Публикации » Дачная прописка

Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике  (в настоящее время – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) не раз обращало внимание садоводов и дачников на то, какие документы могут рассматриваться в качестве правоустанавливающих для оформления в рамках дачной амнистии прав на земельные участки.

Порядок государственной регистрации права значительно упрощен и в отношении некоторых объектов недвижимости. Речь идет, в частности, о строениях, на которые не требуется разрешение на строительство (например, дачные и садовые домики, бани, хозблоки, индивидуальные гаражи и т.п.).

Для оформления права собственности на такие строения, при наличии прав на земельный участок под ними, достаточно представить в регистрирующий орган заполненную по утвержденной форме декларацию на объект недвижимого имущества. В декларации указываются сведения об адресе объекта, его виде и назначении, площади, этажности, годе создания, материалах наружных стен, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и кадастровом номере земельного участка, на котором он расположен.

Данная декларация является документом, который как содержит описание объекта, так и подтверждает факт его создания на земельном участке. Иных документов о правах на объект, на который заполнена декларация,  представлять в регистрирующий орган не требуется. Раньше такие строения надо было вводить в эксплуатацию и оформлять на них кадастровый (технический) паспорт.

Декларация представляется в двух экземплярах и заполняется на один объект недвижимого имущества. Декларацию может заполнить сам правообладатель объекта недвижимости либо его представитель, действующий по нотариально удостоверенной доверенности.

Все сведения об объекте недвижимости (за исключением кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект) определяются и вносятся заявителем в декларацию самостоятельно. Чтобы правильно заполнить декларацию, следует внимательно ознакомиться с разъяснениями, размещенными в конце декларации.

С 26 января 2010 г. в качестве документа, подтверждающего факт создания садового, дачного домика, иного строения, индивидуального гаража, должна быть представлена декларация об объекте недвижимого имущества по новой форме, утвержденной приказом № 447 Минэкономразвития России от 3.11.2009 г.  

Первоначально утвержденная форма декларации была признана утратившей силу. При этом ранее данная форма декларации предусматривала возможность государственной регистрации прав на жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке, при условии, что произведена  регистрация  граждан  по  месту  жительства по соответствующему адресу (наличие прописки в таком жилом доме необходимо было подтвердить соответствующим документом); жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном или садовом земельном участке; хозяйственное строение или сооружение; индивидуальный гараж.

Введение новой формы декларации упростило процедуру ее заполнения. Основное упрощение – сокращение перечня видов объектов, описываемых ранее в той же декларации: из пяти видов осталось только два – здание (дом, гараж или иное здание) и сооружение. Новая декларация позволяет теперь оформить права на жилые дома, построенные на садовых, дачных участках. Прописку в жилом доме для целей государственной регистрации прав подтверждать больше не нужно.

Нередко специалистов органа по государственной регистрации прав спрашивают, как прописаться в доме, расположенном на садовом либо дачном земельном участке. Несмотря на то, что данный вопрос не входит в компетенцию службы, с учетом его актуальности следует отметить, что вопрос прописки был разрешен Конституционным Судом Российской Федерации (постановление № 7-П от 14.04.2008 г.) и Верховным Судом Российской Федерации (решения № ГКПИ09-484 от 22.05.2009 г., № ГКПИ09-733 от  17.08.2009 г.).

Так, для прописки дом должен быть пригодным для постоянного проживания.  Вместе с тем, нормативный правовой акт, регулирующий такую процедуру, до настоящего времени не принят. Вопрос о признании права на регистрацию по месту жительства гражданина, постоянного проживающего в жилом доме, возведенном  на садовом (дачном) участке, может разрешить суд. Необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения дачного, садового участка с заявлением об установлении юридического факта признания дома пригодным для постоянного проживания. На основании решения суда можно оформить в миграционной службе прописку.

В заключение хочется отметить, что возможность оформления прав на основании декларации об объекте недвижимого имущества какими-либо сроками не ограничена. Между тем, право собственности на недвижимость возникает только с момента государственной регистрации и до тех пор, пока гражданин не зарегистрирует право на свой дачный либо садовый           дом, гараж, иную постройку, он не является собственником перечисленного, а это значит, что не может им распоряжаться — ни продать, ни подарить, ни передать по наследству.

Кстати

Если на основании декларации об объекте недвижимого имущества ранее было зарегистрировано право собственности на жилое строение без права регистрации проживания нежилого назначения, при намерении прописаться в таком жилом строении для постоянного проживания также потребуется признание его судом жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем.

Необходимо обратиться в Управление с заявлением о внесении изменений в записи Единого государственного реестра прав в части изменения вида объекта недвижимости (с жилого строения на жилой дом) и его назначения (с нежилого помещения на жилое помещение), представив решение суда, которым жилое строение признано пригодным для постоянного проживания, и декларацию об объекте недвижимого имущества, заполненную  уже по форме, утвержденной приказом № 447 Минэкономразвития России от 3.11.2009 г. После этого можно прописаться.

 Т. Захарова, зам. начальника отдела правового обеспечения.