ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПРОВЕДЕНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В 2002 - 2003 ГОДАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ

ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

            В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2002 г. N 233 "Об утверждении плана мероприятий по внедрению адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно - коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов граждан" и Порядком проведения в 2002 - 2003 годах эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно - коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации 6 сентября 2002 г., Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

            1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в Чувашской Республике в 2002 - 2003 годах эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно - коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов.

            2. Приостановить на время проведения эксперимента действие абзацев первого и второго пункта 2.7 Положения о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2001 г. N 161 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г. N 75, от 16 мая 2002 г. N 134), на территориях гг. Новочебоксарска и Шумерли.

            3. Установить, что нормативные правовые акты органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам обеспечения социальных гарантий населению при оплате жилищно - коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

            4. Рекомендовать органам местного самоуправления гг. Новочебоксарска и Шумерли:

            внести необходимые изменения и дополнения в нормативные правовые акты, регулирующие на муниципальном уровне вопросы, связанные с предоставлением и использованием субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг;

            представлять ежемесячно в Министерство социальной политики Чувашской Республики информацию о ходе и результатах эксперимента.

            5. Возложить функции анализа хода проведения эксперимента и разработки предложений по использованию персонифицированных социальных счетов и изменению действующего порядка социальной защиты низкодоходных категорий населения на рабочую группу, созданную распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2002 г. N 409-р.

            6. Министерству финансов Чувашской Республики обеспечить предоставление средств из Фонда субвенций и субсидий бюджетам гг. Новочебоксарска и Шумерли на выплату субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики и Порядком предоставления и расходования средств Фонда субвенций и субсидий, выделяемых в 2002 году бюджетам районов и городов Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2001 г. N 279 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2002 г. N 4; от 18 февраля 2002 г. N 30, 31; от 19 февраля 2002 г. N 41; от 21 февраля 2002 г. N 43; от 19 марта 2002 г. N 63; от 3 апреля 2002 г. N 93; от 17 мая 2002 г. N 138; от 27 мая 2002 г. N 146; от 31 мая 2002 г. N 153; от 28 августа 2002 г. N 222; от 27 сентября 2002 г. N 247).

            7. Министерству социальной политики Чувашской Республики ежеквартально представлять информацию о ходе и результатах эксперимента в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу и Кабинет Министров Чувашской Республики.

            8. Министерству печати и информационной политики Чувашской Республики обеспечить информационное сопровождение эксперимента.

            9. Контроль за исполнением настоящего постановления и координацию работы органов местного самоуправления гг. Новочебоксарска и Шумерли по внедрению и функционированию на их территориях системы персонифицированных социальных счетов возложить на Министерство социальной политики Чувашской Республики.

                                               Председатель Кабинета Министров

                                                                       Чувашской Республики

                                                                                  Н.ПАРТАСОВА

                                                                                                                  Утверждено

                                                                   постановлением

                                                                            Кабинета Министров

                                                                                 Чувашской Республики

                                                                          от 19.11.2002 N 291

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В 2002 - 2003 ГОДАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ

ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

            1. Эксперимент по осуществлению адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно - коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов (далее - эксперимент) проводится в 2002 - 2003 годах для отработки нового механизма предоставления гражданам адресной целевой социальной защиты в целях повышения эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на предоставление им указанной помощи, развития конкуренции в жилищно - коммунальном хозяйстве и экономического стимулирования повышения качества жилищно - коммунального обслуживания населения.

            2. Субсидии на оплату жилищно - коммунальных услуг, включая оплату твердых видов топлива при наличии печного отопления и сжиженного газа, предоставляются в ходе эксперимента путем их перечисления на персонифицированные социальные счета граждан, открываемые ими в уполномоченном банке, привлекаемом органом местного самоуправления в соответствии с законодательством.

            3. Субсидии на оплату жилищно - коммунальных услуг, в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и сжиженного газа, предоставляются в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2001 г. N 161 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г. N 75, от 16 мая 2002 г. N 134), от 21 июня 2001 г. N 136 "О переходе на выплату субсидий населению для приобретения твердых видов топлива и сжиженного газа" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г. N 75) и другими нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом требований настоящего Положения.

            4. Решение о предоставлении субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг, в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и сжиженного газа, гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных или индивидуальных домах независимо от форм собственности, принимают органы социальной защиты населения муниципальных образований гг. Новочебоксарска и Шумерли.

            5. Лицо, обратившееся за субсидией на оплату жилищно - коммунальных услуг, представляет в орган социальной защиты населения:

            заявление установленной формы на назначение субсидии;

            документы, подтверждающие состав семьи;

            документы о размере доходов каждого члена семьи с места их

            получения;

            документ (копию трудовой книжки), подтверждающий последнее место работы;

            справку о наличии подсобного хозяйства (земельного участка), если таковое имеется;

            справку с места учебы ребенка, достигшего 16 лет.

            6. При расчете субсидий необходимо устанавливать стоимостные эквиваленты социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, которые характеризуют единую социальную плату за жилье с наиболее типичными для конкретного населенного пункта удобствами и видами благоустройства дифференцированно для многоквартирных и индивидуальных жилых домов.

            7. Финансирование расходов на выплату гражданам субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг, в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и сжиженного газа, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

            Финансирование расходов на внедрение и функционирование системы персонифицированных социальных счетов осуществляется на условиях долевого финансирования расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

            8. Направление средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в местные бюджеты гг. Новочебоксарска и Шумерли для финансирования затрат на предоставление субсидий гражданам осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования средств Фонда субвенций и субсидий, выделяемых в 2002 году бюджетам районов и городов Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2001 г. N 279 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2002 г. N 4; от 18 февраля 2002 г. N 30, 31; от 19 февраля 2002 г. N 41; от 21 февраля 2002 г. N 43; от 19 марта 2002 г. N 63; от 3 апреля 2002 г. N 93; от 17 мая 2002 г. N 138; от 27 мая 2002 г. N 146; от 31 мая 2002 г. N 153; от 28 августа 2002 г. N 222; от 27 сентября 2002 г. N 247).

            9. Выбор органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления гг. Новочебоксарска и Шумерли уполномоченных банков, привлекаемых в ходе эксперимента к обслуживанию системы персонифицированных социальных счетов, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", другими федеральными законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

            10. Орган местного самоуправления и уполномоченный банк при заключении договора, содержащего условия обслуживания системы персонифицированных социальных счетов, предусматривают в нем обязательство банка заключать с гражданами договоры, содержащие условия использования средств персонифицированных социальных счетов.

            11. Предоставление субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета осуществляется на основании прилагаемого заявления граждан.

            12. Органы социальной защиты населения гг. Новочебоксарска и Шумерли и уполномоченные банки, привлеченные для внедрения и обслуживания системы персонифицированных социальных счетов, оказывают содействие гражданам в открытии персонифицированных социальных счетов.

            Гражданин, которому предоставлено право получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, вправе самостоятельно заключить с банком договор, содержащий условия использования персонифицированного социального счета и сообщить органу социальной защиты населения номер своего персонифицированного социального счета для перечисления на него жилищных субсидий. Орган социальной защиты населения оказывает гражданам помощь в заполнении бланков договоров, содержащих условия использования персонифицированного социального счета.

            Орган социальной защиты населения также имеет право открыть в уполномоченном банке счет, перечислить на этот счет субсидию на оплату жилищно - коммунальных услуг с указанием имени гражданина, которому предоставлена субсидия, и дать поручение банку о необходимости открытия данному гражданину персонифицированного социального счета. Заключение договора банка с гражданином и приобретение гражданином права вкладчика осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

            13. Перечисление органами социальной защиты населения гг. Новочебоксарска и Шумерли на персонифицированные социальные счета граждан средств субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг осуществляется ежемесячно не позднее начала срока, установленного для оплаты жилья и коммунальных услуг населением.

            Субсидии на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления) перечисляются на персонифицированные социальные счета один раз в год.

            При перечислении на персонифицированные социальные счета средств жилищных субсидий органы социальной защиты населения сообщают банку расшифровку видов зачислений в зависимости от назначения составляющих жилищных субсидий.

            14. Средства субсидий с персонифицированных социальных счетов граждан предназначены только для оплаты жилищно - коммунальных услуг. Перечисление средств субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг с персонифицированных социальных счетов на другие цели не допускается.

            Оплата жилищно - коммунальных услуг гражданами, получающими субсидии на персонифицированные социальные счета, производится в соответствии с платежным документом (счетом - квитанцией) по установленным ставкам и тарифам с учетом льгот, установленных законами Российской Федерации, Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и органов местного самоуправления. При этом гражданин вправе оплатить за счет жилищных субсидий любые жилищные и коммунальные услуги по своему усмотрению.

            15. Платежи организациям, обязанным предоставлять гражданам, проживающим в жилых помещениях любой формы собственности (в том числе в общежитиях), жилищные и коммунальные услуги, в части субсидий производятся с персонифицированных социальных счетов в безналичном порядке.

            Субсидии на оплату твердых видов топлива, сжиженного газа и иных жилищно - коммунальных услуг предоставляются и перечисляются на персонифицированные социальные счета граждан с возможностью их снятия со счета для наличной оплаты данных товаров.

            16. При неоплате жилищно - коммунальных услуг гражданами, получающими субсидии, в течение трех месяцев перечисление субсидий на их персонифицированные социальные счета органами социальной защиты населения гг. Новочебоксарска и Шумерли может быть приостановлено после письменного уведомления граждан и до выяснения причин задержки оплаты, полного погашения ими задолженности или согласования сроков ее погашения, а при отсутствии объективных причин задержки оплаты предоставление субсидий может быть прекращено.

            17. В случае обращения членов семьи гражданина - владельца персонифицированного социального счета с просьбой о переоформлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на другого члена семьи органы социальной защиты населения гг. Новочебоксарска и Шумерли при наличии объективных обстоятельств вправе принять решение о перечислении суммы субсидии, предоставленной семье, на персонифицированный социальный счет, оформленный на другого члена семьи. Дальнейшее перечисление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется на новый персонифицированный социальный счет.