24 марта 2012 г.
Интервью с руководителем Госслужбы занятости Чувашии С. Димитриевым
- Уважаемый Сергей Петрович, сегодняшнее интервью с Вами мы решили посвятить теме организацииобщественных работ как одному из временных видов трудовой деятельности, позволяющей гражданам получить дополнительную социальную поддержку государства. Вместе с тем в начале нашей беседы хотелось бы услышать краткую информацию об итогах работы возглавляемой Вами службы в прошлом году.
- В 2011 году на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения направлено бюджетных средств в объеме более 977 миллионов рублей. Участниками этих мероприятий стали более 113 тыс. жителей республики, что на 24,5% больше, чем было запланировано. При содействии органов службы занятости трудоустроено 44,9 тыс. человек.
Численность зарегистрированных безработных граждан за прошедший год снизилась на 44,3% и на 1 января 2012 года составила 8062 человека.
Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 2,1% на начало прошлого года до 1,18% на 1 января текущего года, что соответствует докризисному состоянию рынка труда республики.
Снижение численности безработных граждан произошло во всех районах и городах республики.
- Действительно, улучшение ситуации на рынке труда республики официально подтверждается не только данными статистики, но и той оценкой, которая дана органам исполнительной власти Чувашии Президентом Российской Федерации Д. Медведевым по решению вопросов занятости в ходе недавнего посещения Чувашской Республики. Теперь с Вашего позволения вернемся к теме общественных работ. По определению, данному в Административном регламенте предоставления данной государственной услуги, общественные работы имеют социально полезную направленность, что означает заинтересованность органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также и работодателей в организации такой формы занятости. Всегда ли есть понимание со стороны органов местного самоуправления городов и районов республики о социальной значимости общественных работ?
- Благодаря общественным работам в районах и городах выполняется ряд социально значимых проектов и работ, носящих временный или сезонный характер. Достаточно перечислить основные виды общественных работ, которые организовываются центрами занятости населения для безработных и ищущих работу граждан: ремонт зданий и оборудования, уборка помещений, лестничных клеток жилых домов, работа по подготовке к отопительному сезону; уборка и благоустройство территорий, оформление документов; озеленение и благоустройство парков, зон отдыха, физкультуры и туризма; уход за больными; помощь в организации, содержании и развитии муниципальных учреждений дошкольного и школьного образования; ремонт животноводческих и складских помещений, полевые и уборочные работы; заготовка лекарственных трав и другие.
Многие перечисленные виды общественных работ направлены на благоустройство территорий городов и районов, развитие жилищно-коммунального хозяйства, сохранение и поддержание в надлежащем состоянии объектов социально-культурного назначения, что является одной из главных задач органов местного самоуправления.
Активное участие в организации общественных работ принимали органы местного самоуправления и работодатели городов Чебоксары, Новочебоксарск и Канаш.
- Сергей Петрович, уточните, пожалуйста, для наших читателей, кто может стать участником общественных работ, организуемых центрами занятости
населения городов и районов.
- Организация общественных работ - это государственная услуга, которая предоставляется бесплатно гражданам, зарегистрированным в центрах занятости населений в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или в качестве безработного. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев.
Возвращаясь к итогам работы в 2011 году, отмечу, что участниками общественных работ стали 7490 жителей республики. Более активно в общественных работах участвовали женщины - они составляют 63,9% от общего числа участников общественных работ, каждый пятый участник таких работ - не старше 30 лет.
- Участие в общественных работах позволяет получить дополнительную социальную поддержку государства. Каковы размеры этой поддержки для конкретного человека и для всех ли она одинакова?
- Общественные работы - оплачиваемый труд. В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата участнику общественных работ устанавливается срочным трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, но не ниже минимального размера оплаты труда (4611 рублей).
В период участия в общественных работах у безработных граждан сохраняется право и на получение пособия по безработице, если данная работа не является для безработного подходящей. Какая именно работа считается подходящей для конкретного человека - это регламентируется Законом о занятости. Дополню, что на граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
- Уважаемый Сергей Петрович, Вы отметили, что безработные граждане пользуются преимуществом при направлении на общественные работы. Чем объясняется такой «реверанс» в сторону безработных?
- В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ такой вид занятости призван обеспечивать сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы. Именно поэтому органы службы занятости дают безработным дополнительный шанс на сохранение и получение трудовых навыков для трудоустройства в дальнейшем на постоянную работу.
В прошлом году 390 человек трудоустроились на постоянную работу в организациях, в которых участвовали в общественных работах.
Есть конкретные примеры, подтверждающие сохранение мотивации к труду у участников общественных работ.
Альбина Нсстеровна - жительница города Новочебоксарска, имеющая высшее образование, по профессии экономист, работала бухгалтером в органах внутренних дел. После реорганизации ведомства обратилась в центр занятости населения. К сожалению, подходящей работы для нее сразу не нашлось, она согласилась принять участие в оплачиваемых общественных работах и в марте текущего года приступила к работе в Новочебоксарской городской детской больнице. Дополнительно к установленной учреждением зарплате в размере 4611 рублей центром занятости населения Альбине Нсстеровне будет выплачиваться материальная поддержка в размере 1700 рублей в месяц. «Мне предложили участие во временных общественных работах, и я согласилась. Это существенная поддержка для меня в материальном плане, параллельно продолжаю поиск подходящей работы», - высказывает свое отношение к общественным работам новочебоксарка.
- Сергей Петрович, в заключение нашей беседы разрешите поблагодарить Вас и пожелать работникам органов службы занятости успехов в реализации задач текущего 2012 года.
- Задачи 2012 года вытекают прежде всего из изменений законодательства о занятости населения в части финансирования - с этого года мероприятия по содействию занятости населения являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, то есть Чувашской Республики.
Одна из главных задач - не допустить снижения численности получателей услуг в области содействия занятости населения и качества их предоставления по сравнению с 2011 годом. В этих целях в республиканском бюджете на текущий год на мероприятия активной политики занятости запланировано более 82,5 млн. рублей, что на 18,6% больше, чем в прошлом году.
Всего на содействие занятости населения и социальную поддержку безработных граждан республики в 2012 году будет направлено не менее 620 млн. рублей.
Источник: "Советская Чувашия"