Публикации » Работодатели обязаны соблюдать квоту для инвалидов

В условиях рыночной экономики, где немаловажную роль играет конкуренция, найти работу сложно даже физически крепкому и здоровому человеку, не то, что инвалиду. Тем не менее на защите лиц с ограничениями трудоспособности стоит закон, обязывающий работодателей создавать специализированные рабочие места для этой категории граждан.

По Закону Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики» квота для приема на работу инвалидов составляет 2% к среднесписочной численности работников организаций, которая должна быть более 100 человек. На 1 октября в 487 организациях республики установлена квота на 3310 рабочих мест для трудоустройства лиц с ограниченными физическими возможностями.  На них трудятся 2098 инвалидов, а незаполненными остаются 1212 рабочих мест. Но это вовсе не означает, что есть свободные вакансии. Эти рабочие места могут быть не оборудованы под нужды инвалида, или не предназначены для них вовсе, а поэтому заняты другими.  В то же время на учете в центрах занятости населения на 1 ноября ждут своего трудоустройства 1466 граждан этой категории, а в счет квоты работодателями в службу занятости заявлено всего 93 вакансии. Как видно, работодатели не торопятся сообщать в службу занятости о вакансиях для инвалидов.

Основные причины невыполнения работодателями квоты для трудоустройства инвалидов кроются прежде всего в полной укомплектованности в отдельных организациях рабочих мест; отсутствии вакансий на предприятии в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида и специализированных рабочих мест; специфике работы предприятий, где труд инвалидов не может быть использован; отсутствии государственных мер, направленных на стимулирование работодателей, использующих труд инвалидов.

Процесс квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на сегодня уязвим. В связи с отменой обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты органы исполнительной власти лишились рычагов воздействия на работодателей, не желающих трудоустраивать инвалидов. Практика показывает, что если в счет квоты выделяются рабочие места, то они, как правило, малозатратные, низкооплачиваемые. В итоге значительное количество квотируемых рабочих мест остается незанятыми, а инвалиды – нетрудоустроенными. Работодатели должны понимать, что когда речь идет о трудоустройстве таких социально незащищенных групп населения, как инвалиды, приоритетом выступает не экономическая выгода, а социальная направленность данных мероприятий.  

В свою очередь центры занятости населения стараются активизировать работу с организациями со среднесписочной численностью более 100 человек по выполнению установленной квоты по приему на работу инвалидов и ежеквартальному предоставлению в центр занятости населения этой информации. Работодателям направляются письма-уведомления об исполнении законодательства о занятости населения, в органы прокуратуры - о неисполнении некоторыми работодателями положений статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Руководители организаций, игнорирующие требования закона, могут привлекаться к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей.