Публикации » Обманул государство – ответь по закону

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009 г. № 926 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год" в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" на 2010 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработице, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного  (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице.

Незаконное получение пособия по безработице гражданами, зарегистрированными в органах службы занятости, наносит материальный ущерб бюджету страны. При существующем дефиците денежных средств на выплату пособий по безработице решение вопроса о выявлении и предупреждении данных фактов становится все более актуально.

ГУ Центр занятости населения Красночетайского района Госслужбы занятости     Чувашии постоянно ведется работа по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице, пенсию, назначенную досрочно, стипендию в период обучения по направлению органов  службы занятости населения, оплату обучения и другие выплаты обманным путем.

Известны нам хорошо и способы, используемые гражданами для получения пособия по безработице обманным путем.  Это и сокрытие факта занятости как при постановке на учет в центр занятости, так и в период получения пособия, и сокрытие факта утраты права на получение пособия (назначение пенсии, обучение по очной форме и прочее), и предоставление справок с завышенным средним заработком, наличие двух и более трудовых книжек.

В целях выявления лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице обманным путем, Государственное учреждение Центр занятости населения Красночетайского района Государственной службы занятости населения Чувашской Республики активно сотрудничает с правоохранительными органами, отделом социальной защиты населения района, а также Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красночетайском районе Чувашской Республики-Чувашии.

В прокуратуру района   и  ОВД Красночетайского района ежемесячно  предоставлялись  информации о лицах, получивших пособие или стипендию обманным путем.

Безработные граждане, направленные  на досрочную пенсию, проходят перерегистрацию в центре занятости один раз в месяц с предоставлением трудовой книжки и паспорта с целью предотвращения получения пособия по безработице.

Ежемесячно проводились сверки текущей базы КПУ с базой данных граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей или учредителей.

Для выявления фактов мошенничества за 2010 год проводилась проверка предоставленных сведений о периоде работы и среднем заработке  121 безработных граждан.

За 2010 год рассмотрены 14 дел, в которых выявлены факты получения пособия обманным путем, из них:

 - Нелегальное трудоустройство-9; 

- По установленному факту учредительства организации-2;

- Получение пенсии по выслуге лет-1;

- Получение пособия по уходу  за ребенком до 1,5 лет-1;

- Обучение по очной форме-1;

За 2010 год всего 4 возбужденных уголовных дела по фактам получения пособия по безработице обманным путем.

Общая сумма незаконно полученного пособия с января по декабрь 2010 года составляет всего  165434,14 (Сто шестьдесят пять тысяч четыреста тридцать четыре рубля 14 копеек). Вся сумма добровольно  полностью возвращена. В этих случаях причинами получения пособия по безработице обманным путем является сокрытие факта трудоустройства.

В ряде мер по улучшению демографической обстановки в регионе Правительством Чувашской Республики установлены льготы для безработных граждан в части предоставления оплачиваемого отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. К сожалению, в числе граждан, незаконно получивших пособие, велика доля молодых женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам.

И хотя основной задачей  центра занятости является трудоустройство граждан, сотрудники центра еще стараются помочь получить гарантированные льготы, но не всегда это зависит от них. Процедура регистрации гражданина в качестве безработного, согласно установленной технологии, занимает  10 дней. В течение этого периода гражданин обязан соблюдать ряд требований, исключений нет ни для кого.

Нередко для регистрации в качестве безработных обращаются женщины со сроком беременности 28 и более недель, тогда как лист нетрудоспособности выдается со сроком 30 недель. Конечно, им надо было обратиться в центр занятости гораздо раньше.

Некоторые гражданки продолжают проходить перерегистрацию в качестве безработных, имея на руках листы нетрудоспособности по беременности и родам. Но направление в отдел социальной защиты для его оплаты выдается центром занятости, поэтому факт незаконного получения пособия легко установим.

Обязательной проверке подлежат предъявляемые гражданами документы, влияющие на размер пособия: о периодах оплачиваемой работы, справки о среднем заработке,  трудовые договоры с организациями, физическими лицами, справки из учебных учреждений. Ответственность за достоверность данных в справках несут лица, подписавшие их.

Гражданами при постановке на учет предоставляются справки о среднем заработке, заполненные в установленной форме и подписанные руководителем предприятия и главным бухгалтером.

Определить, умышленно или по халатности допущены ошибки при подсчете среднего заработка, невозможно. Но при заполнении справки о среднем заработке бухгалтера всегда могут обратиться в центр занятости населения для получения консультации.

Размер пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации по направлению центра занятости определяется в зависимости от наличия (или отсутствия) в течение года перед официальным признанием безработным 26 недель оплачиваемой работы, размера средней заработной платы по последнему месту работы, а также категории безработного гражданина.

Поскольку граждане, обращающиеся в службу занятости в целях поиска работы, относятся к категории лиц, прервавших трудовые отношения, применение к ним единого порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, неправомерно. Поэтому Постановлением Минтруда России от 12.08.03 №62 утвержден Порядок исчисления среднего заработка для определения пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Для предотвращения фактов незаконного получения пособия по безработице осуществляется информирование граждан, предприятий, учреждений и организаций об основных положениях законодательства о занятости, об ответственности за совершение мошенничества при получении пособия, о методике расчета среднего заработка и оформлении соответствующих документов.