В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2005/06 года постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.05.2005 г. №120 «Об обеспечении устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2005/06 года» предусмотрено выполнение организационных и технических мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону. Все предзимние подготовительные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы необходимо завершить до 15 сентября 2005 года. Комиссионная проверка готовности предприятий и организаций, участвующих в производстве, передаче, распределении и потреблении тепловой и электрической энергии, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, и оформление паспортов готовности должно быть завершено до 1 октября т.г.
Распоряжениями глав администраций созданы комиссии по координации работ и оценке готовности района (города) к работе в осенне-зимний период 2005/06 года.
В районах и городах республики ведется работа по утвержденным планам мероприятий по подготовке жилищного фонда, предприятий ЖКХ и объектов социальной сферы к предстоящему отопительному сезону.
Ход выполнения подготовительных работ к отопительному сезону 2005/06 года находится на постоянном контроле департамента ЖКХ Минстроя Чувашии и Госжилинспекции Чувашии. Согласно графику осуществляются выездные проверки на предприятия ЖКХ Чувашии. Выявляются нарушения в области эксплуатации и подготовки жилфонда и объектов ЖКХ, оказывается методологическая помощь. По состоянию на 4 августа были проведены проверки хода подготовки к отопительному сезону в Аликовском, Марпосадском, Чебоксарском, Канашском, Янтиковском, Ибресинском районах.
Работы по гидравлической промывке и опрессовке в целом по республике выполнены на 64% от запланированного объема. В городе Новочебоксарске работы по промывке и опрессовке систем отопления жилых домов завершены до 1 июля. В городе Чебоксары данная работа выполнена на 81%, в Канаше – на 92%, Алатыре – на 80%, Шумерле – на 42%. Отставание наблюдается в Козловском (17%), Вурнарском (27%), Алатырском (39%), Ибресинском (30%), Марпосадском (37%), Урмарском (37%) районах и в г. Шумерля (42%).
Ревизия запорной арматуры по республике выполнена на 66% от запланированных объемов. Заменено 63% внутридомовых сетей отопления, 82% сетей водоснабжения. Капитальный ремонт кровель выполнен на 83%.
По состоянию на 1 августа 2005 г. подготовлено:
- из 254 котельных – 142 ед., что составляет 56%;
- из 73 ЦТП – 52 ед., 71%;
- из 43,465 км ветхих тепловых сетей – 21,879 км, 50%;
- из 30,09 км ветхих водопроводных сетей – 20,604 км, 68%.
Наблюдается низкая готовность котельных предприятий ЖКХ в Ядринском (25%), Марпосадском (30%), Шумерлинском (33%), Вурнарском (37%), Янтиковском (37%), Красноармейском (43%), Комсомольском (44%), Цивильском (44%), Яльчикском (46%), Козловском (47%), Урмарском (50%) районах. Близки к завершению работ по подготовке котельных к отопительному периоду в Батыревском (91%), Ибресинском (83%), Моргаушском (86%) районах.
Неудовлетворительно проводится работа по выполнению установленных заданий по замене ветхих тепловых сетей в Цивильском (7%), Шумерлинском (14%), Марпосадском (20%), Алатырском (24%), Красночетайском (25%), Чебоксарском (32%), Яльчикском (39%), Урмарском (39%) районах и городах Алатырь ( 33%), Новочебоксарск (35%), Шумерля (47%). Не приступали к выполнению работ в Вурнарском, Комсомольском районах. Канашский, Моргаушский, Порецкий, Янтиковский районы завершили запланированные работы по замене ветхих тепловых сетей.
Слабыми темпами включились в выполнение предзимних работ по замене ветхих водопроводных сетей Алатырский (32%), Марпосадский (18%) районы и города Алатырь (35%), Новочебоксарск (40%), не приступали к выполнению работ в Батыревском, Вурнарском, Комсомольском, Яльчикском районах и городе Шумерля. Завершили выполнение запланированных объемов по замене ветхих водопроводных сетей Козловский, Моргаушский, Порецкий, Шумерлинский районы и город Канаш.
Осуществлена работа по подготовке 2019 км электрических сетей из запланированных 4219 км. Заменено 295 км ветхих электрических сетей из запланированных 659 км. Не приступили к работе по подготовке электрохозяйства в Аликовском, Комсомольском, Красноармейском, Моргаушском районах. Высокий процент готовности в Ибресинском, Канашском, Козловском, Порецком, Янтиковском районах.
Началось оформление паспортов готовности жилищного фонда. На 04.08.2005 г. оформлено 24% паспортов готовности от всего жилищного фонда.. Не приступили к оформлению паспортов Аликовский, Батыревский, Вурнарский, Красноармейский, Красночетайский, Цивильский районы и города Алатырь, Новочебоксарск, Шумерля.
Министерствами, райгорадминистрациями заключены договора с предприятиями на поставку каменного угля и топочного мазута на осенне-зимний период. На 01.08.2005 г. из запланированных 9110 т каменного угля закуплено 3022 т, что составляет 33%, из 39180 тонн жидкого топлива – 26042 тонны, 66%.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в связи с периодическим недофинансированием отрасли из бюджетов всех уровней находятся в критическом состоянии. На сегодняшний день физический износ инженерных коммуникаций составляет более 60%. Финансовые средства, выделяемые из местных бюджетов городов и районов республики для подготовки объектов ЖКХ к зиме, не позволяют полностью произвести запланированные мероприятия в связи с недостаточностью средств.
Протяженность коммунальных тепловых сетей составляет 704 км. Требуется замена 130,1 км (20,8%) ветхих тепловых сетей. Суммарные потери тепла в тепловых сетях достигают 36%. Общая ситуация с тепловыми сетями в последние годы резко ухудшилась. Сокращение финансирования привело к уменьшению объемов замены трубопроводов.
Реконструкция и модернизация коммунальных котельных производилась низкими темпами (от 5 до 10 ед. в год, в то время как необходимо реконструировать не менее 18 котельных ежегодно).
В период подготовки к отопительному сезону 2005/06 года необходимо выполнить модернизацию 8 коммунальных котельных (8 млн.руб.), осуществить перевод 5 коммунальных котельных на природный газ (2,25 млн.руб.), заменить 35,833 км ветхих тепловых (182,84 млн.руб.) и 25,08 км ветхих водопроводных сетей 75,24 млн.руб.). Общая стоимость работ составляет 268,23 млн. рублей. Средства предприятий и райгорадминистраций недостаточны для выполнения такого объема работ.
Особое внимание уделяется проблеме резервирования объектов энергоснабжения высокой категорийности. Анализ представленной районами и городами информации говорит о том, что средств на закупку резервных (автономных) источников электроснабжения в бюджетах районов и городов нет. Минстроем Чувашии были даны предложения предусмотреть при формировании бюджета на 2006 год финансирование проведения мероприятий по резервированию объектов энергоснабжения в предстоящем году. До начала отопительного сезона необходимо завершить проектирование и произвести установку электрических шкафов для подключения резервных источников электроснабжения на объектах высокой категорийности.
Кроме того, одной из насущных проблем ЖКХ является оплата за ТЭР. Постоянное недополучение финансовых средств из бюджетов всех уровней приводит к увеличению задолженности предприятий ЖКХ перед энергоснабжающими предприятиями и организациями. Так, в целом по республике долг за электроэнергию составляет 68,7 млн.руб., за теплоэнергию – 628,2 млн.руб., за природный газ – 151,2 млн.руб.
Минстрой Чувашии для подготовки к отопительному сезону просил Министерство финансов Чувашской Республики предоставить муниципальным образованиям беспроцентный кредит. Однако по сообщению Минфина Чувашии возможно представление бюджетных кредитов лишь на покрытие временного кассового разрыва на срок, не выходящий за пределы текущего года. Администрациям городов и районов, желающим получить кредитные средства со сроком погашения до конца 2005 года, предложено направить заявку для рассмотрения в Минфин Чувашии.
4 и 9 августа т.г. в пос. Ишлеи Чебоксарского района и в с.Порецкое Порецкого района состоялись совещания работников жилищно-коммунального хозяйства северных и южных районов Чувашской Республики. На совещании были подведены предварительные итоги выполнения запланированных работ, обсуждались проблемные вопросы по подготовке к отопительному сезону.
Работа по подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону 2005/06 года продолжается. Сроки выполнения работ взяты на особый контроль Минстроем Чувашии.