В Чувашии же руководство республики максимально смягчило ситуацию на фронте монетизации льгот. Еще летом прошлого года Президент республики Николай Федоров, отвечая на вопрос корреспондента “СЧ” о грядущей реформе, подчеркнул, что наши ветераны от социальной реформы не пострадают. Наступивший 2005 год показал, что глава республики слов на ветер не бросает – для льготников Чувашии сохранилась привычная система натуральных льгот. И это крайне важный в психологическом плане аспект. Ведь пожилые люди крайне болезненно воспринимают новое, особенно если оно ухудшает их положение. Поэтому льготные категории граждан, оказавшиеся под крылом республиканского бюджета, в январе чувствовали себя вполне комфортно. В отличие от большинства других российских регионов, которые по федеральному аналогу ввели монетизацию для “своих” льготников. Мизерные компенсационные выплаты вызвали явное, в ряде случаев публичное неудовольствие людей.
В гораздо худшем по сравнению с республиканскими оказались федеральные льготники. Некоторые из них за вычетом так называемого социального пакета получают смехотворную сумму, которая никаких эмоций, кроме раздражения, не вызывает. В январе все настойчивее стали звучать просьбы о переводе таких людей из федерального регистра в региональный. Об этом же свидетельствует и президентская почта. Вот лишь два характерных обращения в адрес Президента республики.
“Я ветеран труда, труженица тыла, - пишет Николаю Федорову вдова участника Великой Отечественной войны Евдокия Герасимовна Яковлева. – В 2004 году ушел из жизни самый близкий для меня человек, и теперь я являюсь его вдовой… По Вашему Указу региональные льготники сохранили право на натуральные льготы: бесплатный проезд и т.д. А мне, вдове ветерана Великой Отечественной, взамен натуральных льгот выплачивают из федерального бюджета по 150 рублей в месяц. Моя просьба: нельзя ли мне и другим вдовам ветеранов пользоваться бесплатным проездом как ветерану труда? Проездной на один вид транспорта стоит 220 рублей. Кроме того, я езжу на дачу. А от этих 150 федеральных рублей я отказываюсь”.
Ей вторит жительница д. Питикасы Чебоксарского района, инвалид II группы Елизавета Никитична Жирнова: “Прошу заменить ежемесячные денежные выплаты на натуральные льготы и выдать вкладыш на бесплатный проезд по удостоверению ветерана труда. Я являюсь инвалидом II группы, в связи с заболеванием мне часто приходится выезжать в Чебоксары, и каждая одна поездка обходится в 48 рублей”.
Здесь, конечно, можно поразмышлять о, мягко говоря, непонятных действиях федерального правительства. С одной стороны, заявляется о том, что в стране должно быть единым правовое пространство. С другой, ставший печально известным Федеральный закон № 122 разделил льготников на два сорта – региональных и республиканских. Это как минимум. А как максимум – и на все 89 категорий. По числу субъектов федерации. И сегодня ветеран труда, проживающий в одном регионе, приезжает в соседнюю республику и словно попадает в другую страну: у себя на родине, в Чувашии, он не платил за проезд в общественном транспорте, а, к примеру, в Татарстане уже вынужден это делать.
Но оставим, однако, в стороне геополитические рассуждения. Факт остается фактом: Николай Федоров услышал призывы пожилых людей, которые независимо от того, в какой регистр входят, все являются гражданами Чувашской Республики. И 22 января этого года подписал Указ, в соответствии с которым федеральные льготники будут пользоваться общественным транспортом республики бесплатно. Благодаря республиканскому бюджету дополнительную социальную защиту, сверх федерального законодательства, получат инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, вдовы погибших и умерших воинов, инвалиды, дети-инвалиды, лица, пострадавшие от воздействия радиации и ряд других категорий граждан. Такой шаг повлечет за собой дополнительные финансовые расходы. Но это сделано с благой целью – в троллейбусах и автобусах Чувашии не будет разделения льготников на “своих” и “чужих”. Все они являются жителями одной республики.
КСТАТИ. Со вчерашнего дня в редакцию начали поступать вопросы об организации бесплатного проезда для федеральных льготников. Люди спрашивали, выдадут ли им, как республиканским льготникам, вкладыши свидетельства, или про примеру других регионов введут единый социальный проездной?
За разъяснениями мы обратились в Минсоцполитики ЧР. Там сообщили: ни о свидетельствах, ни о проездных льготникам беспокоиться не надо. С момента вступления в силу Указа Президента ЧР бесплатный проезд им гарантируют удостоверения льготника (ветерана войны, инвалида, чернобыльца и т. п.) На состоявшемся вчера совещании информация эта была доведена до руководителей “Чувашавтотранса”, Чебоксарского троллейбусного управления и других транспортных предприятий.