Социальная политика
За 10 лет в республике велась взвешенная социальная политика. В городе сформирована по существу новая сеть учреждений социального обслуживания.
В целях усиления государственной поддержки инвалидов и других малозащищенных слоев населения, укрепления их социальной защиты, реабилитации в общественной, политической и социальной деятельности, формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в 1995 году был принят Указ «О мерах по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения Чувашской Республики», в соответствии с которым принята Республиканская программа социальной реабилитации инвалидов и других маломобильных групп населения. Создан республиканский Центр медико-трудовой реабилитации инвалидов. Из республиканского бюджета выделялись средства на реализацию федерального закона «О ветеранах», на содержание и эксплуатацию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, переданных в муниципальную собственность.
Согласно Указу «О мерах по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны» в 1995 республика направила финансовые ресурсы районным и городским администрациям на развитие сети учреждений и служб социальной защиты (территориальных центров социального обслуживания, домов для ветеранов), приобретение жилья для инвалидов и участников Великой Отечественной войны при индексации средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на инвестиции;
приняты дополнительные меры по обеспечению инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на бесплатное получение автотранспорта, автомобилями марки "Таврия" или "Ока".
Участников Великой Отечественной войны освободили от уплаты подоходного налога со стоимости путевок на лечение и отдых в санаториях, санаториях - профилакториях и домах отдыха, оплаченных за счет средств предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц независимо от их организационно - правовых форм.
За отчетный период созданы необходимые условия для развития системы социальной защиты населения, обеспечения предоставления льгот и услуг по федеральным и республиканским законам.
С учетом жизненного уровня некоторой категории населения принимаются безотлагательные меры, направленные на поддержание жизнедеятельности остро нуждающихся в социальной поддержке, путем предоставления различных видов помощи, включающей обеспечение питанием, одеждой, при необходимости - выделением срочной денежной помощи. В Новочебоксарске, как в республике в целом, с мая 1997 года ветераны труда пользуются бесплатным проездом на городском транспорте.
Основными целями социальной политики в отношении семьи, женщин и детей за последние 10 лет являлись: обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей; сокращение масштабов бедности и увеличение помощи нетрудоспособным членам семьи; обеспечение прав детей и молодежи на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие; обеспечение дополнительных гарантий социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями.
В городе 480 многодетных семей, 1600 одиноких матерей, 460 семей с детьми инвалидами получают адресную помощь. Также социальную помощь получают неблагополучные семьи.
Чувашия в 1997 году первой в РФ ликвидировала долги по выплате пенсий. Социальная помощь оказывается в виде ежемесячного пособия на ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и денежной компенсации в возмещение вреда участникам аварии на ЧАЭС.
С каждым годом улучшается торговое обслуживание ветеранов и тружеников тыла, других льготных категорий населения. Определяется перечень и нормы отпуска особо необходимых товаров со скидкой от розничной цены. В магазинах города открыты специальные отделы для ветеранов.
С ноября 2002 года город участвует в пилотном проекте по осуществлению адресной социальной поддержки населению при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных счетов. По состоянию на 01.07.2003 г субсидии назначены около 9 тысячам семьям, что составляет 19 процентов от общего их количества, всего на сумму более 31 млн. рублей.
В связи с острой необходимостью реабилитации лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, Указом Президента ЧР в 2003 году в республике организуется система реабилитационных учреждений.
В г. Новочебоксарске социально-бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, осуществляется муниципальным учреждением «Центр социального обслуживания».
В настоящее время в центре социального обслуживания функционируют: два отделения социального обслуживания на дому, отделение специализированной помощи на дому, два отделения дневного пребывания, отделение срочной социальной помощи, отделение стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Численность персонала МУ «Центр социального обслуживания» 74 человека, из них социальных работников – 35, медицинских сестер – 6.
Второе отделение дневного пребывания открыто в апреле 2002 г. в Юраковском микрорайоне для социально-бытового, культурного, медицинского обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, посильной трудовой деятельности.
Два отделения дневного пребывания ежемесячно посещают 35 пенсионеров. На обслуживании в отделениях социальной, специализированной помощи и стационарного обслуживания постоянно находятся 240 пожилых граждан. Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов на 10 тысяч жителей составляет 7,2 места.
Численность лиц, получивших помощь, кроме мероприятий, связанных со знаменательными датами, 4889 человек (в том числе отделением срочной социальной помощи за 6 месяцев 2003 г. обследованы материально-бытовые условия 352 граждан и оказана натурально-вещевая помощь на сумму 59195 рублей, более 2,9 тысяч человек получили необходимую информацию и консультации по социальным вопросам).
Оказанием социальной, правовой, медико-психологической, педагогической помощи детям и их родителям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях, обеспечением защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, занимается муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям»
В учреждении функционируют 9 отделений: отделение реализации программ социальной реабилитации со стационаром на 35 койко-мест; дневное отделение на 35 койко-мест; организационно-методическое отделение; приемно-диагностическое отделение; консультативное отделение; отделение психолого-педагогической помощи; отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями развития; отделение экстренной психологической помощи «Телефон доверия».
За 2002 год в центре прошли реабилитация 1162 несовершеннолетних, из них 133 детей-инвалидов, 18 детей-сирот, 87 безнадзорных и беспризорных, 68 оставшихся без опеки и попечительства.
В центре создан банк данных на семьи, нуждающиеся в социальной поддержке. По состоянию на начало 2003 года на учете состояло 5420 семей, их них: многодетные семьи – 427, семьи с детьми инвалидами – 405, матери одиночки – 1600, семьи из группы социального риска – 2953.
При центре социальной помощи семье и детям в период школьных каникул функционирует оздоровительный лагерь «Прометей». Оздоровительно - реабилитационными мероприятиями за 2002 год было охвачено 388 несовершеннолетних. Открытие этого лагеря позволяет снизить безнадзорность, а также и правонарушения среди несовершеннолетних.
В июне 2002 года в учреждении открыто отделение реабилитации детей-инвалидов в условиях дневного пребывания, что позволило наиболее полнее реализовывать федеральную программу «Дети – Инвалиды», а также способствовало оказанию социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской, бытовой, социально-трудовой помощи детям-инвалидам и их родителям.
С начала 2003 года в учреждении на профессиональной основе стало работать отделение экстренной помощи «Телефон доверия».
По итогам 2002 года Управление социальной защиты населения г. Новочебоксарска. признано самым лучшим управлением социальной защиты в республике. Новочебоксарские муниципальные учреждения «Центр социальной помощи семье и детям» и «Центр социального обслуживания» по итогам 2002 года тоже заняли первые места в своих номинациях на республиканском конкурсе.