05 декабря 2007 г.
Чувашия на пороге важного события – в республике создается единый кадастр объектов недвижимости
Земля и недвижимость в ближайшем будущем станут единым целым.
Для чего потребовалось создавать единый кадастр объектов недвижимости? За разъяснениями мы обратились к министру имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Алле Стальской.
- Алла Михайловна, сейчас очень много говорится о создании единого кадастра объектов недвижимости. Разъясните, пожалуйста, что такое кадастр и для чего необходимо его создание?
- Приведу в пример знакомую многим ситуацию. При оформлении права на земельный участок граждане обращаются в земельную кадастровую палату, где осуществляется учет земельного участка и оформляется выписка из Государственного земельного кадастра – кадастровый план, который служит основным документом для государственной регистрации права на землю. А технические паспорта на объекты недвижимости заказываются в БТИ. Для устранения подобной разобщенности необходимо перейти к единой системе учета всех объектов недвижимости – и земельных участков, и объектов капитального строительства, которые на них расположены.
Такой системой учета и является государственный кадастр недвижимости. В нем содержатся официальные сведения о качественных и количественных характеристиках всех объектов недвижимости: координаты объектов недвижимости на местности, сведения о границах земельных участков, описание зданий и сооружений, их базовая стоимость.
Только при наличии единого государственного кадастра недвижимости может быть гарантирована защита прав собственности со стороны государства, граждане и государство будут обладать достоверными данными обо всех земельных участках и объектах капитального строительства, расположенных на них, будут созданы благоприятные условия для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.
- Каким образом в Чувашии проводится работа по созданию кадастра объектов недвижимости?
- В республике проводится серьезная работа по завершению кадастра объектов недвижимости.
Земля и имущество - важнейшие составляющие национального богатства, которое необходимо рационально и бережно использовать. А это возможно только при условии, если у каждого участка земли и объекта недвижимости будет свой рачительный хозяин – или государство, или гражданин, или юридическое лицо. Именно поэтому так важно учесть все земли и объекты недвижимости на территории республики и зарегистрировать на них право собственности.
Для обеспечения эффективного использования земель и иной недвижимости и скорейшего достижения стратегических целей развития Чувашии Президентом Н.В. Федоровым принят Указ от 03.10.2006 г. №80 «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета недвижимости в Чувашской Республике». Указом определен срок завершения разграничения государственной собственности на землю и создания в Чувашской Республике государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости – 1 июля 2008 года. Таким образом, в Чувашии планируется создать систему государственного кадастра недвижимости уже в 2008 году, то есть на три года раньше, чем в Российской Федерации в целом.
Работа по созданию в Чувашской Республике единого государственного кадастра объектов недвижимости, в котором будут систематизированы все сведения о земельных участках и находящихся на них объектах капитального строительства, ведется по нескольким направлениям.
В июне этого года мы завершили первый и очень важный этап на пути к созданию в Чувашии государственного кадастра объектов недвижимости - поставили на государственный кадастровый учет все земельные участки.
Одновременно в республике продолжается процесс разграничения прав по уровням собственности на земельные участки с последующей их регистрацией. В настоящее время на территории Чувашской Республики зарегистрировано право собственности Чувашской Республики на 590 земельных участков и муниципальных образований на 1226 земельных участков.
Для внесения в кадастр всех объектов капитального строительства продолжаются работы по их технической инвентаризации на территориях муниципальных образований. На начало ноября текущего года на государственный технический учет в республике поставлено 73% от общего количества объектов недвижимости.
Кроме того, в Чувашии проводится очень важная работа по созданию электронных карт территорий всех муниципальных районов и городских округов республики.
- Алла Михайловна, расскажите поподробнее о создании электронных карт. Что они собой представляют?
- В соответствии с принятыми решениями Правительства Чувашской Республики в этом году на территории Чувашии были проведены летно-съемочные работы, то есть вся территория республики была сфотографирована с самолета с помощью специальных технических средств. В результате были получены фотографии местности муниципальных образований и созданы ортофотопланы их территорий в масштабе 1:2000 и в масштабе 1:10000.
Теперь этот материал нужно перевести в электронный вид, выполнив расшифровку каждого сфотографированного на местности объекта и получить электронные карты.
Электронные карты будут использоваться органами государственной власти, органами местного самоуправления для ведения мониторинга земель, проведения территориального землеустройства по землям сельскохозяйственного назначения. Такие карты являются базовым материалом для формирования различных сведений, содержащих объекты административного деления всех уровней, улицы, проезды в населенных пунктах и автодорожную сеть на территории муниципальных районов, объекты рельефа, гидрографии и гидротехнические сооружения, объекты промышленной, инженерной, социальной инфраструктуры и железнодорожной сети.
Чувашия будет одним из первых субъектов Российской Федерации, завершивших все необходимые мероприятия, направленные на создание на территории республики единого кадастра объектов недвижимости.
- Какие преимущества получат обыкновенные граждане при создании единого кадастра объектов недвижимости?
- Безусловно, кадастр служит интересам не только государства, но и интересам граждан, юридических лиц.
Главная идея заключается в том, что при наличии единой системы учета объектов капитального строительства и земельных участков любой гражданин в течение короткого времени может получить на объекты недвижимости все необходимые документы, на оформление которых сейчас уходят недели и даже месяцы.
Кроме того, гражданин, совершая сделку с земельным участком, на котором находится объект недвижимости, сможет совершить ее грамотно, получив от органов, ведущих земельный кадастр, достоверные сведения о кадастровой оценке данного земельного участка, законных правах его владельца, обременениях и другие необходимые сведения.
Эффективно работающая система единого кадастра объектов недвижимости будет способствовать и развитию ипотеки, ведь кредитные организации должны обладать достоверным источником информации об объектах ипотеки и связанных с ними правах.
- Как известно, регистрация прав собственности для граждан носит заявительный характер. Существует ли для людей реальный стимул проявить инициативу и внести свою собственность в кадастр?
- Действительно, регистрация прав граждан носит заявительный характер, но ведь невозможно предугадать, когда придется совершить какую-либо сделку с недвижимостью или оформлять наследство. Без соответствующих документов это просто невозможно.
Каждый гражданин должен понимать, что только своевременное юридическое оформление прав собственности дает в последующем возможность в течение короткого времени совершать любые сделки с недвижимостью: заложить свой земельный участок для оформления льготного кредита на развитие личного подсобного хозяйства, оформить наследство, дарение, продать земельный участок или сдать его в аренду и получить при этом доход.
Государство решило помочь гражданам стать полноправными собственниками своего имущества, приняв так называемый «закон о дачной амнистии». Теперь садоводы, владельцы гаражей и частных домов могут закрепить права на объекты недвижимости и земельные участки в упрощенном порядке. С 1 января 2007 года размер государственной пошлины снизился с 500 до 100 рублей. В Чувашии для удобства граждан в отделениях Управления Росрегистрации установлен новый режим работы по приему документов - продлено время приема населения, а суббота стала рабочим днем. Кроме того, сокращены сроки государственной регистрации прав с 30 до 10 календарных дней.
У многих граждан имеются земельные доли на землях сельхозначения на праве общедолевой собственности. Земельная доля – это лишь временная форма собственности на землю, введенная на период проведения земельной реформы. Именно поэтому гражданам необходимо зарегистрировать свои права на земли общедолевой собственности и уже в дальнейшем распоряжаться ими по своему усмотрению.
Хочу отметить, что, зарегистрировав свои права на объект недвижимости или земельный участок, каждый из нас тоже непосредственно участвует в создании единого кадастра объектов недвижимости в Чувашской Республике. А о тех преимуществах, которые мы можем получить после создания такого кадастра, я уже сказала.
Источник: "Вперед" (Шумерлинская общественно-политическая газета)