Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены существенные изменения в федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», касающиеся замены большей части льгот, таких, как оплата услуг связи, бесплатный проезд на общественном транспорте и т.д., ежемесячной денежной выплатой.
Согласно Закону, с 1 января 2005 года инвалидам войны ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 2000 рублей;
участникам Великой Отечественной войны - 1500 рублей;
ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 1100 рублей;
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий - 600 рублей;
инвалидам, имеющим 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности - 1400 рублей;
инвалидам, имеющим 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям - инвалидам - 1000 рублей;
инвалидам, имеющим 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности - 800 рублей;
инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности - 500 рублей.
Закон также предусматривает индексацию размера денежной выплаты в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
В то же время Федеральный закон сохраняет ветеранам и инвалидам льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральном виде. Средства на реализацию указанной льготы предусматриваются в составе Фонда компенсаций федерального бюджета и будут передаваться субъектам Российской Федерации в виде субвенций.
Для ветеранов и инвалидов вновь принятым Законом сохранены в виде социальных услуг наиболее значимые натуральные льготы. В так называемый «социальный пакет» входит дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Стоимость такого «соцпакета» составляет 450 рублей в месяц (400 руб. - обеспечение лекарственными препаратами, санаторно-курортное лечение, 50 руб. - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте). Отпуск лекарственных средств будет осуществляться через сеть аптечных учреждений Чувашской Республики, предоставление путевок - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике.
Что касается ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан, то меры их социальной поддержки определяют субъекты Российской Федерации.
.
Труженикам тыла военных лет, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутриреспубликанских или, при их отсутствии, межобластных, межреспубликанских);
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.
Ветеранам труда, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства;
- при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутриреспубликанских или, при их отсутствии, межобластных, межреспубликанских);
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Чувашской Республики. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
Лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) в пределах административного района проживания;
- бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;
- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Чувашской Республики. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на членов семьи вышеназванных лиц, совместно с ними проживающих;
- оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на членов семьи вышеназванных лиц, совместно с ними проживающих.
Реабилитированным лицам, признанным инвалидами или являющимся пенсионерами, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также:
- бесплатная установка телефона;
- бесплатный проезд (туда и обратно) один раз в год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте со скидкой 50 процентов стоимости проезда;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), льготное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями.