17 сентября 2003 г.
- От души приветствую людей, неравнодушных к условиям безопасности труда, - такими словами вице-премьер правительства Чувашии - министр социальной политики П. Краснов открыл вчера в Чебоксарах Всероссийское совещание, организованное Министерством труда и социального развития России, а также Фондом социального страхования РФ.
Безопасность труда неразрывна с культурой производства – этот тезис прозвучал в выступлении Председателя Кабинета Министров ЧР Наталии Партасовой. Ей было что сказать: по состоянию охраны труда республика занимает ведущие позиции в федеральном округе. К примеру, коэффициент частоты травматизма (количество пострадавших в расчете на 1000 человек) у нас 2,6, а в среднем по России – 4,5. Тем не менее этот показатель – не повод для благодушия, подчеркнула Н. Партасова. Она также рассказала участникам совещания о социально-экономическом развитии нашей республики.
Министр труда и социального развития Российской Федерации Александр Починок отметил, что в последние годы выплаты по возмещению вреда пострадавшим от производственного травматизма увеличились в пять с половиной раз. Сегодня по стране такие пособия получают 530 тысяч человек. По мнению министра, жалобы руководителей предприятий на высокие нормативы отчислений в Фонд заработной платы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний понятны и объяснимы. Но растет и заработная плата. Она сегодня в среднем по России - 5300 рублей. Следовательно, увеличивается и ставка выплаты за травматизм. Александр Петрович солидарен с теми, кто считает, что единый социальный налог необходимо модернизировать. Некоторые депутаты Госдумы требуют снизить процент уже в следующем году.
- На мой взгляд, уменьшение единого социального налога, снижение процентных ставок во все фонды, реформирование самой системы произойдет не ранее 2005 года, - подчеркнул министр труда. – Крайне важно дифференцировать тарифы. Предприятия должны поощряться за снижение травматизма и жестко наказываться за его увеличение.
За последние четыре года в производство внедрены более семисот разработок по охране труда. Но, к сожалению, научно-технический прогресс носит локальный характер, и зачастую новшества дальше заводских цехов не находят прописки. Необходимо, считает А. Починок, шире развернуть выставочную работу по федеральным округам, пропаганду средств защиты и методик по охране труда. Сегодня в России на 40 процентов проведена аттестация рабочих мест, но очень много формализма в этой важнейшей процедуре. Не всегда срабатывает система сертификации. В связи с этим из многих регионов поступают призывы создать мощную организацию по контролю за охраной безопасного труда. Министр вынужден был признать, что от роста числа чиновников-ревизоров травматизм на производстве не уменьшается. Нужна система саморегулирования, которая поставит предприятия в режим финансовой зависимости от числа несчастных случаев. Важно создать условия, при которых человеку выгодно быть здоровым, а общество ценило бы здоровье работника.
- Остеохондроз – распространенное название болезни в больничных карточках. А может, это профессиональное заболевание? - задался неожиданным для присутствующих вопросом председатель Фонда социального страхования РФ Юрий Косарев. – Подобного анализа у нас нет. Больничный лист в итоге оплачивается из Фонда социального страхования.
За истекшее полугодие в стране произошло более 50 тысяч случаев производственного травматизма. Больным компенсируется дополнительное питание. А что за этой нормой? Оказывается, в списке продпитания – свекла, морковь, гречневая каша. И заложен такой рацион из-за нехватки кровезаменяющих препаратов еще в послевоенный период.
- Тариф этот до сих пор живет и его незамедлительно надо пересмотреть, - убежден Юрий Алексеевич. – В среднем по России он составляет 0,7 процента Фонда обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это самый низкий тариф в мире.
Живой интерес у участников совещания вызвало выступление директора Института охраны труда и экологии Академии социальных отношений профессора Николая Карнауха. Много любопытного для гостей было сказано и о деятельности чувашских профсоюзов.
Совещание завершилось осмотром выставки средств индивидуальной защиты работающих.