В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги администрация Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных работ».
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и опубликованию в периодическом печатном издании «Козловский вестник».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Солдыбаевского сельского
поселения Козловского района Ю.Н.Трофимов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Солдыбаевского сельского поселения
Козловского района Чувашской Республики
от «01» сентября 2017 г. № 32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Порядок разрешения на осуществление земляных работ» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу выдачи ордера-разрешения на производство земляных работ (далее – муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица (далее - заявители). С заявкой и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещаются на информационных стендах соответствующих структур, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение 1 к Административному регламенту), в региональной информационной системе Чувашской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru., на официальном сайте АУ «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Козловского района (далее - АУ «МФЦ» Козловского района) http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=65&id=1582866&title=au_mfc_po_predostavleniyu_gosudarstvennih_i_municipaljnih_uslug_kozlovskogo_rajona.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.
График работы специалистов АУ «МФЦ» Козловского района:
понедельник – пятница с 8.00 ч. до 18.00 ч., суббота – с 8.00 ч. до 12.00 ч. без перерыва на обед; выходной день – воскресенье.
График работы специалистов администрации:
понедельник – пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни – суббота, воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (далее – информация о процедуре) заинтересованные лица имеют право обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – специалист поселения) либо к специалисту АУ «МФЦ» Козловского района;
- в письменном виде почтовым отправлением в адрес главы Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – глава поселения) либо в АУ «МФЦ» Козловского района;
- официальный сайт администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Администрация) http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=373, официальный сайт АУ «МФЦ» Козловского района http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=65&id=1582866&title=au_mfc_po_predostavleniyu_gosudarstvennih_i_municipaljnih_uslug_kozlovskogo_rajona, Портал www.gosuslugi.cap.ru;
- АУ «МФЦ» Козловского района mfc-dir-kozlov@cap.ru.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица имеют право обращаться в устной форме лично или по телефону к специалисту поселения либо к специалисту АУ «МФЦ» Козловского района. В случае если заявка с документами была предоставлена в АУ «МФЦ» Козловского района, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить, используя Портал (далее - Заявка).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации, АУ «МФЦ» Козловского района, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет - сайтах содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование поселения, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет - сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложение 2, Приложение 3, к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявки на получение ордера-разрешения на производство земляных работ (Приложение 4) к Административному регламенту);
- образец Заявки на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ, Приложение 5 к Административному регламенту);
- образец ордера-разрешения на производство земляных работ (Приложение 6) к Административному регламенту);
- образец ордера-разрешения на производство аварийных работ (Приложение 7) к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в её предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.5. Обязанности специалистов поселения при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя и отчество, должность.
Во время разговора специалист поселения должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист производит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист поселения не вправе осуществлять информирование заинтересованного лица, выходящие за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом поселения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист поселения, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист поселения осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист поселения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист поселения, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист поселения не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист поселения, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию осуществляется путем почтовых отправлений, либо при предоставлении в администрацию лично.
Глава поселения направляет обращение специалисту поселения. Специалист поселения рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
Информация по письменному запросу от заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги, направленная через официальный сайт администрации в сети Интернет, размещается на сайте в разделе «Вопросы - ответы» в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ, подписанный главой поселения, направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
1.3.6. Обязанности специалистов АУ «МФЦ» Козловского района при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист АУ «МФЦ» Козловского района, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес АУ «МФЦ» Козловского района (при необходимости – способ проезда к нему), график работы АУ «МФЦ» Козловского района.
Во время разговора специалист АУ «МФЦ» Козловского района должен произносить слова четко. В конце информирования специалист АУ «МФЦ» Козловского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом АУ «МФЦ» Козловского района при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист поселения АУ «МФЦ» Козловского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в АУ «МФЦ» Козловского района осуществляется посредством почтовых отправлений, либо вручением лично заинтересованному лицу.
Директор АУ «МФЦ» Козловского района, направляет обращение заинтересованного лица с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту поселения.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается директором АУ «МФЦ» Козловского района. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование:
«Выдача разрешения на производство земляных работ».
Муниципальная услуга имеет следующие подуслуги:
- «Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ»;
- «Выдача ордера-разрешения на производство аварийных работ»;
- «Продление срока действия ордера-разрешения».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики посредством приема, регистрации и выдачи документов АУ «МФЦ» Козловского района.
Информационное и техническое сопровождение осуществляется администрацией.
2.2.1. Государственные и муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется процесс взаимодействия с государственными и муниципальными органами, организациями, сфера деятельности которых, в определенной мере, связана с предоставлением муниципальной услуги:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
2) Администрацией Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики;
3) ГИБДД ОМВД России по Козловскому району;
4) Организациями и индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы.
2.2.2 Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявки с документами на предоставление муниципальной услуги в АУ «МФЦ» Козловского района, специализированную организацию, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о приемке заявки на получение ордера-разрешения на производство земляных работ – ордер-разрешение на производство земляных работ (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения о приемке заявки на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ – ордер-разрешение на производство аварийных работ (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения о продлении ордера-разрешения на производство земляных работ – ордер-разрешение на производство земляных работ с продленным сроком (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе в приеме заявки – мотивированный отказ в устной или письменной форме (оригинал, 1 экз.).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги, начиная со дня регистрации в АУ «МФЦ» Козловского района либо в специализированную организацию Заявки с документами указанными в пункте 2.6. Административного регламента не должен превышать 14 рабочих дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения Заявки, в государственные органы, органы местного самоуправления, глава Солдыбаевского сельского поселения, либо уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения заявки не более чем на 30 календарных дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица предоставляют лично в канцелярию или общественную приемную администрации, либо направляют почтовым отправлением в адрес администрации Заявку (Приложение 4, Приложение 5) в 2 экз. (оригинал) (один экземпляр остается в канцелярии администрации, второй у Заявителя). При подаче заявки в АУ «МФЦ» Козловского района или в специализированную организацию требуется 1 экземпляр.
Образцы Заявок, а также примеры их заполнения размещены на Портале, официальном сайте администрации. Заявка может быть заполнена от руки или машинописным способом, распечатана посредством печатных устройств.
В заявке в обязательном порядке должны быть указаны заказчик и подрядчик земляных работ, наименование объекта, адрес объекта, запрашиваемые сроки производства земляных работ, перечень работ, ответственное лицо за производство работ, сведения об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, типовым ограждением, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками. Руководитель заказчика и подрядчика в заявке ставит личную подпись и закрепляет ее печатью.
2.6.1. К заявке на получение ордера-разрешения на производство земляных работ прилагаются копии следующих документов:
На новое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства:
-разрешение на строительство (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- проектная документация, согласованная архитектором Козловского района (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
-документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-постановление администрации в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ГИБДД ОМВД России по Козловскому району (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
-график производства работ.
На установку рекламной конструкции:
-разрешение на распространение наружной рекламы (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-паспорт места размещения средства наружной рекламы;
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения.
На капитальный ремонт инженерных сетей и коммуникаций:
-распоряжение администрации в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ГИБДД ОМВД России по Козловскому району (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-график производства работ;
-исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 с обозначением инженерных сетей на которых будут производится работы (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
Строительство и реконструкция инженерных сетей и коммуникаций:
-постановление в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ГИБДД ОМВД России по Козловскому району (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-график производства работ;
-проект производства работ, план трассы для инженерных коммуникации, согласованные с владельцами инженерных сетей и администрацией;
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
На устройство входного узла:
- уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-проектная документация, согласованная архитектором Козловского района (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- график производства работ;
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
Проведение инженерно-геологических изысканий:
-исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- техническое задание на производство инженерно-геологических изысканий;
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
Устройство гостевых парковок:
- постановление администрации в случае закрытия или ограничения движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ГИБДД ОМВД России по Козловскому району (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
-исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
-проектная документация, согласованная архитектором Козловского района (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
Установка и размещение временных зданий и сооружений:
- проектная документация, согласованная архитектором Козловского района (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- график производства работ;
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
На остальные виды работ могут быть запрошены документы из следующего перечня:
- проектная документация, согласованная архитектором Козловского района (генплан, ситуационный план, план организации строительной площадки, план инженерных сетей, план благоустройства и др.) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- исполнительно топографическая съемка испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 (на дату подачи заявления, не более шести месяцев с момента изготовления) (документ, является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);
- постановление администрации в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- схема организации дорожного движения автотранспорта и ограждения места производства работ, согласованная с ГИБДД ОМВД России по Козловскому району (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- проект производства работ, план трассы для инженерных коммуникации, согласованные с владельцами инженерных сетей;
- график производства работ;
- документы, устанавливающие право на земельный участок, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, устанавливающие права на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
- документы, удостоверяющие личность или полномочия представителя юридического лица на оформление ордера-разрешения;
- копия свидетельства о допуске к определенному виду (видам) работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО);
- согласования по списку заинтересованных лиц, чьи интересы будут затронуты при производстве земляных работ.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов. В случае если копии документов не заверены, после заверения их специалистом поселения администрации, специалистом АУ «МФЦ» по Козловскому району, либо специалистом специализированной организации оригиналы возвращаются заявителям.
2.6.2. К заявке на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ прилагается:
- съемка текущих изменений, с указанием места производства работ (копия);
- гарантийное обязательство на повторное восстановление в течение 4-х лет объекта благоустройства в случае просадок и деформаций (приложение к бланку заявки на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ).
2.6.3. Для продления ордера-разрешения на производство земляных работ представляются следующие документы:
- письменное обращение о продлении сроков выполнения земляных работ с указанием причин отставания от графика;
- оригинал ранее выданного ордера-разрешения;
- график производства работ на новый период (копия);
- рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
- распоряжение администрации в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта (документ предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия);
В случае истечения срока действия ранее представленных документов (доверенность, договор подряда, и др.) Заявитель обязан их пролонгировать и представить при продлении ордера-разрешения.
2.6.4. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявки с документами на предоставление муниципальной услуги в АУ «МФЦ» Козловского района, специализированную организацию, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, по собственной инициативе.
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- предоставление Заявки, не соответствующей форме согласно приложению № 4;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- не представление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
- наличие судебных актов, решений правоохранительных органов;
- земельный участок на котором будут производиться земляные работы не относится к муниципальной собственности;
- не восстановление нарушенного благоустройства после окончания земляных работ по ранее выданным ордерам-разрешениям.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Контроль за производством земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства осуществляет специализированная организация на платной основе.
Контроль за производством земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства состоит из:
- осмотра объекта до начала производства земляных работ;
- контроля за производством земляных работ;
- осмотра объекта после завершения производства земляных работ.
Расчет стоимости за осуществление контроля за производством земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства и его утверждение производит специализированная организация локальным документом.
Порядок осуществления контроля за производством земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства, его периодичность разрабатывается специализированной организацией и утверждается локальным документом.
Расчет стоимости за осуществление контроля за производством земляных работ и Порядок осуществления контроля за производством земляных работ размещены на официальном Интернет – сайте Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам http://gov.cap.ru/?gov_id=68.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче документов для получения муниципальной услуги в администрации либо специализированной организации не должно превышать 15 минут. Время ожидания заявителей при получении документов являющихся результатом предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в АУ «МФЦ» Козловского района:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявка на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
При поступлении заявки в АУ «МФЦ» Козловского района в автоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее – АИС МФЦ) с присвоением статуса «зарегистрировано» в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
При поступлении заявки в администрацию в системе электронного документооборота (далее - СЭД) в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
При поступлении заявки в специализированную организацию:
- в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство земляных работ специализированной организации путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство аварийных работ специализированной организации путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание специализированной организации оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском языке. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего поселения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Приём заинтересованных лиц для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.
Для ожидания приёма заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы приёма граждан и информация о способах оформления документов.
Здание, в котором размещается АУ «МФЦ» Козловского района (далее - здание), располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУ «МФЦ» Козловского района на русском языке, а также информацию о режиме работы.
Помещения АУ «МФЦ» Козловского района, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Помещения АУ «МФЦ» Козловского района оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы АУ «МФЦ» Козловского района.
В АУ «МФЦ» Козловского района для организации взаимодействия с заявителями помещение разделено на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.
В секторе информирования предусматривается наличие не менее 5 окон для осуществления информирования о порядке предоставления услуг, предоставляемых через АУ «МФЦ» Козловского района. Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания. Предусмотрено получение актуальной правовой информации, информации о предоставляемых услугах в электронном виде, посредством размещенных в секторе ожидания терминалов с соответствующим программным обеспечением. Также сектор ожидания оборудован стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами, на которых размещены график работы, приёма граждан и информация о способах оформления документов.
Сектор приема заявителей оборудован окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформлено информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через АУ «МФЦ» Козловского района, предусматривающая повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в АУ «МФЦ» Козловского района сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок–схемах (Приложение 2, Приложение 3 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ:
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявки и принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличи оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- оформление и подписание ордера-разрешения на производство земляных работ;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.1.2. Выдача ордера-разрешения на производство аварийных работ:
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявки и принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставление муниципальной услуги (в случае наличия оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- оформление и подписание ордера-разрешения на производство аварийных работ;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.1.3. Продление срока действия ордера-разрешения:
- первичный прием документов;
- рассмотрение принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- оформление и подписание продления ордера-разрешения на производство земляных работ;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.1.1. Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ.
3.1.1.1. Первичный прием документов
1) В администрации.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, в администрацию поселения:
В ходе приема специалист поселения делопроизводства (далее специалист) проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
В ходе приема специалист производит проверку представленной заявки с приложенными документами на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист поселения делопроизводства проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист осуществляет прием документов, обращая внимание заявителя, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
В случае, если Заявка и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявки и документов.
2) в АУ «МФЦ» Козловского района:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявка с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента в АУ «МФЦ» Козловского района.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за прием и регистрацию документов осуществляет действия, предусмотренные абз. 2 - 5 подпункта 3.1.1. Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6. Административного регламента, специалист АУ Козловского района, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в в АИС МФЦ с присвоением статуса «зарегистрировано». После регистрации в АИС МФЦ готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2 - ой с Заявкой и принятым пакетом документов направляется в администрацию, 3 - ий остается в АУ «МФЦ» Козловского района) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка – уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявки специалист АУ «МФЦ» Козловского района в течение 1 рабочего дня, организуют доставку представленного заявителем пакета документов из АУ «МФЦ» Козловского района в администрацию и этом меняя статус в АИС МФЦ на «отправлено в ведомство». В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
3) в специализированную организацию:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента в специализированную организацию.
В случае представления документов представителем заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия представителя. В ходе приема специалист проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
В ходе приема специалист поселения проводит проверку представленной заявки на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пунктах 2.7., 2.8. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист поселения осуществляет прием документов.
При подготовке Заявки и прилагаемых документов не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявка в течение суток регистрируется в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство земляных работ специализированной организации путем присвоения входящего номера и даты поступления документа.
В случае если заявка и документы поступили после 16.00 ч., срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявки и документов.
Специалист поселения в течение рабочего дня определяет ответственного исполнителя по данным документам.
Результатом процедуры является регистрация Заявления с приложениями документов в журнале регистрации входящих документов.
3.1.1.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации муниципального образования о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.1.1.2. Рассмотрение Заявки и принятых документов
Основанием для получения муниципальной услуги является принятая Заявка с приложенными к ней документами к рассмотрению.
Поступившее обращение рассматривается главой поселения в течение 1 рабочего дня и с резолюцией направляется в порядке делопроизводства специалисту поселения.
Специалист поселения рассматривает поступившее обращение в течение 1 рабочего дня и с резолюцией направляет данное обращение в порядке делопроизводства специализированную организацию.
Руководитель специализированной организации рассматривает поступившее обращение в течение 1 рабочего дня и направляет данное обращение в порядке делопроизводства специалисту организации.
Специалист организации рассматривает поступившее обращение в течение 1 рабочего дня и направляет данное обращение в порядке делопроизводства специалисту поселения для оказания муниципальной услуги.
В случае, если Заявка и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.
Специалист поселения рассматривает Заявку с приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Административного регламента в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство земляных работ.
В течение рабочего дня в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист поселения должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления.
В случае если заявление с документами поступило из АУ «МФЦ» Козловского района в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления, документы, свидетельствующие об устранении замечаний, должны быть доставлены из АУ «МФЦ» Козловского района в специализированную организацию.
В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист поселения в течение 2 рабочих дней готовит и отправляет почтовым отправлением с уведомлением письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 3 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившей Заявки начинает исчисляться заново со дня поступления в специализированную организацию документов, свидетельствующих об устранении замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист поселения готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит запрос документов в рамках межуровневого и межведомственного взаимодействия, для получения документов указанных в п. 2.6. данного административного регламента необходимых для оказания муниципальной услуги. Сведения по направленным запросам или отказ в предоставлении сведений с указанием причин отказа предоставляются в специализированной организации в течение пяти дней с момента поступления запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом является рассмотрение заявления и приложенных документов.
3.1.1.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
В случае если представленные заявителем документы не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6.1. Административного регламента, либо представлены не в полном объеме, так же наличия оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист поселения в течение 2 рабочих дней со дня установления факта не устранения замечаний составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Так же уведомление администрации об отказе, с указанием причин отказа и возможностей их устранения может быть выдано заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении по месту регистрации заявки.
В случае, если Заявка с приложенными документами поступила из АУ «МФЦ» Козловского района, письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа и возможностей их устранения готовится в 3-х экземплярах: 1 экземпляр остается в специализированной организации, 1 экземпляр отправляется почтовым отправлением заявителю, 1 экземпляр специалист поселения доставляет в АУ «МФЦ» Козловского района в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации уведомления администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на «отказ в выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в расписке.
Результатом является выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.4. Оформление и подписание ордера-разрешения на производство земляных работ
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, на основании поступивших сведений специалист поселения оформляет проект ордера-разрешения и с приложенными документами передает его главе поселения для принятия решения о выдаче ордера-разрешения. После рассмотрения Заявки с приложенными документами, специалист поселения подписывает ордер-разрешение на производство земляных работ и в течение рабочего дня передает его главе поселения на подпись. Глава поселения в течение 3 рабочих дней принимает решение об оказании данной муниципальной услуги, и в течение 1 рабочего дня подписанный ордер-разрешение передается в специализированную организацию. Ответственный исполнитель в день подписания ордера-разрешения ставит дату его выдачи и регистрирует ордер-разрешение в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Днем выдачи ордера-разрешения на производство земляных работ считается дата его подписания главой поселения.
Ордер-разрешение действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Изменения и дополнения в действующий ордер-разрешение вносятся только по месту его выдачи. Работы могут производиться только той организацией, которой выдан ордер-разрешение или субподрядными организациями, указанными в графике производства работ.
Результатом является оформленный и подписанный ордер-разрешение.
3.1.1.5. Выдача результата муниципальной услуги
Далее в течение рабочего дня специалист уведомляет заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного ордера-разрешения. Специалист, ответственный за выдачу ордера, по прибытии заявителя (его представителя) выдает оформленный ордер-разрешение (оригинал) под роспись. Заявитель расписывается в получении ордера-разрешения в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Копия ордера-разрешения остается в специализированной организации и подшивается с Заявкой и приложенными документами. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю лично.
В случае, если Заявка с приложенными документами поступила из АУ «МФЦ» Козловского района специалист поселения организует доставку в АУ «МФЦ» Козловского района подписанного ордера-разрешения в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации конечного результата предоставления услуги фиксирует в АИС МФЦ о смене статуса документа на «готово к выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел «выдача результата» своей подписью, и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в АИС МФЦ на «выдано».
Результатом является выдача ордера-разрешения.
3.1.2. Выдача ордера-разрешения на производство аварийных работ.
(по аналогии с предыдущим разделом)
3.1.2.1. Первичный прием документов
1) В администрации.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. Административного регламента, в администрацию поселения.
В ходе приема специалист поселения делопроизводства (далее - специалист) проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
В ходе приема специалист производит проверку представленной заявки с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений. Специалист проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист осуществляет прием документов, обращая внимание заявителя, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
После регистрации заявки специалист в течение рабочего дня организуют доставку представленного заявителем пакета документов из администрации в специализированную организацию.
В случае, если Заявка и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявки и документов.
2) в АУ «МФЦ» Козловского района:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявка с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента в АУ «МФЦ» Козловского района
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6. Административного регламента, специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в АИС МФЦ с присвоением статуса «зарегистрировано». После регистрации в АИС МФЦ готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2 - ой с Заявкой и принятым пакетом документов направляется администрацию, 3 - ий остается в АУ «МФЦ» Козловского района) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
После регистрации заявки специалист АУ «МФЦ» Козловского района в течение 1 рабочего дня, организуют доставку представленного заявителем пакета документов из АУ «МФЦ» Козловского района в специализированную организацию при этом меняя статус в АИС МФЦ на «отправлено в ведомство».
В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
3) специализированная организация:
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное предоставление Заявки с приложением документов предусмотренных пунктом 2.6.2. Административного регламента в специализированной организацией.
В ходе приема специалист проводит проверку представленной Заявки с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.2. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие производимых работ заявленным.
В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в пунктах 2.7., 2.8. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист поселения осуществляет прием документов.
При подготовке Заявки и прилагаемых документов не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявка регистрируется в журнале регистрации ордеров-разрешений на производство аварийных работ специализированной организации путем присвоения входящего номера и даты поступления документа.
3.1.2.2. Рассмотрение Заявки и приложенных документов.
Поступившее обращение, рассматривается специалистом организации, и в течение рабочего дня передается в порядке делопроизводства специалисту поселения для оказания муниципальной услуги.
В случае если Заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.
Специалист рассматривает Заявку с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Административного регламента в течение рабочего дня со дня ее регистрации в специализированной организации.
Специалист рассматривает документы, проверяет правильность заполнения Заявки, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист поселения проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
3.1.2.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
В случае если в течение 1 рабочего дня указанные замечания не устранены, специалист поселения в течение 2 рабочих дней со дня установления данного факта направляет письменное уведомление администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой поселения.
Так же уведомление администрации об отказе, с указанием причин отказа и возможностей их устранения может быть выдано заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении по месту регистрации заявки.
В случае, Заявка поступила из АУ «МФЦ» Козловского района, письменное уведомление администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа и возможностей их устранения готовится в 3-х экземплярах: 1 экземпляр остается в специализированной организации, 1 экземпляр отправляется почтовым отправлением заявителю, 1 экземпляр специалист поселения доставляет в АУ «МФЦ Козловского района в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации уведомления администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на «отказ в выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в расписке.
3.1.2.4. Оформление и предоставление Заявителю ордера-разрешения на производство аварийных работ.
Специалист оформляет ордер-разрешение на производство аварийных работ (приложение 7), устанавливает сроки производства аварийных работ и срок восстановления благоустройства. Подготовленный и подписанный специалистом поселения и специализированной организацией ордер-разрешение с Заявкой и приложенными документами в течение рабочего дня с момента регистрации заявки передается главе поселения для рассмотрения и принятия решения об оказании муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги глава поселения подписывает в течение 1 рабочего дня поступивший ордер-разрешение на производство аварийных работ и направляет его в специализированную организацию.
Специалист в течение рабочего дня с момента регистрации заявки выдает подписанный ордер-разрешение на производство аварийных работ (оригинал) Заявителю. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю лично.
В случае, если Заявка с приложенными документами поступила из АУ «МФЦ» Козловского района специалист поселения организует доставку в АУ «МФЦ» Козловского района подписанного ордера-разрешения в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации конечного результата предоставления услуги фиксирует в АИС МФЦ смену статуса документа на «готово к выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел «выдача результата» своей подписью, и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в АИС МФЦ на «выдано».
3.1.3. Продление срока действия ордера-разрешения.
3.1.3.1. Первичный прием документов
Прием, регистрация обращения о продлении ордера-разрешения, проверка документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента, осуществляются в соответствии с пунктом 3.1.1.1. настоящего Регламента
3.1.3.2. Рассмотрение Заявки и принятых документов
Рассмотрение принятых документов и направление межведомственных запросов и получение ответов осуществляется в соответствии с пунктом 3.1.1.2. настоящего Регламента.
3.1.3.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
В случае если представленные заявителем документы не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6.3. Административного регламента, либо представлены не в полном объеме, так же наличия оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист в течение 2 рабочих дней со дня установления факта не устранения замечаний составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Так же уведомление администрации об отказе, с указанием причин отказа и возможностей их устранения может быть выдано заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении по месту регистрации заявки.
В случае, если обращение о продлении с документами поступило из АУ «МФЦ» Козловского района, письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги , с указанием причин отказа и возможностей их устранения готовится в 3-х экземплярах: 1 экземпляр остается в специализированной организации, 1 экземпляр отправляется почтовым отправлением заявителю, 1 экземпляр специалист поселения доставляет в АУ «МФЦ» Козловского района в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации уведомления администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на «отказ в выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в расписке.
3.1.3.4. Оформление и подписание ордера-разрешения на производство земляных работ
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, на основании поступивших сведений специалист поселения оформляет продление ордера-разрешения и с приложенными документами передает его главе поселения для принятия решения о продлении ордера-разрешения. После рассмотрения приложенных документов, специалист поселения визирует продление ордера-разрешения на производство земляных работ и в течение рабочего дня передает его главе поселения на подпись. Глава поселения в течение 3 рабочих дней подписывает продленный ордер-разрешение и заверяет его печатью, в течение 1 рабочего дня подписанный ордер-разрешение передается в специализированную организацию.
3.1.3.5. Выдача результата муниципальной услуги
Далее в течение рабочего дня специалист поселения уведомляет заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи продленного ордера-разрешения. Специалист, ответственный за продление ордера, по прибытии заявителя (его представителя) выдает оформленный ордер-разрешение (оригинал) под роспись. Заявитель расписывается в получении ордера-разрешения в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Копия продленного ордера-разрешения остается в специализированной организации и подшивается с Заявкой и приложенными документами. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю лично.
В случае, если обращение о продлении ордера-разрешения с документами поступило из АУ «МФЦ» Козловского района, специалист поселения организует доставку в АУ «МФЦ» Козловского района продленного ордера-разрешения в течение 1 рабочего дня.
Специалист АУ «МФЦ» Козловского района в день поступления от специализированной организации конечного результата предоставления услуги фиксирует в АИС МФЦ о смене статуса документа на «готово к выдаче». Специалист АУ «МФЦ» Козловского района, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел «выдача результата» своей подписью, и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в АИС МФЦ на «выдано».
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте администрации и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги посредством размещения вопроса в разделе «Вопросы и ответы - архив» на официальном сайте администрации и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п.2.4. Административного регламента.
2) Заявки и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявок для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновения претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятием решений специалистами поселения осуществляется руководителем специализированной организации.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования, подготовленных специалистами поселения документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц по вопросам выдачи ордеров-разрешений на производство земляных и аварийных работ.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа руководителя специализированной организации.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем специализированной организации. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем специализированной организации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приёма Заявок, правильность внесения записи в журнал регистрации ордеров-разрешений на производство земляных и аварийных работ, журнал регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ;
- соответствие результатов рассмотрения Заявок требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность специалиста поселения закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через АУ «МФЦ» Козловского района, и принятием решений специалистами АУ «МФЦ» Козловского района осуществляется директором АУ «МФЦ» Козловского района.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, АУ «МФЦ» Козловского района, специализированную организацию. Жалобы на решения, принятые АУ «МФЦ» Козловского района, специализированной организацией подаются в администрацию.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, АУ «МФЦ» Козловского района, специализированной организации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в администрацию, АУ «МФЦ» Козловского района, специализированную организацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме, или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского
района Чувашской Республики
Адрес: 429445, Чувашская Республика, Козловский район, д. Солдыбаево, ул. Новая, д.1.
Адрес сайта администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в сети Интернет: http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=373
Адрес электронной почты Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики: kozlov_sao_sold@cap.ru
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
Служебный телефон
|
График приёма
|
адрес электронной почты
|
|
Трофимов Юрий Николаевич
|
Глава Солдыбаевского сельского поселения,
|
8 (83534) 35-2-75
|
по графику
|
kozlov_sao_sold@cap.ru
|
|
Осташкова Наталья Алексеевна
|
Старший специалист 1 разряда администрации Солдыбаевского сельского поселения
|
8 (83534) 35-2-75
|
по графику
|
kozlov_sao_sold@cap.ru
|
|
Рожнова Надежда Николаевна
|
Специалист 1 разряда администрации Солдыбаевского сельского поселения
|
8 (83534) 35-2-75
|
по графику
|
kozlov_sao_sold@cap.ru
|
График работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование: понедельник – пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходной день – суббота, воскресенье.
Сведения о месте нахождения и графике работы
Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Козловского района Чувашской Республики
Адрес: 429430, Чувашская Республика – Чувашия, Козловский район, гор. Козловка, ул. Ленина, д. 55
Адрес сайта в сети Интернет –http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=65&id=1582866&title=au_mfc_po_predostavleniyu_gosudarstvennih_i_municipaljnih_uslug_kozlovskogo_rajona,
Адрес электронной почты: mfc-dir-kozlov@cap.ru
Тел.: 8 (835 34) 2-11-60
|
Ф.И.О.
|
Должность
|
Контактный телефон
|
|
Колумб Надежда Николаевна
|
директор
|
8 -83534 2-11-60
|
График работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование: понедельник – пятница с 8.00 ч. до 18.00 ч., суббота – с 8.00 ч. до 12.00 ч. без перерыва на обед; выходной день – воскресенье.
Приложение №2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
«Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ»
(подуслуга: «Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ»)
|
Направление межведомственных запросов
|
|
да нет
|
оформление и подписание ордера-разрешения на производство земляных работ в течение 3 рабочих дней
|
|
|
выдача подписанного ордера-разрешения, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня
|
|
да нет
Приложение №3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
«Выдача ордера-разрешения на производство земляных работ»
(подуслуга: «Выдача ордера-разрешения на производство аварийных работ»)
да нет
|
Подготовка и отправка письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
в течение 2 рабочих дней
|
|
|
выдача подписанного ордера-разрешения на производство аварийных работ, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня
|
|
|
Приложение №4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
З А Я В К А
на получение ордера-разрешения на производство земляных работ
№____________ от ____________20___г.
Объект и его назначение: ____________________________________________________________
(жилой дом, административное здание, инженерные сети и т.д.)
____________________________________________________________________________________
Адрес: ______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Информация о заинтересованных лицах, представленная администрацией Солдыбаевского сельского поселения от "___"_______________ 201__ г. № _________.
Разрешение на строительство № _________________________ от _________________г.
Наименование и место проведения работ: ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________._____________
Площадь нарушения элементов наружного благоустройства:
дорожного покрытия __________________________________ площадью _______________ кв.м,
асфальтового покрытия тротуара ____________________________ площадью ___________кв.м;
газона ________________________________________ площадью __________ кв.м.
Сроки производства работ: с "___"______________ 20__ г. по "___"______________ 20__ г.
ЗАКАЗЧИК: ________________________________________________________________________.
(полное наименование с указанием вышестоящей организации)
Адрес: юридический: _________________________________________________________________,
фактический: ________________________________________________________________________.
тел. ____________________________________ факс _______________________________________.
ИНН ____________________________________________, БИК ______________________________,
Код по ОКПО _______________________________. ОГРН _________________________________.
Обязательства заказчика
Подтверждаю:
1. Наличие договора подряда с подрядной организацией.
2. Наличие проектно-сметной документации на объект и обеспеченность финансированием.
3. Ответственность за восстановление нарушенных дорожных покрытий, зеленых насаждений и других элементов благоустройства за счет собственных средств.
4. Ответственность за соблюдение гарантийного срока проведения восстановительных работ при возникновении просадок и деформаций в течение установленного срока (4 года с даты подписания даты подписания контрольного талона ордера-разрешения).
_______________________ _____________ ___________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___"_____________ 201__ г.
ПОДРЯДЧИК: ______________________________________________________________________.
(полное наименование с указанием вышестоящей организации)
Адрес: юридический: _________________________________________________________________,
фактический: ________________________________________________________________________.
тел. ____________________________________ факс _______________________________________.
ИНН ____________________________________________, БИК ______________________________,
Код по ОКПО _______________________________. ОГРН _________________________________.
_______________________ _____________ ___________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___"_____________ 201__ г.
СУБПОДРЯДЧИК: __________________________________________________________________.
(полное наименование с указанием вышестоящей организации)
Адрес: юридический: _________________________________________________________________,
фактический: ________________________________________________________________________.
тел. ____________________________________ факс _______________________________________.
ИНН ____________________________________________, БИК ______________________________,
Код по ОКПО _______________________________. ОГРН _________________________________.
Обязательства подрядчика (субподрядчика)
Подрядчик гарантирует:
1. Соблюдение сроков производства работ указанных в ордере-разрешении.
2. Соблюдение требований законодательства в части, регламентирующей деятельность, связанную с производством работ подрядчика, а в случае их нарушения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Подрядчик извещен, что в случае систематического несоблюдения производителем работ сроков производства работ выдача ордера-разрешения данной организации может быть временна приостановлена до завершения ранее начатых работ.
_______________________ _____________ ___________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "___"_____________ 201__ г.
Ответственный производитель работ: ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________________________________________,
должность: _____________________________________________, тел. ________________________.
Обязательства ответственного производителя работ:
Я _____________________________ гарантирую точное соблюдение Правил благоустройства территории Солдыбаевского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Солдыбаевского сельского поселения от 01.01.2001 г. № 000/7и в случае их нарушения готов нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.
«___»____________ 20__ г. _________________________________________
(Ф.И.О., подпись ответственного производителя работ)
Приложение к Заявке на получение ордера-разрешения на производство земляных работ
№ ______________ от ____________ 20__г.
Гарантийные обязательства
Производитель земляных работ ________________________________________________,
(наименование производителя работ)
_____________________________________________________________________________
(фактический и юридический адреса, № телефона)
____________________________________________________________________________,
в лице _______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. законного представителя)
____________________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________________,
(документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
и Заказчик ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(наименование заказчика)
____________________________________________________________________________
(фактический и юридический адреса, № телефона),
в лице ______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. законного представителя)
____________________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________________,
(документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
в течение четырех лет с даты подписания контрольного талона ордера-разрешения на производство земляных работ № _____________ от ____________________ гарантируют при возникновении просадок и деформаций произвести за свой счет в течение пяти дней с момента обнаружения повторное восстановление благоустройства: __________________
_____________________________________________________________________________
(вид работ, объект благоустройства и его местонахождение)
Производитель работ:
_______________________ ___________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. законного представителя)
М.П.
Заказчик:
_______________________ ___________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. законного представителя)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
З А Я В К А
на получение ордера-разрешения на производство аварийных работ
№____________ от ____________20___г.
Наименование и адрес организации ______________________________________________________________
__________________________________________________________________ телефон ___________________
Адрес производства ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Вид работ (объем в п.м.) ________________________________________________________________________
Вид вскрываемого покрова: _____________________________________________________________________
Проезжая часть _______________________________ тротуар ___________________ газон _____________
СРОКИ РАБОТ:
Начало: «____»________________ 20___г.
Окончание: «____»_____________ 20___г.
СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДИТЕЛЕ РАБОТ:
1. Фамилия, и.о. ______________________________________________________________________
2. Должность ________________________________________________________________________
|
М.П.
|
Производитель работ ___________________________
Руководитель __________________________________
|
«___» ____________________ 20___г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
Администрация Солдыбаевского сельского поселения
Адрес: 429445, Чувашская Республика, Козловский район, д. Солдыбаево, ул. Новая, д.1. Тел.: 8 (83534) 35-2-75
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
№ ____________ от «______» _________________201___г.
«ЗАКАЗЧИК»:______________________________________________________________________
наименование и адрес организации
_____________________________________________________ телефон _______________________
«ПОДРЯДЧИК»______________________________________________________________________
наименование и адрес организации
_____________________________________________________ телефон________________________
«СУБПОДРЯДЧИК»_________________________________________________________________
наименование и адрес организации
________________________________________________________ телефон_____________________
(Ф.И.О. должностного лица, ответственного за производство работ, телефон)
Информация о заинтересованных лицах, выданная администрацией Солдыбаевского сельского поселения от ________________ № ________.
ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ РАЗРЕШЕНО:
Наименование объекта ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Перечень работ ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
по адресу: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Порядок и способ производства работ ___________________________________________ _____________________________________________________________________________
с нарушением: дорожного покрытия ___________________________ площадью ___________ кв.м,
асфальтового покрытия тротуара ______________________________ площадью ___________ кв.м,
газона _____________________________________________ площадью ____________ кв.м.
Срок производства работ с "___"___________ 201__ г. по "___"___________ 201__ г.
(Срок производства работ на проезжей части ул. ______________________, в соответствии с постановлением администрации Солдыбаевского сельского поселения № __ от _______ 2017 г.)
Глава Солдыбаевского сельского поселения ___________________
М.П. «____»________________ 20___г.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ:
1. Ордер-разрешение на производство земляных работ, не является разрешительным документом на производство строительно-монтажных работ.
2. Ордер-разрешение действителен в течение установленного срока, в случае невыполнения работ в установленный в ордере срок, за 5 дней до его истечения необходимо продлить действие ордера-разрешения предоставив обращение о продлении, график производства работ, схематический чертеж с нанесением границ выполненных и оставшихся работ.
3. Ордер-разрешение без печати и подписи недействителен. Производство работ осуществлять только после полного оформления ордера-разрешения. Производство работ по просроченному ордеру-разрешению считается самовольным производством работ.
4. Установить типовое ограждение с указанием производителя работ и контактного телефона.
5. Обеспечить безопасный проход пешеходов и проезд машин.
6. _________________________________________________________________________________
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРОДЛЕНО:
с "___"_________________ 201__ г. по "___"__________________ 201__ г.
Основание: ___________________________________________________________________
Глава Солдыбаевского
сельского поселения ___________________
М.П. «____»___________________ 20___г.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРОДЛЕНО:
с "___"_________________ 201__ г. по "___"__________________ 201__ г.
Основание: ___________________________________________________________________
Глава Солдыбаевского
сельского поселения ___________________
М.П. «____»___________________ 20___г.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРОДЛЕНО:
с "___"_________________ 201__ г. по "___"__________________ 201__ г.
Основание: ___________________________________________________________________
Глава Солдыбаевского
сельского поселения ___________________
М.П. «____»___________________ 20___г.
РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРОДЛЕНО:
с "___"_________________ 201__ г. по "___"__________________ 201__ г.
Основание: ___________________________________________________________________
Главы Солдыбаевского
сельского поселения ___________________
М.П. «____»___________________ 20___г.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ ЗАКРЫТ:
Дорожное покрытие дороги тротуаров восстановлено: _____________________________________
Зеленые насаждения и газон восстановлены ______________________________________________
Ограждения газонов, площадок и т.п. восстановлены ______________________________________
Ограждение снято. Траншея засыпана, территория спланирована, очищена от мусора, лишний грунт и строительные материалы вывезены.
Заказчик: ___________________________________________________________________________
Подрядчик: _________________________________________________________________________
Администрация Солдыбаевского сельского поселения: _______________________________________
Специализированная организация _________________________________________________________
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Порядок разрешения на осуществление земляных работ»
Администрация Солдыбаевского сельского поселения
Адрес: 429445, Чувашская Республика, Козловский район, д. Солдыбаево, ул. Новая, д.1. Тел.: 8 (83534) 35-2-75
ОРДЕР-РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО АВАРИЙНЫХ РАБОТ
№ ____________ от «______» _________________20___г.
Наименованиеи адрес организации, производящей работы______________________________________________________________________
_____________________________________________________ телефон ________________
Адрес производства работ _____________________________________________________________________________
Наименование и объем работ _____________________________________________________________________________
Вид и объем вскрываемого покрытия: _____________________________________________________________________________
пр. часть ____________________ тротуар _______________ газон____________
Ф.И.О. и должность производителя работ _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сроки производства работ: с "____"_______________________ 201___г.
по "____"_______________________ 201___г.
Производство работ необходимо согласовать с организациями, имеющими в месте аварии коммуникации, к земляным работам приступить после вызова представителей организаций, имеющих в месте производства работ инженерные сети и коммуникации.
Место производства работ оградить типовым ограждением, с указанием наименования организации, производящей работы и контактного телефона. Работы производить в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Солдыбаевского сельского поселения. Нормативные сроки производства работ с восстановлением благоустройства устанавливаются в летнее время (с 16 апреля по 14 октября) не более 5 суток, в зимнее время (с 15 октября по 15 апреля) не более 7 суток.
Восстановленное в полном объеме благоустройство сдать представителям специализированной организации и администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - линия отреза талона к разрешению
Талон к ордеру-разрешению на производство аварийных работ № ______ от ______ 20__г.
Уведомление владельца территории о выполнении работ по благоустройству:
Адрес под восстановление дорожного покрытия принят: _____________________20___г.
Адрес под восстановление зеленых насаждений принят: _______________________20___г.
Траншея (котлован) засыпана. Лишний грунт, строительный мусор и материалы вывезены, планировка территории выполнена.
Владелец территории ___________________________________________________________
Подписи заверяются печатью. Талон сдается в специализированную организацию для закрытия взятого ордера-разрешения.
М.П. Глава Солдыбаевского сельского поселения _________________