12 мая 2003 г.
В то время как правые партии только заявляют о желании помочь армии скорее перейти на добровольческую (контрактную) основу, нашему Минобороны, похоже, уже есть, что доложить по этому поводу. Вопросом перехода на контракт в военном ведомстве заняты уже давно. Некоторые части и соединения, например, 201-я мотострелковая дивизия в Таджикистане или 42-я в Чечне, практически на 100 процентов были укомплектованы армейскими профи еще задолго до начала псковского эксперимента по переводу на контракт 76-й воздушно-десантной дивизии.
По официальным данным, Вооруженные Силы РФ сегодня насчитывают 1 млн. 162 тыс. человек, при этом они уже более чем наполовину состоят из офицеров, прапорщиков, солдат и сержантов, заключивших контракт с военным ведомством. А число военнослужащих, проходящих контрактную службу на сержантских и солдатских должностях, составляет 21 процент. Иными словами, соотношение контрактников и призывников на солдатско-сержантских должностях составляет один к четырем.
По словам министра обороны РФ Сергея Иванова, в приоритетном порядке на комплектование контрактниками переходят части и соединения постоянной готовности, и процесс этот должен завершиться к 2007 году. В основном это части Сухопутных войск, ВДВ и морской пехоты. В остальных частях на первом этапе военнослужащими по контракту будут комплектоваться, прежде всего, должности младших командиров. Роль сержантского состава планируется резко повысить именно за счет контрактников, имеющих профессиональный и жизненный опыт.
Что же предлагает Минобороны будущим армейским профессионалам помимо моральных стимулов и престижной профессии? Если взять ту же 76-ю воздушно-десантную дивизию, "актив" выглядит так. На руки каждый контрактник получает 5800 рублей, что включает и министерскую надбавку в 2500 рублей за участие в эксперименте. С учетом цен в российской провинции и проблемы занятости в регионах - немало. По крайней мере, те, кто подписал контракт на этих условиях, считают, что лучше синица в руках. Тем более, и это не "потолок". Уже в конце нынешнего года всех военнослужащих ожидает очередное повышение денежного довольствия. Зарплата армейских профессионалов будет расти и впредь. Она будет дифференцироваться в зависимости от регионов. Скажем, на Севере или Дальнем Востоке контрактник получит полуторный, а то и двойной оклад. А в Чечне и других горячих точках денежная прибавка станет еще весомей. Как заявил на недавней пресс-конференции начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-лейтенант Василий Смирнов, предполагается освободить контрактников от уплаты налога на доходы с денежного вознаграждения за участие в контртеррористических операциях, боевых действиях или за выполнение задач в условиях вооруженных конфликтов. Кроме того, командование ВДВ настаивает на том, что зарплата солдат-контрактников должна составлять минимум 8 тысяч, поскольку это позволит обеспечить конкурс при приеме на службу, а значит, отобрать самых достойных.
Впрочем, и сегодня недостатка в претендентах на участие в псковском эксперименте нет. Желающих подписать контракт из числа десантников отбирают непосредственно в дивизии. Остальных кандидатов согласно разнарядке Генштаба сюда направляют областные военкоматы. Немаловажно и то, что новоявленным профи приходится не копать "от забора до отбоя", а действительно "учиться военному делу настоящим образом". В дивизии резко сокращено количество караулов, в столовой дежурит гражданский персонал. Если раньше 30 процентов личного состава постоянно отрывалось от боевой подготовки на наряды и хозработы, то теперь этот отрыв сокращен до 10 процентов.
В "пассив" некоторые склонны записывать то, что финансовых возможностей государства пока не хватает на то, чтобы обеспечить всех контрактников отдельным жильем. Но не стоит забывать, что им у нас не обеспечены даже офицеры. По словам командующего ВДВ генерал-полковника Георгия Шпака, в Пскове для рядового и сержантского состава строятся казармы кубрикового типа, где будут жить по 4-5 человек в комнате. Но это не значит, что у контрактников нет перспектив получения собственного жилья. После 10 лет службы они будут обеспечиваться квартирами по новой, так называемой накопительной системе. Иными словами, на них распространится та же самая система обеспечения жильем, что и на офицеров. Что касается женатых "солдат удачи", им разрешено снимать жилье, поднаем которого будет компенсироваться в установленном порядке. Разве не привлекательные условия для тех, кто сегодня, не имея ни кола, ни двора, мыкается в поисках хлеба насущного?
Несомненным плюсом контрактной службы является и то, что она обеспечит социальные гарантии военнослужащим при поступлении в гражданские вузы (внеконкурсное зачисление, бесплатное обучение). Так что в МГИМО или МГУ проще всего будет поступить тем, кто несколько лет посвятит службе в Вооруженных Силах. Ну а перед теми, кто не мыслит себя без армии, откроется перспектива сделать военную карьеру, не затрачивая время на обучение в военном вузе.
Очевидны перспективы и для регионов, где будут дислоцироваться части и соединения, целиком укомплектованные контрактниками. Местная молодежь получит возможность трудоустроиться на неплохо оплачиваемую и престижную государственную военную службу. Кстати, по словам генерала Шпака, следом за псковской предполагается полностью перевести на контракт ставропольский полк 7-й воздушно-десантной дивизии.
материалы подготовленные в рамках сотрудничества Минпечати РФ с Министерством обороны РФ.