Прокуратурой Красноармейского района проведена антикоррупционная экспертиза административных регламентов, регламентирующих порядок предоставления администрациями сельских поселений Красноармейского района муниципальной услуги по выдаче ордеров на производство земляных работ на территории поселений.
Изучение административных регламентов действующих на территориях Исаковского, Большешатьминского и Караевского сельских поселений показало на наличие в них коррупциогенного фактора выраженного, согласно утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в установлении для правоприменителя необоснованно широких пределов усмотрения.
Так, из содержания административных регламентов следует, что заявка о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем не менее чем за 14 календарных дней до срока начала работ, и рассматривается специалистом в течение 14 календарных дней со дня их регистрации в администрации поселения или МФЦ. Также Административным регламентом предусмотрено, что в исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления, специалист по согласованию с руководством вправе продлить срок рассмотрения заявки не более чем на 20 календарных дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
При этом, какие случаи отнесены к исключительным и, как следствие, дающим право на продление срока рассмотрения заявки о предоставлении муниципальной услуги административными регламентами не определено.
С учетом того, что использование в нормативном правовом акте формулировки «исключительные случаи» без их конкретизации предоставляют правоприменителю широкие пределы для усмотрения в адрес глав администраций Исаковского, Большешатьминского и Караевского сельских поселений направлены требования об исключении из административных регламентов коррупциогенных факторов.
Прокурор района
старший советник юстиции Н.А.Муллин