Презентация
О проведении органами местного самоуправления мероприятий по регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения
Из общего земельного фонда Чувашской Республики 1 011,5 тыс. га составляют земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 938 тыс. га – сельхозугодья и 541,1 тыс. га – земельные доли.
По состоянию на 1 марта 2013 г. право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, зарегистрировано на 251,8 тыс. га, что составляет 47% общей площади долевых земель на территории республики.
Наилучшие результаты по государственной регистрации земельных участков, образованных в счет земельных долей достигнуты (свыше 65%) в:
- Порецком районе - 22,5 тыс. га (71%),
- Шемуршинском - 12,2 тыс. га (68 %),
- Яльчикском - 21,1 тыс. га (66%).
Не надлежащим образом организована работа по государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в следующих районах:
- Красночетайском - 3965 га (24%);
- Мариинско-Посадском составляет 5249 га (28%);
- Цивильском - 6636 га (28%)
- Аликовском - 8840 га (29%).
Одновременно, на территории республики на сегодняшний день выявлено 104496 невостребованных земельных долей общей площадью 206,3 тыс. га, что составляет 38% общей площади долевых земель в республике.
В настоящее время не во всех муниципальных районах организована должным образом работа по регистрации невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Так,
- списки на невостребованные земельные доли составлены органами местного самоуправления на 100118 земельных долей площадью 203,7 тыс. га (98,7% от площади невостребованных земельных долей),
- утверждены списки на 70635 земельных долей общей площадью 147,5 тыс. га (71,5%).
- поданы муниципальными образованиями обращения в суд на 20091 земельных долей общей площадью 44,4 тыс. га (21,5%).
Наилучшие результаты по формированию невостребованных земельных долей, обращению в судебные органы для регистрации права муниципальной собственности на них на территории: Порецкого, Канашского, Шемуршинского, Марпосадского, Яльчикского, Алатырского районов.
До настоящего времени не утверждены списки невостребованных долей и соответственно не подано ни одного обращения в суд на территории Урмарского района.
По состоянию на 1 марта 2013 г. на основании судебных решений в муниципальную собственность сельских поселений оформлено всего 7427 невостребованных земельных долей общей площадью 17,4 тыс. га (8,4% от невостребованных земель) на территории 12 муниципальных районов: Ибресинского, Канашского, Комсомольского, Красноармейского, Красночетайского, Моргаушского, Порецкого, Цивильского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского и Янтиковского.
В целях исполнения федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения перед органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений поставлены ряд задач по обеспечению регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе сформированные в счет невостребованных земельных долей и на земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности.
Рассматривая вопрос о земельных участках сельскохозяйственного назначения, необходимо затронуть и тему целевого использования таких земель.
На сегодняшний день по данным Минсельхоза Чувашии общая площадь необрабатываемых земель на территории республики составляет - 24,6 тыс. га.
К собственникам этих земель должны применяться налоговые и штрафные санкции.
Так, согласно ст. 394 Налогового кодекса РФ:
- при использовании земельных участков по назначению ставка земельного налога составляет 0,3% от кадастровой стоимости;
- при неиспользовании земельных участков по назначению допускается установление ставки земельного налога – до 1,5% от кадастровой стоимости.
То есть, к примеру, если при ставке 0,3% от кадастровой стоимости земельный налог составляет 2,7 млн. руб., то при ставке 1,5% от кадастровой стоимости – 13,4 млн. руб. Налицо упущенный дополнительный доход в местные бюджеты – 10,7 млн. руб.
Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции при неосвоении земельных участков и невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц - от 4 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
- на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 70 000 до 100 000 рублей.
Таким образом, органам местного самоуправления необходимо проводить более эффективную работу по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот, контролю за их использованием и своевременному пополнению доходной части местного бюджета.