17 заседание 1 созыва
О внесении изменений
в Устав Байгуловского сельского поселения
Козловского района Чувашской Республики
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,От 2 марта 2007 г № 24 «о внесении изменений в отдельные ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИУТОЧНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕДОЛЖНОСТИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ» от 10.05.2007 № 69-ФЗ« О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В отдельные ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКА РЕЗЕРВИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», от 15.06.2007 № 100«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 14, 15, 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.06.2007 № 101»О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ» от 21.07 2007 № 187-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 53 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.10.2007г. №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 02.03.2007 №25 ФЗ «О Муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом ЧР от 05.10.2007 № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»,
Уставом Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района решило:
Внести в Устав Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики следующие изменения:
1. в части 1 статьи 7
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Байгуловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) в пункте 20 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
в) в пункте 20 после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
г) в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;
2. в статье 8:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Байгуловского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Байгуловского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
3. пункт 1части 2 статьи 14 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
4. Статью 21 изложить в следующей редакции:
Статья 21. Глава Байгуловского сельского поселения
1.Глава Байгуловского сельского поселения является высшим должностным лицом Байгуловского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Байгуловского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территорий Байгуловского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Байгуловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Байгуловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4.Глава Байгуловского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Байгуловского сельского поселения.
5. Уставом поселения может быть предусмотрена процедура принесения избранным главой Байгуловского сельского поселения торжественной присяги (клятвы) на верность населению Байгуловского сельского поселения при вступлении им в должность.
6. Избранный глава Байгуловского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
7. Глава Байгуловского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Байгуловского сельского поселения.
8.Глава Байгуловского сельского поселения:
-представляет Байгуловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует Байгуловского сельского от имени поселения;
-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Байгуловского сельского поселения;
-издает в пределах своих полномочий правовые акты;
-вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов
Байгуловского сельского поселения.
9.Глава Байгуловского сельского поселения возлагает администрацию
Байгуловского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения.
10. В пределах своих полномочий глава Байгуловского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
11.Глава Байгуловского сельского поселения не имеет право:
а) заниматься предпринимательской деятельностью;
б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12.В соответствии с федеральным законом полномочия главы Байгуловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях;
5. Статью 22 признать утратившим силу.
6. Статье 23 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Заседание Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».
7. в статье 32
а) абзац 4 дополнить словами:
«осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики»;
б) абзац 5 изложить в следующей редакции:
«Роспуск в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Полномочия Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения могут быть также прекращены:
в)дополнить абзацами 6 и 7
-в случае утраты поселением статуса Байгуловского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
-в случае увеличения численности избирателей Байгуловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Байгуловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
г) абзацы 6,7 считать соответственно абзацами 8,9
8. статью 36 дополнить пунктом 4
Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Главу V изложить в следующей редакции:
«Глава V. Муниципальная служба Байгуловского сельского поселения Козловского района»
Статья 39. Должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Байгуловском сельском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в Байгуловском сельском поселении устанавливаются постановлением Главы Байгуловского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Байгуловского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий в Байгуловском сельском поселении (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Байгуловского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. При замещении должности муниципальной службы в Байгуловском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Байгуловском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением Главы Байгуловского сельского поселения.
Статья 41. Реестр муниципальных служащих. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. В Байгуловском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатовБайгуловского сельского поселения.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением Главы Байгуловского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 43. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Байгуловского сельского поселения Козловского района утверждается постановлением главы Байгуловского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
10. часть 2 статьи 44 дополнить абзацем 3 изложить в следующей редакции:
«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11. В части 1 статьи 45
После слов « федеральными законами» добавить «и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами местного самоуправления и Байгуловского сельского поселения»;
12. в части 2 статьи 51
Во втором предложении слова «Собранием депутатов» заменить словом «администрацией»;
13. статью 56 дополнить частями 2.1 и 2.2. следующего содержания:
2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения».
Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Байгуловского
сельского поселения С.Е.Утемов