СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛМАНЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО 
ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
 ПЕРВОГО  СОЗЫВА
 
ЧЕТВЕРТОЕ ОЧЕРЕДНОЕ  ЗАСЕДАНИЕ
 
 
РЕШЕНИЕ   № С – 4/1
 
 
 
10.04.2006 г.                                                                                                            с. Алманчино
 
 
Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний в Алманчинском сельском поселении 
 
 
В соответствии со  статьей  28  Федерального  закона  от  06  октября  2003  года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 14 Устава Алманчинского сельского поселения,
 
Собрание депутатов Алманчинского сельского поселения р е ш и л о:
 
1. Утвердить Порядок проведения публичных слушаний в Алманчинском сельском поселении (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Алманчинского сельского поселения Федорову Л.Г..
 
 
 
 
 
 
Глава 
Алманчинского сельского поселения                                         С.Л.Молотков
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                           Утвержден
                                                                                                  решением Собрания депутатов
                                                                                                  Алманчинского сельского
                                                                                                  поселения
                                                                                                  «10» апреля 2006 года № C-4\1
 
 
 
 
 
 
Порядок
проведения публичных слушаний в Алманчинском сельском поселении
 
 
1.       Общие положения
 
 
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 14 Устава Алманчинского сельского поселения и направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Алманчинского сельского поселения.
1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Алманчинского сельского поселения.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,  Собрания депутатов Алманчинского сельского поселения (далее по тексту – Собрание депутатов), главы Алманчинского сельского поселения.
1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы Алманчинского сельского поселения - главой Алманчинского сельского поселения.
1.5.   На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
 1) проект Устава Алманчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
 2) проект местного бюджета Алманчинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
 3) проекты планов и программ развития Алманчинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
 4) вопросы о преобразовании Алманчинского сельского поселения.
1.6. Публичные слушания проводятся в форме слушания по проектам муниципальных правовых актов в  Собрании депутатов или в администрации Алманчинского сельского поселения с участием представителей общественности.
 
 
2.       Слушания в Собрании депутатов и в администрации
Алманчинского сельского поселения
 
 
2.1. Слушания в Собрании депутатов или в администрации Алманчинского сельского поселения (далее - слушания) - обсуждение депутатами Собрания депутатов или представителями администрации Алманчинского сельского поселения и иными лицами проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности.
2.2. Слушания в  Собрании депутатов проводятся по инициативе главы Алманчинского сельского поселения или  Собрания депутатов или по инициативе группы жителей Алманчинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Алманчинского сельского поселения, численностью не менее 100 человек.
Слушания в администрации Алманчинского сельского поселения проводятся по инициативе главы Алманчинского сельского поселения или  Собрания депутатов или по инициативе группы жителей,  обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Алманчинского сельского поселения, численностью не менее 100 человек.
2.3. Глава Алманчинского сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов, возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию Собрания депутатов, к компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос и по согласованию на администрацию Алманчинского сельского поселения, в случае если рассматриваемый вопрос относится к ее компетенции. 
Глава Алманчинского сельского поселения возлагает подготовку и проведение слушаний на администрацию Алманчинского сельского поселения, если выносимый на слушания вопрос относится к ее компетенции и по согласованию на постоянную комиссию Собрания депутатов, к компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос.
2.4. Правовой акт о проведении слушаний, включающий информацию о теме, времени и месте проведения слушаний, издает Собрание депутатов или глава Алманчинского сельского поселения. 
2.5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Алманчинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Алманчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта. 
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.  
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта  с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Алманчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
2.6. Предварительный состав участников слушаний определяется постоянной комиссией  Собрания депутатов или администрацией Алманчинского сельского поселения, если они являются ответственными за их подготовку и проведение.
 
 
При наличии свободных мест иным заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в слушаниях. 
2.7. Также к участию в слушаниях могут привлекаться представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Алманчинского сельского поселения, а также руководители организаций, действующих на территории Алманчинского сельского поселения в сфере, соответствующей теме слушаний. 
В случае проведения слушаний по инициативе  группы жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Алманчинского сельского поселения, численностью не менее 100 человек - представители данной инициативной группы.
2.8. Председательствующим на слушаниях может быть глава Алманчинского сельского поселения, лицо его замещающее, председатель постоянной комиссии  Собрания депутатов.
2.9. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
2.10. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией Собрания депутатов или администрацией Алманчинского сельского поселения, в зависимости от того, кто является ответственным за подготовку и проведение слушаний.
2.11. Для подготовки проектов указанных документов правовым актом главы Алманчинского сельского поселения могут быть образованы рабочие группы с привлечением: депутатов Собрания депутатов, специалистов администрации Алманчинского сельского поселения, а также, по желанию, независимых экспертов.
2.12. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Собрания депутатов, специалисту администрации Алманчинского сельского поселения, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступления.
В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.
Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
Время проведения слушаний устанавливается по усмотрению Собранием депутатов, главой Алманчинского сельского поселения.
Слушания могут быть прекращены в 24 часа при условии, что с начала их проведения прошло не менее 4 часов.
Право выступления на слушаниях может быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на слушания, политических партий, имеющих отделения на территории Алманчинского сельского поселения, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний. 
Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и их продолжении в другое время.
2.13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.
 
В протоколе слушаний должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
2.14. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются соответственно Собранием депутатов, главой  Алманчинского сельского поселения.
2.15. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.