Статья 14. Компенсации и льготы гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

 Статья 14.    Компенсации и льготы гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно), диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением (при наличии медицинских показаний) или получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки, бесплатный проезд по территории Российской Федерации на всех видах транспорта (кроме такси) от места жительства до места лечения, в том числе санаторно-курортного, диспансерного, амбулаторного, клинического обследования, и обратно, внеочередная госпитализация, а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на федеральный бюджет;

Об оказании дополнительной медицинской помощи населению в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, см. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 566

2) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов среднего заработка;

3) одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты;

4) оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;

5) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие пункта 6 части первой статьи 14 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие пункта 6 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ действие пункта 6 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено на 2001 год

6) первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний;

7) возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с обслуживанием на дому, при отсутствии проживающих с ними близких родственников;

8) бесплатный проезд по территории Российской Федерации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов, бесплатный проезд с правом первоочередного приобретения билетов по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота один раз в год (туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом;

9) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

10) льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

11) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт;

12) внеочередная установка телефона;

13) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

В случаях, если указанные граждане проработали 15 и более лет и потеряли работу в результате реорганизации, перепрофилирования (конверсия и так далее), прекращения деятельности (ликвидация, банкротство и так далее) организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и ее юридических правопреемников, им предоставляется право на получение доли собственности (ее денежной компенсации) предприятия, учреждения, организации, из которых они были уволены по указанным причинам, без отнесения произведенных расходов на федеральный бюджет. Порядок определения причитающейся гражданам доли собственности (ее денежной компенсации) предприятий, учреждений, организаций устанавливается законодательством Российской Федерации;

14) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легковых автомобилей, мотоциклов и моторных лодок, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие пункта 15 части первой статьи 14 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие пункта 15 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ действие пункта 15 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено на 2001 год

15) одноразовое получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков, благоустройство садовых участков, внеочередное обеспечение необходимыми строительными материалами;

16) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

17) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы;

18) внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем. Прием на подготовительные отделения при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем производится независимо от наличия мест с обязательным предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем.

Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенных на 50 процентов размерах;

19) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении;

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие пункта 20 части первой статьи 14 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие пункта 20 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ действие пункта 20 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено на 2001 год

20) одноразовое получение беспроцентной ссуды на покупку (приобретение) жилья, кооперативное или индивидуальное жилищное строительство (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) с погашением 50 процентов ссуды за счет средств федерального бюджета;

21) бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых ими жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

22) ежемесячная выплата им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей;

23) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ действие пункта 24 части первой статьи 14 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ действие пункта 24 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ действие пункта 24 части первой статьи 14 настоящего Закона было приостановлено на 2001 год

24) одноразовое получение беспроцентной ссуды для организации подсобного или фермерского хозяйства;

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П положения пункта 25 части первой статьи 14 настоящего Закона признаны не противоречащими Конституции РФ в части перехода на твердые суммы возмещения вреда, размер которых зависит от группы инвалидности, а также в части не предоставляющей инвалидам-чернобыльцам, впервые обратившимся за назначением возмещения вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года, возможность исчислять его из заработка, дохода, денежного довольствия

См. Разъяснение Минтруда РФ от 31 октября 2001 г. N 5 "О порядке применения учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы пункта 25 части первой статьи 14 и пункта 11 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденное постановлением Минтруда РФ от 31 октября 2001 г. N 79

25) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 руб.;

инвалидам II группы - 2 500 руб.;

инвалидам III группы - 1 000 руб.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П положения части второй статьи 14 настоящего Закона признаны не противоречащими Конституции РФ

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 25 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

О порядке выплаты сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, см. также:

постановление Минтруда РФ от 30 ноября 2001 г. N 83

письмо ПФР от 19 августа 1996 г. N ЮЛ-08-11/5963-ИН

постановление Минтруда РФ от 24 января 2003 г. N 6

Льготы и компенсации, предусмотренные пунктами 3, 4, 12-15, 19-23, 25 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи, потерявшие кормильца из числа умерших инвалидов, на которых распространялись льготы, указанные в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере 2000 рублей.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ в статью 15 настоящего Закона внесены изменения