РЕШЕНИЕ
18.11.2005 г. № 15/7
Об утверждении положения о постоянных комиссиях Собрания
депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района.
Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения
РЕШИЛО:
Утвердить положение о постоянных комиссиях Собрании депутатов
Байгуловского сельского поселения Козловского района (прилагается)
Глава Байгуловского сельского
поселения Козловского района С.Е.Утемов
Утверждено решением
Собрания депутатов
Байгуловского сельского поселения
18 ноября 2005 года
№ 15/7
Положение
о постоянных комиссиях Собрания депутатов
Байгуловского сельского поселения
I. Основные принципы организации деятельности постоянных комиссий.
Статья 1. В соответствии с Конституциями РФ и ЧР, Законодательством РФ и ЧР, Уставом Байгуловского сельского поселения - Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения избирается из числа депутатов постоянные комиссии (далее комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Байгуловского сельского поселения (далее Собрание депутатов), контроля за деятельностью органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. Выполняя возложенные на них задачи, комиссии призваны всей своей работой во время заседаний и в период между заседаниями способствовать постоянной и эффективной деятельности Собрания депутатов.
Деятельность постоянных комиссий строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов.
Статья 2. Основными задачами комиссий Собрания депутатов являются:
разработка предложений для рассмотрения Собранием депутатов;
подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Собрания депутатов;
содействие исполнительному органу местного самоуправления и организациям, а также депутатам Собрания депутатов в их работе по осуществлению решений государственных органов и Собрания депутатов;
осуществление контроля за исполнением решений Собрания депутатов органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности;
рассмотрение вопросов, связанных с улучшением управления хозяйством, контроля за выполнением планов экономического и социального развития.
Статья 3. Комиссии Собрания депутатов руководствуются в своей деятельности действующим законодательством РФ и ЧР, Уставом Байгуловского сельского поселения, настоящим Положением, а также решениями Собрания депутатов.
Комиссии в своей деятельности исходят из единства общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Байгуловского сельского поселения. Комиссии действуют в сотрудничестве с исполнительными органами местного самоуправления, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами общественной самодеятельности населения, изучают и учитывают общественное мнение.
Статья 4. Собрание депутатов образует:
Комиссию по бюджету, экономике, финансам, налогам и сборам;
Комиссию по социальным вопросам;
Комиссию по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению;
Комиссию по промышленности, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи, торговле и предпринимательству;
Комиссию по аграрной политике, экологии и земельным отношениям
Комиссии подотчетны Собранию депутатов.
Комиссии образуются по другим вопросам хозяйственного и социально-культурного строительства, наименование и задачи этих комиссий устанавливаются Собранием депутатов.
Статья 5 Комиссии образуются Собранием депутатов на срок полномочий Собрания депутатов данного созыва.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются на заседании постоянной комиссии. Решением Собрания депутатов утверждается избрание председателя комиссии.
II. Вопросы ведения постоянных комиссий.
Статья 6. Комиссия по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению:
Предварительно рассматривает и вносит на утверждение Собрания депутатов:
поступившие предложения по изменению и дополнению Устава Байгуловского сельского поселения;
общеобязательные правила по вопросам местного значения, управления и распоряжения муниципальной собственностью;
вопросы местного значения, требующие референдума;
мероприятия по обеспечению законности, охраны государственного и общественного порядка, прав граждан на территории муниципального образования;
мероприятия по правовому воспитанию граждан;
вопросы депутатской этики.
Осуществляет контроль:
за соблюдением Закона об охране общественного порядка, организации и содержании муниципальных органов общественного порядка;
за соблюдением Закона о средствах массовой информации и других действующих законодательных актов и законов;
за выполнением решений Собрания депутатов.
Дает заключения по проектам решений, переданных комиссии на предварительное или дополнительное рассмотрение, а также по проектам решений, вносимых на Собрание депутатов.
Статья 7.Комиссия по бюджету, экономике, финансам, налогам и сборам:
Предварительно рассматривает и вносит на утверждение Собрания депутатов:
проекты планов и программ экономического и социального развития района, согласовывает поступившие замечания и предложения по ним, отчет о выполнении планов и программ;
проект бюджета района и отчет о его исполнении;
поступившие предложения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований;
условия получения в банках и других кредитных организациях краткосрочных и долгосрочных кредитов;
порядок образования внебюджетных и валютных доходов, предлагает направления их расходования;
порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе порядок и условия ее приватизации;
порядок выпуска местных займов и других ценных бумаг;
предложения Собрания депутатов по установлению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот.
Ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета и усилению режима экономии при расходовании средств;
Принимает участие в подготовке других плановых и бюджетно-финансовых вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов.
Статья 8. Комиссия по социальным вопросам:
Предварительно рассматривает и вносит на утверждение Собрания депутатов:
программы развития образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, повышения уровня занятости населения и по организации общественных работ;
вопросы по работе с молодежью;
использования средств фонда социальной защиты населения, состояния выплаты пенсий и пособий;
осуществляет контроль за исполнением законодательных актов РФ и ЧР в районе, связанных с охраной материнства и детства, опеки и попечительства, условий жизни многодетных семей.
Статья 9 Комиссия по промышленности, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи, торговле и предпринимательству:
Предварительно рассматривает и вносит на утверждение Собрания депутатов: программы развития промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, торгового и бытового обслуживания населения;
правила торговли, общественного питания, бытового обслуживания и положения о лицензировании в соответствии с действующим законодательством;
оказывает помощь исполнительному органу местного самоуправления в организации работы предприятий связи, общественного транспорта, в осуществлении контроля за формированием цен на товары и услуги;
рассматривает и другие вопросы, относящиеся к вопросам местного самоуправления законами РФ и ЧР
Статья 10. Комиссия по аграрной политике, экологии и земельным отношениям
Предварительно рассматривает и вносит на утверждение Собрания депутатов:
программы развития агропромышленного комплекса в районе;
программы по улучшению экологии в районе;
вопросы экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия жителей района.
III. Права и обязанности постоянных комиссий.
Статья 11. Постоянные комиссии предварительно рассматривают наградные материалы на работников отраслей, отнесенных к их ведению и вносят предложения о их награждении.
Статья 12. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комиссий, могут по инициативе комиссий подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно. Комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнения других комиссий.
Статья 13. Комиссии пользуются равными правами и несут равные обязанности.
Статья 14. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, могут выступать с докладами и содокладами на заседаниях Собрания депутатов.
Статья 15.Комиссии вправе вносить на обсуждение граждан, проживающих на территории Козловского района, вопросы местного значения.
Статья 16. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях руководителей управлений и отделов администрации Байгуловского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций. При этом комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении вопросов.
Статья 17. Комиссии вправе запрашивать от управлений и отделов администрации Байгуловского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций, от должностных лиц необходимые материалы и документы.
Указанные органы и организации, а также должностные лица обязаны предоставлять комиссии необходимые материалы и документы.
Статья 18. Комиссии вправе вносить предложения о заслушивании на заседаниях Собрания депутатов отчета или информации о работе любого органа, либо должностного лица о выполнении ими решений Собрания депутатов.
Статья 19. Комиссии вправе привлекать к своей работе представителей общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения, а также специалистов структурных подразделений администрации Байгуловского сельского поселения.
Статья 20. Член постоянной комиссии обязан:
участвовать в деятельности комиссий;
содействовать проведению в жизнь ее решений;
выполнять поручения комиссии.
пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых комиссией;
имеет право предлагать вопросы для рассмотрения Комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении.
IV. Порядок работы постоянных комиссий.
Статья 21. Комиссии Собрания депутатов работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.
Статья 22. Заседания комиссии созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Статья 23. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты и других комиссий.
Статья 24. На заседания комиссии могут приглашаться представители исполнительных органов местного самоуправления, общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения, специалисты, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
Статья 25. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины состава комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании, член комиссии сообщает об этом председателю комиссии.
Статья 26. Все вопросы в комиссии решаются простым большинством голосов от общего состава членов комиссии. При проведении совместных заседаний нескольких комиссий решения принимаются простым большинством голосов от общего состава членов каждой комиссии.
Статья 27. Комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов, входящих в состав комиссии, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения, специалистов структурных подразделений администрации Байгуловского сельского поселения. Комиссии могут создавать совместные рабочие группы.
Статья 28. Председатель комиссии, руководя ее работой:
созывает заседания комиссии;
организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
дает поручения членам комиссии;
вызывает членов комиссии для работы в комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии;
приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей исполнительных органов местного самоуправления, общественных организаций, органов общественной самодеятельности населения, специалистов;
председательствует на заседаниях комиссии;
представляет комиссию в отношениях с Собранием депутатов, исполнительными органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями;
организует работу по исполнению решений комиссии;
информирует Собрание депутатов о рассмотренных в комиссии в опросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии;
информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;
совместные заседания комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой;
в случае отсутствия председателя комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Статья 29. Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний и делопроизводство комиссии, следит за своевременным исполнением решений и рекомендаций комиссии, поступлением входящих и исходящих документов и выполняет другие возложенные на него обязанности.
Статья 30. Решения и заключения комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые комиссиями совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комиссий. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем соответствующих комиссий.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов информируют общественность о своей деятельности. На заседания комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации.
Статья 32. Деятельность комиссий координирует председатель Собрания депутатов Козловского района.
Статья 33. Деятельность комиссий обеспечивается отделом организационной работы администрации Байгуловского сельского поселения.