4 ЗАСЕДАНИЕ 2 СОЗЫВА
«Об утверждении положения
о собраниях граждан"
Собрание депутатов Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Р Е Ш И Л О
- Утвердить положение о собраниях граждан Байгуловского сельского
поселения Козловского района Чувашской Республики
- Настоящее решение опубликовать в периодическом печатном издании
«Козловский вестник»
Глава Байгуловского
сельского поселения
Козловского района С.Е.Утемов
Приложение
к решениюСобрания депутатов Байгуловского
сельского поселения Козловского
района от 29.03.2011г. N 14/2
Положение
о собраниях граждан в Байгуловском сельском поселении
1. Общее положения
1.1. Положение о собраниях граждан в Байгуловском сельском поселении (далее – Положение) регулирует на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Байгуловского порядок подготовки и проведения собраний граждан (собрания делегатов) поселения.
1.2. Органы местного самоуправления Байгуловского сельского поселения вправе вынести на рассмотрение собрания любой вопрос местного значения, входящий в их непосредственную компетенцию.
1.3. В собрании имеют право участвовать совершеннолетние граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом на территории Байгуловского сельского поселения Козловского района. Участие граждан в собрании и конференции является свободным и добровольным.
1.4. Собрания не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации.
1.5. Собрания граждан проводятся на части территории Байгуловского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей данной части территории поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, а также осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Полномочия собрания граждан
2.1. Жители Байгуловского сельского поселения посредством проведения собрания граждан (собрания делегатов) имеют право:
2.1.1. осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом;
2.1.2. участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;
2.1.3. содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
2.1.4. защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Байгуловского сельского поселения;
2.1.5. содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;
2.1.6. содействовать осуществлению санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;
2.1.7. осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;
2.1.8. участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Чувашской Республики.
2.1.9. вносить в предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Байгуловского сельского поселения, а также согласовать решения этих органов и должностных лиц в установленном порядке по вопросам:
- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;
- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.
2.1.10. решать иные вопросы.
3. Подготовка собрания граждан
3.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета Байгуловского сельского поселения, Главы Байгуловского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Инициатива населения реализуется инициативной группой граждан в количестве не менее трех человек из числа совершеннолетних граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на части территории поселения, где предполагается проведение собрания.
3.2. Собрание граждан, проводимые по инициативе Муниципального Совета или Главы Байгуловского сельского поселения, назначаются соответственно Муниципальным Советом или Главой поселения.
При этом работа по организации собрания граждан возлагается на Администрацию поселения или постоянную комиссию Муниципального Совета поселения, к компетенции которых относится выносимый на обсуждение вопрос (вопросы).
В решение о проведении собрания граждан должны указываться формулировка вопроса (вопросов), дата, время, место проведения, а также лица, ответственные за проведение собрания граждан.
3.3. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Муниципального Совета Байгуловского сельского поселения не позднее 15 дней со дня выдвижения инициативы.
Для проведения собрания по инициативе населения необходимо письменное обращение инициативной группы в Муниципальный Совет Байгуловского сельского поселения с просьбой назначить собрание граждан с указанием перечня вопросов, предлагаемых к обсуждению на собрании.
В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны вопросы, которые предлагается обсудить на собрании граждан, место, время проведения и примерное количество участников. В обращении должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, и проставляется личная подпись каждого члена указанной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. К обращению прилагается протокол собрания инициативной группы.
Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено Муниципальным Советом Байгуловского сельского поселения на ближайшем заседании.
По результатам рассмотрения обращения инициативной группы Муниципальный Совет поселения принимает решение о назначении собрания граждан или об отказе в принятии указанного решения, о чем письменно должна быть уведомлена инициативна группа граждан.
Муниципальный Совет поселения отказывает в назначении собрания граждан в случае, если:
- представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, а также данные, указанные в представленных документах, не соответствуют действительности;
- вопрос, поставленный в обращении, носит индивидуальный характер и (или) не рассматривался в органах и организациях, уполномоченных разрешить указанный вопрос.
3.4. Материально-техническое обеспечение проведения собрания граждан осуществляется его организатором и участниками за счет собственных средств.
3.5. Сообщение о собрании доводится до сведения жителей Байгуловского сельского поселения через средства массовой информации с использованием официальных печатных изданий или иным общепринятым способом не позднее 7 дней до его проведения органом, принявшим решение о проведении собрания.
4. Порядок проведения собрания граждан
4.2. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
4.3. Собрание правомочно, если в нем участвует более 50 процентов от общего числа жителей Байгуловского сельского поселения достигших восемнадцатилетнего возраста.
4.4. На собрании устанавливается следующий регламент работы:
- основной докладчик выступает до 30 минут;
- остальные участники собрания высказывают мнение по обсуждаемому вопросу не более 10 минут либо по согласованию с председателем собрания.
Все выступающие и желающие выступить берут слово только с разрешения председателя.
4.5. председатель собрания имеет право задавать вопросы выступающим на собрании, излагать свою позицию по рассматриваемому вопросу, прерывать выступление участника, нарушающего регламент собрания, а также выступления, не имеющие отношения к теме собрания. Лицу, нарушающему порядок во время проведения собрания, председатель делает предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в собрании, может быть удалено с места проведения собрания по решению собрания.
4.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении закрытого голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания.
4.7. Процедура проведения собрания отражается в протоколе собрания, который ведется секретарем собрания. В протоколе должна быть указана дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей части территории поселения и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения, результаты голосования по ним.
Протокол собрания, подписанный председательствующим и секретарем, с материалами собрания передается в орган местного самоуправления Байгуловского сельского поселения, принявший решение о его проведении.
Участники собрания имеют право знакомиться с протоколом собрания, делать из него выписки, снимать копии.
4.8. По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня собрания, принимается решение (обращение) в адрес органов и должностных лиц местного самоуправления Байгуловского сельского поселения.
4.9. Председатель собрания подводит итоги собрания и закрывает собрание.