Арендные платежи за пользование муниципальным имуществом и земельными участками является одним из основных источников доходной базы местных бюджетов муниципальных образований. Поэтому вопросам организации работы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в настоящее время уделяется пристальное внимание.
Предоставление органами местного самоуправления в аренду земельных участков муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, а также Порядками предоставления в аренду указанных земельных участков, утвержденных Собраниями депутатов муниципальных районов и городских округов.
По данным администраций муниципальных районов по состоянию на 1 марта 2013 г., задолженность по арендным платежам за пользование земельными участками, находящимися в их распоряжении, составила 8,7 млн. руб. и в общей сумме по сравнению с началом 2012 года снизилась на 10 %.
При этом задолженность по арендным платежам за пользование земельными участками муниципальной собственности по состоянию на 01.03.2013 составила 0,2 млн. руб. и по сравнению с началом 2012 года снизилась более, чем в 2 раза.
За пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, задолженность составила 8,5 млн. руб. и по сравнению с началом 2012 года снизилась более чем на 8%.
В целях обеспечения снижения уровня задолженности по арендной плате за землю и поступления максимальных доходов от использования земель в муниципальный бюджет, вышеназванными администрациями муниципальных районов в досудебном порядке арендаторам, имеющим задолженность, в 2012 году направлена 221 претензия о взыскании договорных платежей на общую сумму задолженности 4,4 млн. руб., по результатам которых оплачено арендаторами в добровольном порядке 2,8 млн. руб.
В Арбитражный суд Чувашской Республики направлено 11 исковых заявлений на общую сумму задолженности 1,5 млн. руб., принято судом 3 решения на сумму 0,1 млн. руб.
По данным администраций городских округов по состоянию на 1 марта 2013 г. задолженность по арендным платежам за пользование земельными участками муниципальной собственности составила 9,7 млн. рублей.
Передача в аренду муниципального имущества органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующие порядок передачи в аренду муниципального имущества.
Как показывает анализ представленной администрациями городов и районов информации, в муниципальных образованиях осуществлен поэтапный переход к рыночной оценки передаваемого в аренду имущества.
По состоянию на 1 марта 2013 г. муниципальными образованиями передано в аренду 261,7 тыс.кв.м. на общую сумму годовой арендной платы 247,2 млн.руб. Из них по рыночной стоимости передано в аренду 166,2 тыс.кв.м. на общую сумму годовой арендной платы 168,6 млн.руб., что составляет 63,5 % от общей арендуемой площади. Данный показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 1,8 раза.
Из анализа представленных органами местного самоуправления документов следует отметить, что несмотря на проводимую муниципальными образованиями претензионно-исковую работу по состоянию на 1 марта 2013 г. наблюдается рост задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, которая по сравнению с началом текущего года увеличилась в 1,3 раза.