Решение Собрание депутатов № 92/1 от 05.12.2009 г."О предварительных итогах социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района в 2009 году и прогнозе социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района на 2010 год. Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района"

05 ДЕКАБРЯ .2009 г

37 заседание 1 созыва

О предварительных итогах социально-экономического

развития Байгуловского сельского поселения

Козловского района в 2009 году

и прогнозе социально-экономического развития

Байгуловского сельского поселения

Козловского района на 2010 год.

Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района

Р Е Ш И Л О:

1. Принять к сведению информацию о предварительных итогах социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района в 2009 году и утвердить прогноз социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района на 2010 год.

2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности принять меры по обеспечению выполнения прогноза социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района в 2010 году.

Глава Байгуловского сельского поселения Козловского района                                                                              Утемов С.Е.

Пояснительная записка о предварительных итоги социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района в 2009 году и прогноз социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения Козловского района на 2010 год.

Прогноз социально-экономического развития Байгуловского сельского поселения на 2010 год разработан на основании анализа развития экономики территории за последние два года, ожидаемых результатах социально-экономического развития в 2009 году, а также планируемых преобразованиях в рамках реализации Программы социально-экономического развития Козловского района на 2007-2010 годы, а также с учетом Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При разработке прогноза выявлены и исследованы факторы, влияющие на развитие экономики поселения. К таким факторам отнесены: состояние и структура объектов муниципальной собственности, наличие и распределение трудовых ресурсов, финансовое состояние производств по основным видам экономической деятельности, демографические изменения, развитие субъектов малого предпринимательства и самозанятости населения.

План развития ориентирован на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей: экономической базы, производственной и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, земельных, водных и других ресурсов, экономико-географического положения и природно-климатических условий.

Социально-экономическое развитие Байгуловского сельского поселения в 2010 году будет осуществляться на фоне дальнейшего снижения численности населения поселения, увеличения числа работающих в сфере малого бизнеса.

Демографическая ситуация.

Демографическая ситуация будет характеризоваться дальнейшим снижением численности населения как за счет естественной убыли вследствие превышения показателя смертности над рождаемостью, так и за счет отрицательного баланса в миграционных процессах.

По данным переписи 2002 года численность населения, проживающего на территории Байгуловской сельской администрации, составила 1,61 тыс. человек. За 2004-2008 годы численность снизилась и составила на настоящее время с учетом исключения из состава поселения д. Янтиково и д. Пиженькасы 1,02 тыс. чел. На 1.01.2010 года численность населения составит 1,00 тыс. человек, к концу 2010 года при сохранении динамики движения населения ожидается 0,97-0,98 тыс. чел.

Основными причинами сокращения населения остаются низкая рождаемость вследствие определенных экономических и социально-исторических причин, а также снижение в последние годы продолжительности жизни населения.

Промышленность.

В Байгуловском сельском поселении промышленных предприятий в настоящее время нет. В ближайший 2010 год открытие какого-либо промышленного производства пока не прогнозируется.

Нет также и строительных и транспортных предприятий

Сельское хозяйство.

В настоящее время на территории поселения сельскохозяйственным производством занимаются 1 сельхозпредприятие (ЗАО «Агрофирма «Куснар»), 18 человек, оформивших ведение крестьянско-фермерского хозяйства, почти 430 личных подсобных хозяйств граждан.

ЗАО «Агрофирма «Куснар» создано в 2003 году путем преобразования СХПК «Байгуловский». Хозяйство занимается зерноводством, картофелеводством. За сравнительно небольшой промежуток времени предприятием достигнуты определенные успехи. Объем производства сельскохозяйственной продукции ежегодно растет. В 2008 году производство сельхозпродукции составило на сумму 48 млн. рублей, в 2009 – ожидается снижение – 30-31 млн. рублей, в 2010 году несмотря на продолжающийся кризис в экономике ожидается небольшой рост – до 35-37 млн. рублей. Осуществляется планомерное техническое перевооружение. В 2008 году предприятием собрано 3,2 тыс. тонн зерновых (или 12,9% от всего урожая зерновых Козловского района) при урожайности 31,7 ц/га – второй показатель среди всех предприятий района (по району урожайность составила 26,0 ц/га). Картофеля собрано 5440 тонн, лучший показатель в районе (12,2% от всего собранного урожая картофеля в районе, включая КФХ, ЛПХ) при урожайности 351 ц/га. (по району средняя урожайность – 260 ц/га). В 2009 году собрано 1,66 тыс. тонн зерновых и 2,97 тыс. тонн картофеля.

В 2008 году произведено валовой продукции во всех категориях хозяйств на сумму почти 98 млн. рублей, что составило 146,3 процентов к уровню предыдущего года, в 2009 году в связи с не совсем благоприятными погодными условиями небольшое снижение – 94 млн. руб. (.95,9%). Значительный выпуск сельхозпродукции в поселении обеспечивают личные подворья населения: в 2008 году - (48,1%). На долю сельхозпредприятия приходилось 50%, КФХ – 1,9%. В 2009 году увеличилась доля ЛПХ еще больше – до 65%. В 2010 году ожидается произвести сельхозпродукции на сумму не менее, чем 110 млн. рублей. Выполнение прогнозных показателей напрямую зависит от погодных условий. Прогнозируется дальнейшее увеличение доли выпуска продукции коллективно-фермерскими хозяйствами в общем объеме. По сравнению с другими сельскими населенными пунктами района, в Байгуловском поселении сильно развиты личные подворья, где особое распространение получило овощеводство.

Основными целями развития агропромышленного комплекса в целом является создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Для этого необходимо сконцентрировать усилия на сохранении и постепенном наращивании ресурсного потенциала отрасли. Для своевременной и качественной обработки земли и посева культур, ухода за посевами и уборки урожая необходимо укрепление материально-технической базы, машинно-тракторного парка, внедрение прогрессивных технологий, эффективное использование капитальных вложений.

Инвестиции. Капитальное строительство.

В последние годы заметно увеличились инвестиции в экономику населенных пунктов Байгуловского поселения Козловского района. Это в первую очередь в социальную сферу: в газификацию населенных пунктов, газификацию объектов соцсферы, индивидуальное жилищное строительство. Основная часть инвестиций, направляемых в экономику поселения – средства республиканского бюджета и населения.

В настоящее время газифицированы все населенные пункты, вошедшие в программу газификации. Процент газификации жилья на начало 2009 года составил 93%. Протяженность газовых сетей по поселению составляет 25,8 км.

За счет средств за победу в республиканском конкурсе на лучшую организацию труда в сельской местности в размере 210 тыс. рублей в 2009 году произведен ремонт сельского дома культуры, закуплены электронасосы для системы водоснабжения села Байгулово.

В ближайшие годы намечается начало реконструкции уличной дорожной сети в населенных пунктах района, ремонт системы уличного освещения, ремонт объектов соцсферы, благоустройство населенных пунктов. Будет продолжена реализация программ жилищного строительства, ипотечного кредитования. В 2010 году прогнозируется ввести индивидуальной жилой площади не менее 1,0 тыс. кв. метров. Будет продолжена реализация национального проекта «Развитие АПК», в рамках которого будет продолжено кредитование ЛПХ, КФХ и сельхозпредприятий льготными кредитами. Всего с начала реализации нацпроекта в Байгуловском поселении воспользовались льготными кредитами 77 ЛПХ (16% от всех ЛПХ поселения) на сумму 12,1 млн. рублей , в том числе в 2009 году – 7 на сумму 0,85 млн. рублей.

В связи с сокращением объема инвестиций из федерального и республиканского бюджетов остро стоит вопрос привлечения инвестиций со стороны. Главной задачей, стоящей перед администрацией поселения, на данном этапе станет поиск потенциальных инвесторов, создание благоприятных условий для их деятельности.

Потребительский рынок товаров и услуг и развитие малого предпринимательства.

На территории Байгуловского сельского поселения действует 8 торговых точек, из них 2, принадлежащие ООО «Чебоксарская универбаза». Есть 1 предприятие общественного питания - кафе-бар «Отдых».

Оборот розничной торговли по всем торговым предприятиям в 2008 г. составил 15 млн. рублей, в 2009 г. ожидается 16,9 млн. руб. (102,4% к пред. году в сопоставимых ценах). В 2010 году оборот розничной торговли ожидается не менее 19,1 млн. руб.

Платные услуги на территории поселения оказывают учреждение культуры, частные предприниматели.

Малое предпринимательство, развито незначительно. На начало 2009 года на территории сельской администрации свидетельство на предпринимательскую деятельность имели 18 человек, в том числе 12 – ведение КФХ. Малых предприятий – 4.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение для развития малого предпринимательства на селе имеет ряд экономических и социальных причин, таких как рост численности трудоспособного населения, имеющиеся резервы в развитии сельскохозяйственного производства, специфика условий сельского труда и ряд других факторов

Занятость. Трудовые ресурсы. Уровень доходов.

В связи с недостаточно высоким уровнем оплаты труда, характерным для экономики населенного пункта, как и всего района, а также превышением предложения рабочей силы над спросом, часть лиц трудоспособного возраста, обладающих определенным опытом и профессионализмом и в которых нуждается экономика населенного пункта, выезжает на постоянную или сезонную работу на Север, в Москву или Республику Татарстан. И пока труд работника не будет оценен должным образом такая ситуация будет сохраняться.

Довольно существенная часть жителей трудоспособного возраста, нигде официально не трудоустроенных, занимается только личными подсобными хозяйствами. Выращенные овощи, фрукты, произведенное мясо, молоко, яйца, шерсть и другая сельскохозяйственная продукция реализуются и идут на собственное потребление, что обеспечивает их доход и доход их семей.

В последние годы обозначилась и устойчиво сохранялась тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом организаций в кадрах, при сохраняющейся потребности в рабочей силе (прежде всего в сельхозпроизводстве), росте числа лиц трудоспособного возраста. Однако напряженность на рынке труда по-прежнему сохраняется.

В целях снижения напряженности с занятостью будет реализовываться Районная Программа содействия занятости населения в сельской местности Козловского района на 2005-2010 годы.

Реально располагаемые доходы (без учета инфляции) в 2009 году прогнозируются 102,1% к уровню 2008 года. Прогнозируется дальнейшее снижение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, хотя доля данной категории по прежнему еще довольно высока. На конец 2009 года ее величина составит 24%, в 2009 году прогнозируется – 22%.

Задачи, стоящие перед администрацией Байгуловского сельского поселения, предприятиями, организациями и учреждениями на 2010 год будут направлены на выполнение мероприятий, включенных в Программу социально-экономического развития Козловского района на 2007-2010 годы, обеспечение темпов роста сельскохозяйственного производства, розничного товарооборота, объемов капитального строительства, переводу объектов социальной сферы на газ, газификацию жилых домов, строительство индивидуальных домов, содержание и ремонт автодорог. Также будут приняты меры по увеличению доходной базы бюджета поселения за счет рационального и эффективного использования муниципальной собственности, целевого использования бюджетных средств, предусмотренных бюджетом поселения на 2010 год, оказание помощи и поддержки в развитии малого предпринимательства, создание благоприятных условий для вложения инвестиций в основной капитал предприятий, содействие и оказание адресной помощи малозащищенным слоям населения, повышение реальных доходов жителей сельского поселения.