2015.11.27 Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта прокуратурой района

Прокуратурой района изучены проекты постановлений администраций сельских поселений Комсомольского района «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Соответственно при присвоении, изменении и аннулировании адресов органы местного самоуправления руководствуются правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».

На основании вышеизложенного следует, что принятие и утверждение вышеприведенных правил не входит в компетенцию сельских поселений.

Выявленный факт является коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а именно принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов, предусмотренные подп. «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.