ПРОЕКТ
О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского
сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 08 апреля 2011 года № 22, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 30.03.2012 № 40, от 19.09.2012 № 50, от 20.03.2013 № 65, от 23.05.2014 №108, от 19.11.2014 №119, Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики решило:
1. Внести в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 08 апреля 2011 года № 22(с изменениями и дополнениями от 30.03.2012 № 40, от 19.09.2012 № 50, от 20.03.2013 № 65, от 23.05.2014 №108, от 19.11.2014 №119) следующие изменения:
1.1. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Илгышевского сельского поселения.»;
1.2. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Илгышевского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
1.3. пункт 11 части 1 статьи 7 дополнить словами:
«организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
1.4. часть 5 статьи 18 дополнить словами:
«в соответствии с законом Чувашской Республики»;
1.5. статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Глава Илгышевского сельского поселения
1. Глава Илгышевского сельского поселения является высшим должностным лицом Илгышевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Илгышевского сельского поселения избирается Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Илгышевского сельского поселения.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Илгышевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии в Большевыльском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения, а другая половина – главой Аликовского района.
4. Глава Илгышевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Илгышевского сельского поселения.
5. Глава Илгышевского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Большевыльское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Илгышевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Илгышевского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Илгышевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава Илгышевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Илгышевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Илгышевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения.
7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, глава Илгышевского сельского поселения издает постановления администрации Илгышевского сельского поселения по вопросам местного значения Илгышевского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Илгышевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Илгышевского сельского поселения.
8. Полномочия главы Илгышевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Илгышевского сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Большевыльским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Илгышевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илгышевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
9. Глава Илгышевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Илгышевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Илгышевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Глава Илгышевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.6. часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.»;
1.7. статью 27 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«Лица, являвшиеся депутатами Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;
1.8. статью 29 признать утратившей силу;
1.9. дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1 Председатель Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения
Председатель Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;
- созывает заседания Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.»;
1.10. часть 2 статьи 57 дополнить пунктами 2.2. и 2.3. следующего содержания:
«2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.
2.3. Депутаты Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, распущенного на основании части 2.2. настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;
1.11. пункт 1 статьи 57.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения об удалении главы Илгышевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения.»;
1.12. статью 57.1. дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Глава Илгышевского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
2. Подпункты 5,6 пункта 1 и пункт 5 решения Собрания депутатов Илгышевскогосельского поселения от 19.11.2014 № 119 «О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики» признать утратившими силу.
- Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Положения подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий главы Илгышевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
5. Положения пунктов 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11. 1.12. пункта 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения 2 созыва.
Глава Илгышевского сельского поселения
Аликовского района Чувашской Республики В.Н.Матвеев