Межведомственная комиссия по охране труда
Решение
г. Чебоксары
10 февраля 2004 г. № 01
О состоянии условий и безопасности
труда в жилищно-коммунальном
хозяйстве, бытового обслуживания населения
и городского электротранспорта
Межведомственная комиссия по охране труда отмечает ухудшение состояния охраны труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и городского электротранспорта. Количество пострадавших на производстве со смертельным исходом в 2002 и 2003 годах соответственно составляло 2 и 5, на городском электротранспорте 1 и 3 человека. Основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушения трудовой и производственной дисциплины, правил дорожного движения.
Остается напряженной ситуация с профессиональной заболеваемостью. Так, с 2002 года у работников данной отрасли зарегистрировано впервые 7 профбольных (5 женщин), в том числе за 2003 год - 5.
В целях создания безопасных условий труда в организациях жилищно-коммунального хозяйства бытового обслуживания населения и городского электротранспорта в рамках осуществления государственной экспертизы условий труда проверками охвачено 25 организаций, из них 12 организаций получили положительные заключения Минсоцполитики Чувашии о соблюдении государственных нормативных требований охраны труда на рабочих местах при оценке соответствия лицензируемой деятельности, 9 организаций - при оценке качества аттестации рабочих мест по условиям труда. В результате были выявлены и устранены нарушения требований законодательства об охране труда, в том числе в части предоставления льгот и компенсаций за тяжелые, вредные и (или) опасные условия труда.
Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике в ноябре - декабре 2003 года проведена комплексная проверка соблюдения законодательства о труде и охране труда в 112 организациях жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания и городского электротранспорта Чувашской Республики. В ходе проверки государственными инспекторами выявлено 847 нарушений законодательства об охране труда. Предъявлено 77 предписаний, приостановлена эксплуатация двух производственных участков, 18 единиц производственного оборудования, отстранены от работы 8 работников. Привлечено к административной ответственности 15 руководителей и других должностных лиц на общую сумму 8,5 тысяч рублей.
К наиболее типичным нарушениям законодательства об охране труда относятся: отсутствие службы охраны труда и положения о службе охраны труда, должностных инструкций для руководителей и специалистов, перечней инструкций по охране труда, инструкций по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды работ; не прошли обучение и проверку знаний по охране труда руководители и специалисты; не созданы комиссии по охране труда; не проводятся предрейсовый и послерейсовый медосмотры водителей, технические осмотры транспортных средств, ежегодное обучение и проверка знаний по безопасности дорожного движения, предрейсовые инструктажи водителей; не все работники обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты; не надлежащим образом эксплуатируются оборудование, станки, механизмы, инструменты, транспортные средства, здания и сооружения; отсутствуют техническая документация и инструкции по их эксплуатации; не созданы комиссии по общему осмотру зданий и сооружений. С нарушениями требований законодательства проводится расследование несчастных случаев в ЧМУ ППП «Теплосеть» г. Чебоксары, МП ПКТБ «Чувашское» и др. Также выявлены многочисленные нарушения правил эксплуатации зданий и сооружений, оборудования. В неполном объеме организована работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Межведомственная комиссия по охране труда р е ш и л а:
1. Принять к сведению информацию об итогах комплексной проверки соблюдения законодательства о труде и охране труда в организациях жилищно - коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и городского электротранспорта.
2. Рекомендовать главам администраций районов и городов республики:
- рассматривать на заседаниях координационных советов по охране труда состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения;
- ввести в практику обобщение и пропаганду передового опыта по улучшению условий и охраны труда;
-обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
3. Руководителям организаций рекомендовать:
- принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений требований законодательства о труде и охране труда;
- обеспечивать всех работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты;
- создать комиссии по общему осмотру зданий и сооружений, обеспечить их надлежащую эксплуатацию, а также оборудования, станков, механизмов, инструментов, транспортных средств в соответствии с нормативными требованиями;
- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
- обеспечить законодательными и нормативными правовыми актами о труде и охране труда структурные подразделения;
- проводить регулярное обучение работников требованиям охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности.
4. Данное решение довести до глав администраций районов и городов Чувашской Республики.
Председатель Межведомственной комиссии
по охране труда, Заместитель Председателя
Кабинета Министров - министр социальной
политики Чувашской Республики П.С. Краснов