельского поселения.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку собрания граждан.

2. Порядок назначения собрания граждан Испуханского сельского поселения

2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Испуханского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Испуханского сельского поселения в порядке, установленном Уставом  Испуханского сельского поселения.

2.1.1. С инициативой проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Испуханского сельского поселения.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Испуханского сельского поселения обращение с предложением о проведении собрания граждан Испуханского сельского поселения, в котором должно быть указано:

- место и время проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждения собрания граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Испуханского сельского поселения в течение 1 месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Испуханского сельского поселения, назначается постановлением главы Испуханского сельского поселения.

2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Испуханского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Испуханского сельского поселения.

2.4. Решения Собрания депутатов Испуханского сельского поселения и постановления главы Испуханского сельского поселения о назначении собрания граждан Испуханского сельского поселения подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок проведения собрания граждан Испуханского сельского поселения.

3.1. Собрание депутатов Испуханского сельского поселения,  глава Испуханского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по проведению  собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Испуханского сельского поселения в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан  Испуханского сельского поселения.

3.3. Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Испуханского сельского поселения, с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей соответствующей территории Испуханского сельского поселения, имеющих право принимать участие в собрании граждан Испуханского сельского поселения.

Если на собрание граждан  явилось менее одной четвертой от общего числа граждан соответствующей территории Испуханского сельского поселения, то собрание граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения вправе присутствовать на собрании граждан Испуханского сельского поселения с правом совещательного голоса.

3.6. Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Испуханского сельского поселения, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  собрания граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения собрания;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Испуханского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие в собрании граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                     Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Испуханского сельского поселения, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (приложение 2).

3.10.                     Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Испуханского сельского поселения.

4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Испуханского сельского поселения и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления  Испуханского сельского поселения.

5. Решения собрания граждан Испуханского сельского поселения.

5.1.  Решения, принятые на собраниях граждан Испуханского сельского поселения, распространяются только на жителей соответствующих территорий Испуханского сельского поселения.

5.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Испуханского сельского поселения, граждан соответствующих территорий Испуханского сельского поселения и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.

5.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Испуханского сельского поселения, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления  Испуханского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Испуханского сельского поселения.

5.6. Органы местного самоуправления  Испуханского сельского поселения вправе принять правовой акт на основании решения собрания граждан, о чем сообщается председателю президиума собрания граждан Испуханского сельского поселения. Правовой акт органа местного самоуправления Испуханского сельского поселения, принятый по результатам проведения собрания граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).