02 сентября 2003 г.
Приближается к финалу эксперимент, стартовавший в начале нынешнего года в Новочебоксарске. Тогда наш город в числе нескольких населенных пунктов России стал участником пилотного проекта по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства. О том, как идет процесс адаптации службы и жителей Новочебоксарска к новым условиям получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги, мы не раз уже писали. Сегодня очередная встреча с заместителем начальника управления социальной защиты населения горадминистрации З.КРАСНОВОЙ.
- Зинаида Борисовна, на ваш взгляд, смогли горожане оценить преимущество новой системы персонифицированных социальных счетов перед прежней?
- Значительная часть населения еще не до конца осознала, насколько много прав у него появилось после того, как субсидии стали перечислять на персонифицированные счета. Горожане по-прежнему считают, что вся выделяемая им сумма должна уйти к балансодержателю - энергетикам, газовикам, ДЕЗ. Люди не вникают в суть дела, потом ищут правду. Это удивительно, тем более что с каждым квартиросъемщиком ДЕЗ заключает договор на техническое обслуживание, где четко оговаривается, какие услуги предоставляются бесплатно, за какие нужно платить, какого качества они должны быть. Субсидией жители города как раз и могут регулировать отношение к себе со стороны работников жэков - сварщиков, сантехников, которые не вовремя или некачественно что-то сделали. Они вправе не оплачивать услуги и обосновать в квитанции несогласие с суммой оплаты.
В то же время я вижу, что некоторые горожане уже используют свои права, регулируя сумму выплаты, как им удобно. Есть случаи, когда люди получали субсидию наличными. Но подавляющая часть населения, придя раз в банк и дав ему длительное поручение (чтобы каждый месяц списывались определенные суммы на счета тех или иных организаций, услугами которых гражданин пользуется), “забывает” туда дорогу.
- Сейчас исчезли многометровые очереди в службу. Наверное, появилось время осмыслить проделанное, привнести в работу какие-то новшества.
- Мы просчитали все наши технические возможности и решили принимать население по приглашениям, в которых расписаны день, час и даже минуты приема для тех, кто получил приглашение.
У нас появилась собственная информационная база. Процесс назначения субсидий ускорился. Люди оформляют социальную помощь с первого же раза, если у них есть полный комплект документов, как того требует Министерство социальной политики ЧР. Приглашение сделает посещение службы субсидий более удобным, нужно только за ним предварительно зайти.
Когда мы начнем сами регулировать потоки населения, все нормализуется. До сих пор в первые и последние дни месяца толпы горожан собираются у службы. Люди сами создают себе трудности, ведь для оформления субсидии отведены 30 дней. Бывает так, что мы сидим и ждем посетителей.
- А без приглашения к вам можно прийти?
- Такое возможно. В жизни случается всякое. Может быть, человеку придется еще раз прийти или он обратится только за консультацией (для этих целей установили два компьютера). Мы подобную ситуацию предусмотрели. Приглашенных обслуживают 6 работников, а у нас их 10.
- Почему не прибегли раньше к такой форме общения?
- Не могли потому, что не знали, с какой скоростью будем обрабатывать данные, как пойдет программа. Благодарны нашему населению за то, что оно все это выдержало, вынесло с минимальным числом жалоб. Больше такого быть не должно.
- Отказ в субсидии возможен?
- Если человек не оплачивал жилищно-коммунальные услуги больше двух месяцев. Сейчас мы активно работаем над оперативным получением информации из ДЕЗ и уже знаем, использует ли получатель субсидию по прямому назначению. Нужно еще совместить компьютерные программы. Тогда мы сможем своевременно приостановить выплату и разобраться, в чем дело.
- С июля повысились тарифы на отопление и горячую воду. Как это отразилось на назначении субсидий?
- Субсидию тоже пересчитали. И первую сумму доплаты за повышение тарифов отправили сразу же в жэки и организации, собирающие плату за услуги. Людей может смутить запись в квитанции за июль: дескать, субсидия небольшая. Это доплата. А с августа сумма вновь будет единой и поступит на персонифицированный счет. Но горожане должны сходить в банк и откорректировать ее, ведь банк списывает только то, на что человек давал поручение, пусть даже сумма придет большая.
- Сколько человек получают субсидии?
- В июле набралось 7827 человек. Это - 19 процентов от числа имеющихся в городе семей - немного. Их было бы гораздо меньше, если бы люди не скрывали свою зарплату. Директора фирм у нас получают по 450 рублей, водители 1 класса, сварщики тоже больше 450 рублей дохода не имеют...
- Каков размер субсидии, поступающей ежемесячно в город?
- “Взрыв” был в марте, когда резко увеличилось количество получателей субсидии. Но в апреле ужесточились требования к расчету совокупного дохода, и потихоньку число соискателей снизилось. В августе мы получили
6 млн. 318 тыс. 144 рубля. Повышение тарифов на горячую воду и отопление увеличило сумму субсидии на 1 млн. 499 тыс. рублей. n