Отечественная прокуратура создавалась в бурные годы петровских преобразований. Указ Петра I от 12 января 1722 года устанавливал: «быть при сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору...». Суть же стоящих перед прокурорами задач царь Петр выразил предельно ясно: «Сей чин яко око наше и стряпчий о делах государственных». 12 января 2019 года прокуратуре России исполняется 297 лет.
Почти три столетия этот правовой институт является важной опорой государства, охраняя граждан и общество от несправедливости и беззакония, отстаивая единство и целостность страны.
У прокуратуры как у государственного института всегда было особое место. Видный русский юрист А.Ф. Кони говорил: «Прокурор - лицо особое. Он должен быть чистым морально и на руку. Во всем должен быть чище снега альпийских вершин».
В нынешнее время прокуратура остается едва ли не единственным государственным органом, обладающим самым мощным правозащитным потенциалом, способным эффективно и в кратчайшие сроки защитить любого человека, обратившегося к нам с любыми своими бедами и проблемами. Бескомпромиссная борьба с преступностью и коррупцией, защита прав граждан, обеспечение единства экономического пространства - это лишь малая часть нашей повседневной работы. Именно по ее результатам люди во многом судят о способности государства навести порядок и обеспечить законность.
В ушедшем году под пристальным вниманием прокуратуры находились многие вопросы жизни жителей района.
Усилия прокуратуры Красноармейского района были сосредоточены на защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов, повышении эффективности противодействия преступности и решении других приоритетных задач, определенных Генеральным прокурором РФ, прокурором РТ и руководителями государства, республики. По-прежнему приоритетами в нашей работе остаются борьба с организованной преступностью, коррупцией, экстремизмом и терроризмом.
Важнейшим направлением оставалось и остается рассмотрение обращений, поскольку именно они позволяют нам выявлять «болевые точки», требующие приоритетного внимания.
Неуклонно растет степень доверия граждан к органам прокуратуры. В ушедшем году прокуратурой района рассмотрено 203 обращения. Оперативные работники прокуратуры района нацелены на восстановление нарушенных прав граждан и реальное устранение нарушений законов, о которых сообщают заявители. Прокурором района осуществляется личный прием граждан.
Приоритетными направлениями деятельности прокуратуры района в сфере надзора за исполнением федерального законодательства в ушедшем году стали защита социальных прав граждан, субъектов предпринимательской деятельности, надзор за исполнением финансового законодательства. Особое внимание уделялось сферам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, землепользования.
Были проверены все предприятия, имеющие перед работниками задолженность по заработной плате. Прокуратурой к административной ответственности привлечены 6 руководителей предприятий и организаций. Благодаря вмешательству прокуратуры восстановлены трудовые права работников предприятий, которым выплачена задолженность по заработной плате на сумму более 1 млн. рублей.
Прокуратурой района активизирован надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, усилено взаимодействие с органами государственной власти, контроля, другими уполномоченными ведомствами.
Обеспечен комплексный подход в организации надзора и координации действий правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления в сфере противодействия экстремизму и терроризму. Серьезная работа сегодня ведется в сфере сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия в районе и республике. Во многом благодаря слаженным действиям всех правоохранительных органов в прошедшем году не было допущено экстремистских проявлений и террористических актов, а также массовых нарушений общественного порядка, в том числе в период проведения избирательной кампании, общественных мероприятий.
Одной из важнейших задач, которую удалось достичь за последние четыре года, - это укрепление межведомственного взаимодействия по вопросам борьбы с преступлениями и правонарушениями в сфере пенсионного и налогового законодательства. С этой целью было налажено эффективное функционирование межведомственной рабочей группы при прокуратуре района.
В 2018 году проводились проверки соблюдения законодательства в сфере образования, о готовности образовательных учреждений к осуществлению образовательного процесса, о профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и другие.
За минувший год прокуратурой Красноармейского района выявлено 166 незаконных правовых актов, которые были опротестованы.
Проведены тотальные проверки законности и эффективности действий всех властных органов, по защите экономических интересов района. Выявлены случаи бездействия органов местного самоуправления района на местах, грубые нарушения законодательства в части использования земельных участков по целевому назначению, нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Всего по результатам проверок в районе за минувший год прокуратурой выявлено 943 нарушения закона. По ним внесено 389 представлений, по итогам рассмотрения которых 334 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуратуры района 57 лица привлечено к административной ответственности; 19 лиц было предостережено о недопустимости нарушения закона; в суды предъявлено 157 исковых заявлений на сумму 2145 тыс. рублей; выявлено 4 нарушения уголовного законодательства, материалы проверки по которым направлены в следственные органы, где возбуждены уголовные дела.
По-прежнему актуальными оставались вопросы совершенствования прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, в том числе исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.
Важнейшей прокурорской функцией является поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам. Участие прокуроров в судебных процессах в значительной степени способствовало вынесению справедливых судебных приговоров. В истекшем году сотрудниками прокуратуры района поддержано государственное обвинение при рассмотрении 75 уголовных дел, принято участие при рассмотрении судом 48 гражданских дел.
Прокуратура Красноармейского района была и всегда остается открытой для общественности. Все значимые результаты прокурорской деятельности широко освещаются в средствах массовой информации. Налажена и успешно реализуется практика постоянного мониторинга СМИ на предмет выявления нарушений законов, требующих прокурорского вмешательства.
Прокуратура района активно проводит работу по правовому просвещению населения и разъяснению законодательства. Стало доброй традицией участие прокурорских работников в приемах граждан, организуемых органами власти и общественными объединениями.
О достигнутых результатах можно рассказывать долго, но только раз в году - в профессиональный праздник. Все остальное время - это нелегкие трудовые будни коллектива прокуратуры района, где трудятся квалифицированные, трудолюбивые работники, которые посвятили себя служению Закону, честно и ревностно выполняют свой профессиональный долг, свято приумножают и берегут лучшие традиции Российской прокуратуры.
Выражаю особую признательность и уважение ветеранам органов прокуратуры, внесшим достойный вклад в развитие прокуратуры Красноармейского района, посвятившим нашему общему делу многие годы своей жизни. Благодаря заложенным вами традициям и участию в воспитании молодого поколения прокурорских работников, преданное служение закону и честь мундира всегда отличали настоящих профессионалов. Крепкого вам здоровья, долголетия, неиссякаемой энергии, сил и бодрости духа!
Ощущает и высоко ценит прокуратура поддержку со стороны органов местного самоуправления
Мы также благодарим коллег из судебных и правоохранительных органов за сотрудничество, благодаря которому все мы с честью и достоинством справились с возложенными на органы прокуратуры задачами, продолжая и приумножая лучшие традиции своих предшественников.
Уважаемые коллеги, благодарю вас за успешную работу, высокий профессионализм и преданность служения делу. Желаю вам доброго здоровья, счастья, благополучия, оптимизма, выдержки, сил и успехов во благо нашего Отечества и его народа!
Прокурор Красноармейского района
старший советник юстиции Н.А. Муллин