Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района.

ПРОЕКТ

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Илгышевского сельского поселения Аликовского район Чувашской Республики, в целях упорядочения задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района, администрация сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района (приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Илгышевского сельского поселения                               С.Н.Иванова

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы

Илгышевского сельского поселения

Аликовского района            

от      .2020 №    

(Приложение № 1)

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

1. Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики (далее – Порядок) устанавливает правила и условия принятия решений по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района (далее – Муниципальное образование):

о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности;

о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности.

Порядок распространяется на виды неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом, по которым главным администратором доходов бюджета является администрация Илгышевского сельского поселения Аликовского района (далее – Главный администратор доходов).

2. Решения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, принимаются Главным администратором доходов.

           3.  Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности (далее – Решение о восстановлении в учете), принимается в случаях:

1)        признания недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

2)        признания недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3)        отмены решения суда об объявлении физического лица умершим.

4. Решение о списании, Решение о восстановлении в учете принимается Главным администратором доходов по соответствующему виду администрируемых доходов на основании акта о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности) и протокола заседания Комиссии по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района (далее - Комиссия).

Решение о списании, Решение о восстановлении в учете оформляется распоряжением Главного администратора доходов.

5. Комиссия является постоянно действующей. Заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителем) и проводятся после поступления Справки о суммах задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения, подлежащим зачислению в местный бюджет Аликовского района (далее – Справка о суммах задолженности) – приложение № 1 к настоящему Порядку.

Состав Комиссии 5 человек: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации Илгышевского сельского поселения Аликовского района.

Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на ее заседании не менее 2/3 ее участников, обладающих правом голоса. Правом голоса обладают председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии. Секретарь Комиссии правом голоса не обладает.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Участники Комиссии не вправе воздерживаться от голосования. Председатель комиссии голосует последним.

В случае наличия у кого-либо из участников Комиссии, обладающих правом голоса, прямой или косвенной личной заинтересованности в результатах голосования по вопросам, рассматриваемым Комиссией, такой участник Комиссии обязан заявить об этом председателю Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителю) и заявить самоотвод от участия в заседании Комиссии. Самоотвод рассматривается остальным составом Комиссии, результат рассмотрения оформляется в протоколе заседания Комиссии с указанием причины удовлетворения или отказа в заявлении о самоотводе.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе заседания:

-      о дальнейшей работе по взысканию задолженности;

-      о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности;

-      об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности;

-      о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности.

Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в письменной форме и подписывается всеми ее участниками.

Протокол заседания Комиссии должен содержать следующие сведения:

а)    дата заседания Комиссии;

б)    сведения о задолженности, являющейся предметом рассмотрения Комиссии, в том числе:

-      полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

-      идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

-      сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

-      код классификации дохода местного бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

-      сумма задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

-      сумма задолженности по пеням, штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

-      сведения о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности (в случае если рассматривается вопрос о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении ее в учете);

в)    сведения о поставленных на рассмотрение Комиссии вопросах, указанных в абзацах 2 – 3 пункта 1 настоящего Порядка;

г)     сведения о представленных по каждому рассматриваемому вопросу документах;

д)    сведения о результатах голосования по рассмотренным вопросам;

е)    сведения о принятых решениях, указанных в абзацах 7 – 10 пункта 6 настоящего Порядка, по каждому из вопросов;

ж)   сведения о заявленных участниками Комиссии самоотводах и результатах их рассмотрения.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

6. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности принимается на основании выписки из отчетности Главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, указанных в абзаце 4 пункта 1 настоящего Порядка, а также Справки о суммах задолженности и следующих документов:

1)    в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

копии свидетельства о смерти физического лица или копии вступившего в силу судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица.

2)    в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет Аликовского района;

вступившего в законную силу акта арбитражного суда.

3)    в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

вступившего в законную силу акта арбитражного суда (в случае ликвидации организации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

4)    в случаях, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района.

5)    в случаях, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»;

иных документах, составленных в рамках исполнительного производства и свидетельствующих об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

вступившего в законную силу судебного акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

8. Решение Комиссии о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности принимается на основании Справки о суммах задолженности и следующих документов:

1)    в случаях, указанных в подпункте 1 пункта 4 Порядка:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о признании недействительной записи в о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;

2)    в случаях, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о признании недействительной записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3)    в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 4 Порядка:

вступившего в законную силу судебного акта, содержащего сведения об отмене ранее принятого решения суда об объявлении физического лица умершим.

9. Решение Комиссии о дальнейшей работе по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, либо из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.

Решение Комиссии об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженностине представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, либо из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

1. Выписка из отчетности Главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, указанных в абзаце 4 пункта 1 настоящего Порядка, а также Справка о суммах задолженности оформляется Главным администратором доходов.
2. Функции по сбору документов, указанных в пунктах 7 – 8 настоящего Порядка, осуществляет Главный администратор доходов.
3. На основании протокола заседания Комиссии, содержащего решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности, либо решение Комиссии о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности в течение трех рабочих дней секретарем Комиссии оформляется акт о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности) – приложение № 2 к настоящему Порядку.

Акт о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности) должен содержать следующую информацию:

а)    полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б)    идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в)    сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г)    код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района, его наименование;

д)    сумма задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

е)    сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района;

ж)   дата принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района и списании данной задолженности (о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района и восстановлении в учете данной задолженности);

з)    подписи участников Комиссии.

Акт о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности) утверждается руководителем Главного администратора доходов.

3. Списание задолженности (в том числе неустойки, образовавшейся на дату списания задолженности) Главный администратор доходов осуществляет в течение 5 рабочих дней с момента утверждения Акта о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности).
4. Восстановление задолженности в балансовом учете Главный администратор доходов осуществляет в течение 5 рабочих дней с момента утверждения Акта о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности).
5. Главный администратор доходов осуществляет учет принятых Решений о списании, Решений о восстановлении в учете согласно приложению № 3 к Порядку,

обеспечивает сохранность пакетов документов, на основании которых были приняты данные решения, в течение пяти лет.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района.

Справка

о суммах задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет

Илгышевского сельского поселения Аликовского района

____________________________________________________________________

(Наименование должника)

____________________________________________________________________

(ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на _________________

Примечание:

Глава Илгышевского сельского поселения                              ___________ / ___________

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Илгышевского

сельского поселения

_____________С.Н.Иванова

АКТ

о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности)

«__» ________ 20__ г.                                                                                            д. Илгышево

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района

Реестр

по суммам задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом,

признанным безнадежными к взысканию (подлежащим к восстановлению) и списанным (восстановленным в учете)

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Илгышевского сельского поселения

от     2020 №    

(Приложение № 2)

Состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списанию (восстановлению в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, подлежащим зачислению в местный бюджет Илгышевского сельского поселения Аликовского района

Николаева Надежда Юрьевна – ведущий специалист – эксперт Илгышевского сельского поселения Аликовского района, председатель комиссии;

Иванова Людмила Геннадьевна – специалист по военно-учетной работе Илгышевского сельского поселения Аликовского района, заместитель председателя Комиссии;

Леонтьева Елена Александровна - ведущий специалист – эксперт Илгышевского сельского поселения Аликовского района, секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

Черендеева Вера Ильинична – главный библиотекарь Илгышевской сельской библиотеки;

Прокопьев Владимир Викторович- депутат Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района.