Реформирование политической и экономической системы Российской Федерации и Чувашской Республики, структурное преобразование в управленческой сфере привели к переходу от централизованной административно-командной системы управления к демократическим принципам жизни общества и либеральной экономике. Результат широкомасштабных институциональных изменений, ядром которых является реформирование отношений собственности, выражается в сокращении удельного веса госсектора в экономике и концентрации деловой активности в частном секторе.
Управление государственной собственностью является одной из важнейших функций государства и связано с реализацией социальных и политических задач, что позволяет обеспечивать существенные доходы бюджетов всех уровней.
Активный процесс приватизации государственной собственности, характеризующийся становлением и формированием необходимой нормативной правовой базы, организацией систематических реформ, приходится на 90-е годы.
Уже в первой половине 90-х годов в частные руки передано более половины государственных объектов. Именно в результате приватизации предприятий бытового обслуживания, общественного питания и других объектов малого бизнеса наполнились пустовавшие до того полки магазинов, заработала сфера услуг населению.
Динамика процесса приватизации предприятий в Чувашской Республике
|
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
Оценка
2003
|
Ито-го
|
|
1
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
Количество приватизированных
Предприятий
|
439
|
189
|
35
|
7
|
1
|
3
|
3
|
7
|
6
|
3
|
6
|
699
|
В период с 1992 по 1998 годы проведены мероприятия по разгосударствлению и приватизации предприятий и объектов государственной и муниципальной собственности, формированию многоукладной экономики. Завершено создание базовых, нормативных, организационных и кадровых предпосылок. Накоплен первичный практический опыт для обеспечения акционирования и применения других форм изменения государственной собственности.
До 1998 года в Чувашской Республике вопросы управления государственной собственностью регулировались указами Президента Чувашской Республики об утверждении ежегодных республиканских программ приватизации. Впоследствии региональная программа приватизации утверждалась уже постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики. В настоящее время действует принятый в ноябре 2002 года Закон Чувашской Республики «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики», а также ежегодно утверждаемый Кабинетом Министров Чувашской Республики Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества. Прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества утверждается ежегодно и содержит перечень государственных и муниципальных унитарных предприятий, акций открытых обществ, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и иного имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристики имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
За последние годы удельный вес государственной собственности в экономике значительно уменьшился и в настоящее время продолжает сокращаться.