30 мая 2003 г.
Процесс перевода российских Вооруженных Сил на добровольный способ комплектования принял необратимый характер. Такой вывод сделал министр обороны Сергей Иванов в ходе посещения 76-й воздушно-десантной дивизии, которая сейчас в экспериментальном порядке переводится на контракт. После того, как этот эксперимент завершится, в 2004 году, начнется укомплектование контрактниками 42-й мотострелковой дивизии, дислоцирующейся в Чечне на постоянной основе.
"Переход к новому принципу комплектования - необходимая составная часть создания в России по-настоящему современной и боеспособной армии. Данная задача безо всякого преувеличения относится к числу самых сложных и ответственных из тех, что стоят сегодня перед государством и обществом", - отметил министр во время пресс-конференции, проведенной по результатам совещания в 76-й дивизии.
Нельзя сказать, что эксперимент в псковской дивизии проходит идеально. Пока солдатские и сержантские должности полностью укомплектованы контрактниками только в 104-м парашютно-десантном полку, который в июне будет переброшен в Чечню. По первоначальному плану завершение комплектования всей 76-й дивизии добровольцами предполагалось к 1 мая 2003 года, однако теперь сроки несколько сместились. По словам командующего ВДВ генерал-полковника Георгия Шпака, эта задача будет полностью выполнена к 1 октября.
"Вообще эксперимент на людях лучше не проводить, но перед принятием принципиального решения о переводе Вооруженных Сил на преимущественно контрактный способ комплектования хотелось бы иметь предварительные результаты", - отметил Сергей Иванов в ходе пресс-конференции. Уже сейчас ясно, что для создания полноценных контрактных частей необходима система стимулов, к которым относятся достойные жилищные условия, последующее право на получение бесплатного высшего образования и, конечно, достаточно высокое денежное довольствие. Поэтому, по словам министра, в разработанную Министерством обороны Федеральную целевую программу по переводу армии на добровольную основу заложена средняя надбавка для контрактников в размере 3300 рублей, предусмотрена возможность ее дифференцированной выплаты. Сейчас добровольцам в 76-й дивизии доплачивают 2,5 тысячи рублей, но опыт показал, что этого недостаточно. Георгий Шпак также отметил, что с учетом опыта эксперимента в 76-й дивизии, обустройство военных городков необходимо завершать до начала комплектации подразделений.
Федеральная целевая программа уже прошла согласование и в целом была одобрена российским правительством. До 1 июня доработанный вариант этого документа должен поступить на утверждение к Президенту России Владимиру Путину.
Важно отметить, что переход на контрактный принцип комплектования для Министерства обороны - это не самоцель. Конечным результатом должен стать резкий качественный рост боеспособности соединений. То есть, простая замена солдат-срочников добровольцами-контрактниками, а именно такой вариант предлагается некоторыми политиками либерального толка, бесперспективна. Как отметил Сергей Иванов, параллельно с набором добровольцев необходимо повышать уровень боевой подготовки, улучшать обучение офицеров, создавать полноценный корпус сержантов-контрактников. Кроме того, неизбежны расходы на ремонт и модернизацию боевой техники и вооружения, а также на закупку новых образцов. Ведь профессиональная армия, оснащенная старым и неэффективным оружием, к тому же плохо подготовленная к его применению, не в состоянии защитить Отечество.