07 июля 2003 г.
Научиться объединять усилия, работать над общими проектами, чтобы не распылять и без того скудное бюджетное финансирование, - одна из важнейших задач, стоящих перед российскими ведомствами, отвечающими за "социалку". Об этом сказала вчера на состоявшемся в Чебоксарах расширенном заседании коллегии федерального Министерства труда и социального развития вице-премьер правительства России Г. Карелова.
Коллегия, на которую съехались руководители министерств, департаментов и управлений из шестидесяти с лишним регионов страны, представители Правительства России, Государственной Думы и Приволжского федерального округа, открылась в десять утра. Но еще до ее начала Галина Николаевна успела побывать в республиканском перинатальном центре. Осмотрела светлые палаты и лаборатории, поговорила с врачами и роженицами. Прямое ее присутствии специалисты ведущих чебоксарских клиник проконсультировали своих коллег из Канашской горбольницы, которые не могли поставить точный диагноз пациенту. Если бы не современная техника, больного человека пришлось бы везти в Чебоксары, а тут полную картину заболевания, вплоть до рентгеновских снимков, можно было увидеть на мониторе компьютера. Врач в отдаленной сельской глубинке может теперь рассчитывать на своевременную помощь самых авторитетных специалистов.
Собственно, и само заседание коллегии Минтруда было посвящено именно новым технологиям социального обслуживания населения. За последние годы в российских регионах накоплено много интересного опыта - от геронтологических центров до бригад срочной социальной помощи и комплексных пунктов проката. Есть и удачные примеры совместной работы разных ведомств. Но в нашей республике, считает Г.Карелова, эти новации внедрены системно, а значит, наиболее результативно. Поэтому одним из самых эффективных "социальных работников" страны российский вице-премьер считает Президента Чувашии.
Как удалось добиться таких результатов? Н. Федоров в своем выступлении рассказал, что в самые тяжелые кризисные годы мы не забросили "социалку". Реформа бюджетных отношений, сделавшая их намного прозрачнее, была высоко оценена и российским руководством, и международными финансовыми институтами, в результате республика получила 7,3 млн. долларов на грантовой основе. Эти деньги потрачены с толком - на охрану материнства и детства, энергосберегающие технологии для бюджетных учреждений, информатизацию республики.
Конечно, не все нововведения были встречены "наура". Программа "Новая школа" задумывалась для того, чтобы сельские дети могли получать достойное образование. Сделать это в оставшихся с советских времен малокомплектных школах невозможно. Значит, нужно было их закрывать и возить детей на автобусах в современные базовые школы. Те учителя, которые больше думали о сохранении рабочего места, а не о будущем своих учеников, были недовольны. Не всем нравились и перемены в медицине - людям трудно отвыкнуть от привычной мысли, что чем больше больничных коек, тем лучше. А теперь в республике открываются офисы семейного врача, оснащенные по последнему слову техники специализированные клиники...
Чтобы создать человеческие условия для жизни на селе, пришлось коренным образом изменить отношение к развитию его инфраструктуры. Во все районы республики пришел природный газ, в деревни прокладываются дороги с твердым покрытием, по которым курсируют уже почти полторы сотни школьных автобусов. Больше, чем у других, у нас строится социального жилья, выдается ипотечных кредитов.
Но все усилия оправданы лишь в том случае, если будут счастливы семьи, считает Президент. Поэтому 2003 год объявлен в республике Годом семьи. И в первые же его дни в двух молодых семьях появились тройняшки, а в одном только Батыревском районе за полгода появилось сразу шесть двойняшек. 2002 год стал для Чувашии рекордным по рождаемости, а нынешний обещает его превзойти. Вот что значит правильно определить приоритеты!
Помощь инвалидам, ветеранам, детям из малообеспеченных семей, одиноким матерям - одна из главных составляющих нашей социальной политики, сказал Президент. Но признался, что мечтает все же не о строительстве новых домов для ветеранов, а о том времени, когда детские дома и интернаты придется закрывать за ненадобностью.
Г. Карелова в своем выступлении предложила больше внимания уделять сельчанам, перед которыми у государства "самые большие социальные долги". Забота о сельских ветеранах в Чувашии - один из удачных примеров работы социальных служб. Социальная защита должна менять свое содержание, считает Галина Николаевна. Оказывать людям разовую помощь мало, надо изменять их мировоззрение, чтобы им было легче жить.
Вице-премьер - министр социальной политики Чувашии П. Краснов рассказал об истории появления и сегодняшнем дне домов для ветеранов и о других ноу-хау республиканских служб социальной защиты. А заместитель министра здравоохранения России О. Шарапова предложила повышать эффективность здравоохранения за счет стационарзамещающих технологий, перехода на семейную медицину и других передовых методик.
В перерыве состоялась короткая пресс-конференция Г.Карелова призналась, что в Чебоксарах коллегия проводится по ее инициативе. Сама она была здесь года два назад, увидела много интересного - как раз разворачивалась программа семейной медицины, строились новые сельские дома ветеранов. Не верилось, что все получится так, как было задумано. Но ведь получилось! А значит, эффективность социальной помощи на селе можно повысить и в масштабах страны, уверена вице-премьер российского правительства.
Во второй половине дня коллегия продолжила работу, а Г. Карелова выехала в Шемуршинский и Батыревский районы. Подробности - в следующем номере.