03 декабря 2008 г.
В условиях мирового финансового кризиса возрос риск необос¬нованного ущемления работодателями трудовых прав граждан.
Прежде всего, наиболее широкое распространение получила не¬выплата заработной платы. Это связано с тем, что работодатель в условиях мирового финансового кризиса оказался существенно огра¬ничен в свободных оборотных финансовых средствах, поскольку бан¬ки практически приостановили выдачу кредитов. Это приводит к не¬обоснованному использованию работодателем предназначенных для оплаты труда работников денежных средств на иные хозяйственные цели и значительное увеличение задолженности по заработной плате.
Так, за несвоевременную выплату заработной платы в октябре 2008 г. был привлечен к административной ответственности дирек¬тор МООИ «Гефест-С» филиал «Констрактор» Подразделение № 2. В но¬ябре 2008 г. возбуждены административные производства по тем же основаниям в отношении и.о. директора МУП «Жилкомсервис» и ди¬ректора МУП «Шумерлинские горэлектросети». Выявлены задолженно¬сти в МУП «Теплоэнерго», и в настоящий момент принимаются меры прокурорского реагирования.
В случае же невыплаты работникам заработной платы более 2 месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности руково¬дителю работодателя грозит уголовное преследование по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ, санкция которой предусматривает до 7 лет лишения свободы.
Кроме того, по вышеназванным причинам в условиях мирового финансового кризиса работодатели могут злоупотреблять взыска¬ниями и наложениями материальной ответственности. Согласно ст. 241 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) за при¬чиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не пре¬дусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. т.е. недопустимо взыскание той части суммы причиненного ущерба, которая превышает размер среднего месячного заработка. Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере при¬чиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными фе¬деральными законами на работника возложена материальная ответст¬венность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специ¬ального письменного договора или полученных им по разовому доку¬менту;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотиче¬ского или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий ра¬ботника, установленных приговором суда;
6)причинения ущерба в результате административного про¬ступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Согласно ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника сум¬мы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного зара¬ботка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательно¬го установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добро¬вольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причи¬ненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. При несоблюдении работодателем установленного по¬рядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде.
Более того, согласно ст. 138 ТК РФ общий размер всех удер¬жаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
Возможны также нарушения при увольнении работников в час¬ти задержки выплаты окончательного расчета или необоснованно¬го удержания трудовой книжки. Так, согласно ст. 841 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии докумен¬тов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку об основа¬нии и о причине прекращения трудового договора должна произво¬диться в точном соответствии с формулировками настоящего Ко¬декса или иного федерального закона и со ссылкой на соответст¬вующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. В случае, когда в день прекра¬щения трудового договора выдать трудовую книжку работнику не¬возможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получе¬ния, работодатель обязан направить работнику уведомление о не¬обходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведом¬ления работодатель освобождается от ответственности за задерж¬ку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Подобные нарушения в октябре-ноябре 2008 г. были выявлены в МООИ «Гефест-С» филиал «Констрактор» Подразделение № 2 и в МУП «СЕЗ». В МУП «СЕЗ» с уволившейся работницей окончательный расчет был произведен лишь через месяц после увольнения, после обращения данной гражданки в Шумерлинскую межрайпрокуратуру.
Мировой финансовый кризис, кроме того, может спровоцировать работодателя на сокращение штатов. Столкнувшись с подобной си¬туацией, каждый работник должен знать свои права!
Так, согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: се¬мейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или по¬лучающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье ко¬торых нет других работников с самостоятельным заработком; работ¬никам, получившим в период работы у данного работодателя трудо¬вое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отече¬ства; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся пре¬имущественным правом на оставление на работе при равной произво¬дительности труда и квалификации.
Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокра¬щению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокра¬щением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного со¬гласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего зара¬ботка работника, исчисленного пропорционально времени, оставше¬муся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Согласно ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими ма¬терями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспиты¬вающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, преду¬смотренным пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
Всего за истекший период 2008 года по результатам проверок исполнения законодательства о труде в части своевременной выпла¬ты заработной платы внесено 30 представлений, объявлено 12 пре¬достережений, возбуждено 8 административных производств, в суд направлено 1048 заявлений о взыскании заработной платы на сумму 3176 тыс. руб. По результатам рассмотрения заявлений производст¬ва по 931 из них на сумму 2318 тыс. руб. прекращены в связи с добровольным исполнением требований прокурора.
Если вы считаете, что в отношении вас нарушается трудовое законодательство, Шумерлинская межрайонная прокуратура просит сообщить о данном факте по «горячей линии» - т. 5-04-44 или по адресу: г. Шумерля, Школьный переулок, д.8.
Источник: "Вперед" (Шумерлинская общественно-политическая газета)