30 сентября 2003 г.
Уже становится традицией проводить ежегодно ко Дню пожилых людей “горячую” линию с приглашением на нее специалистов, чья деятельность так или иначе “пересекается” с кругом проблем, встающих перед горожанами предпенсионного и пенсионного возрастов. В нынешний раз на их вопросы отвечали начальник отдела здравоохранения В.ЖВАКИН, заместитель генерального директора СБК А.ДУНИН, заместитель главного врача Новочебоксарской горбольницы Г.ВОЛКОВА, заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске М.ОРЕХОВА, директор Центра социального обслуживания Е.АНТИПОВА, председатель совета ветеранов Н.КОМАРОВ, ведущий специалист правового отдела горадминистрации Е.ГАЛКИН, заместитель начальника Управления социальной защиты населения г. Новочебоксарска Н.ЦЫПЛЕНКОВА.
“По-человечески
с вами согласен”
- Я - хронический больной, у меня ишемическая болезнь сердца, бронхит, а постоянного врача нет. Для каждого нового доктора я - посторонний, довесок. Просил назначить постоянного доктора, чтобы он наблюдал мою болезнь и обеспечивал лечение. Мне говорят: врачей нет.
В.Жвакин: Это верно, отказывают из-за нехватки врачей. По закону вы имеете право выбрать доктора. В такой ситуации нужно написать заявление о своем выборе. Но должно быть и согласие врача на обслуживание.
- Живем в Юраковском микрорайоне, ходим в Ельниково через овраг в поликлинику. Сейчас осень, скоро зима, гололед - все будут падать. Сделайте спуск нормальным. И еще: я больна диабетом, к врачам хожу часто. Почему-то только один кабинет эндокринолога на весь город. К нему всегда большая очередь. Нельзя ли в определенные дни в Ельниковской поликлинике хотя бы на полставки организовать прием у этого специалиста?
В.Жвакин: Сейчас в Новочебоксарске идет реформирование системы здравоохранения. Откроются семейные офисы - они приблизят врачебную помощь к населению.
По вашему частному случаю могу сказать, что в городе разработана программа “Диабет”. По ней впредь офисы семейных врачей будут иметь соответствующую аппаратуру, чтобы обследовать больных. И не придется тогда ходить сдавать анализы в поликлинику. Что касается узких специалистов, то их очень мало. Мы не можем ими “разбрасываться”. Для того и внедряются офисы, чтобы у каждого человека был свой, семейный, врач. Если потребуется, такой доктор направит больного к узкому специалисту. Думаю, это реальный план.
- “Скорую помощь” вызываю матери, ей 82 года. (Я и сама пенсионерка, нахожусь под наблюдением, на учете.) У нее давление. Попутно прошу измерить AД и мне. В помощи отказывают. Почему? Это же одна минута.
В.Жвакин: “Скорая помощь” обслуживает только тяжелые вызовы. Она с момента звонка должна приехать к больному за 15 минут. У нас только 8 машин. А ориентация идет сейчас на экстренную медицинскую помощь, поэтому, если бригада “скорой помощи” очень занята, она может отказать. Чисто же по-человечески я с вами согласен.
- Выписываем лекарства по льготным рецептам, а получить их очень трудно. За деньги-то есть, а по рецептам - нет. Полмесяца уже мучаемся.
А.Дунин: Вопрос можно решить. Позвоните в СБК.
- Кардиостимулятор ставят в Чебоксарах. Во сколько он обойдется?
В.Жвакин: Если вы нуждаетесь в постановке кардиостимулятора, должно быть направление врача-кардиолога из нашей больницы. В Министерстве здравоохранения Чувашской Республики имеется специальный фонд для проведения таких операций. О стоимости говорить не приходится, все бесплатно, за счет республиканского фонда. Отдел здравоохранения города
оплачивает только дорогу. С направлением обратитесь в Министерство здравоохранения, в лечебный отдел. Там все разъяснят.
- Пожилым людям невозможно попасть в стационар. Я - инвалид, у меня артроз. Что делать?
В.Жвакин: Во-первых, 1 октября для пожилых новочебоксарцев будут созданы льготные условия приема в городской больнице, выделены специальные врачи, можно обследоваться, сдать анализы.
Теперь в отношении госпитализации. Дело в том, что в рамках реформирования здравоохранения в городе и республике осуществляется переход на стационарозаменяющие технологии как на более дешевые. Открываются, в том числе и в Новочебоксарске, дневные стационары при поликлинике, при самом стационаре. И когда возможно обойтись без круглосуточной госпитализации, можно ограничиться ими. У нас же с хроническими болезнями обязательно хотят лечь в стационар, хотя обычно все процедуры до вечера заканчиваются, а ночью больной не получает лечения. Кроме того, в этом году мы открыли отделение сестринского ухода. Желающих попасть туда много. Можно лежать до двух месяцев. Так что выбор есть. Обратитесь к участковому врачу.
Одинаковых пенсий
не стоит ждать
- Я пенсионерка уже более 20 лет. Работала в Казани, в авиационном цехе, поэтому были льготы. Год моего рождения - 1932-й - разделили пополам: родившиеся в первой половине стали тыловиками, а другие - никто. Если тыловик - есть доплата, нет - она отсутствует. Объясните, пожалуйста, разве это справедливо? Я родилась 11 ноября.
М.Орехова: 1932 год не делится пополам, как вам кажется. По закону повышение как труженикам тыла предусмотрено лицам, родившимся по 1931 год включительно, и всем тем, кто представляет документы о работе в период Великой Отечественной войны. Если человек даже 1932 года рождения предъявит документы, что он в течение 6 месяцев трудился в военное время, ему тоже повысят пенсию как труженику тыла. Все должно быть подтверждено документами. Люди обращаются в архивы или находят не менее двух свидетелей, которые подтверждают их совместную работу в период войны.
- Я пенсионер, ветеран труда. Рабочий стаж с 1943 года, 30 лет по первому списку. Пенсию насчитали в 2200 рублей, 90 рублей - как ветерану тыла. Почему так малы пенсия и надбавка?
М.Орехова: С 1 января 2002 года лицам, которые вышли на пенсию на льготных условиях, предоставлено право выбора расчета пенсии - либо по общему стажу, либо по спецстажу. Если человек не выработал полный общий стаж, но переработал специальный, то стажевый коэффициент ему может начисляться именно по спецстажу. В вашем случае разницы никакой нет: можно рассчитывать пенсию и так, и эдак. В любом случае вы имеете максимальный стажевый коэффициент 75 процентов. При учете общего стажа стажевый коэффициент тоже 75 процентов. У вас максимальные размеры пенсии и повышения к ней. Сейчас стоит ожидать только индексации.
Новым законодательством повышение для тружеников тыла не предусмотрено. Оно осталось от старого закона № 340, когда повышение составляло 50 процентов от минимального размера пенсии (185 руб. 32 коп. на 1 января 2002 года). Сейчас в законодательстве понятие минимального размера пенсии отсутствует. Теперь те индексации, которым подвергаются пенсии, влияют на размер повышения. В прошлом году были две индексации, в этом тоже две - страховая часть увеличивалась на 12,6 процента и 8 процентов (повышение включается именно в страховую часть трудовой пенсии). Так что с 1 января 2002 года индексацию производили уже 4 раза. На сегодняшний день размер этого повышения составляет 130 руб. 81 коп.
- Причислят ли тружеников тыла к участникам Великой Отечественной войны?
М.Орехова: Думаю, подобного приравнивания, особенно в плане пенсионного обеспечения, скорее всего, не будет, потому что это две разные категории и разные статусы - участника Великой Отечественной войны и труженика тыла. Одинаковых пенсий, конечно, не стоит ожидать. Управление социальной защиты населения выдает просто новые удостоверения единого образца - “Ветеран войны”.
Н.Комаров: Президент РФ В.Путин был на праздновании в Курске в связи с 60-летием разгрома фашистской армии на Курско-Орловской дуге, и ему тоже задавали такой вопрос. “Мы должны относиться к нашим ветеранам так, как хотим, чтобы относились к нам”, - сказал он. Президент дал правительству поручение рассмотреть и решить затронутые ветеранами вопросы.
- Скоро - через два месяца - выходить на заслуженный отдых. Могу ли узнать, как будет произведен расчет пенсии?
М.Орехова: Да, конечно, это ваше право знать, с каким стажем, с какой зарплатой вышли на пенсию.
- У меня двое детей. “Забрали” 6 лет стажа по уходу за ними. Когда вернут?
М.Орехова: Включение в стаж работ нестраховых периодов - вопрос очень наболевший. Он решается в Госдуме, правительство взяло его на контроль. Изыскивают финансовую поддержку на его решение, но окончательного ответа еще нет. Сказать, когда и будет ли вообще решен, на сегодняшний день я не могу.
- По каким правовым актам (указать наименование, номер, дату введения) подсчитывается общий трудовой стаж ученикам (а не взрослым) общеобразовательных школ, если они привлекались к легким сельскохозяйственным работам, выполняемым коллективно с местным населением во внешкольные часы, то есть во время зимних, весенних, летних каникул?
М.Орехова: В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за это время уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К
уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении Правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.
Таким образом, работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации засчитывалась в стаж, независимо от ее характера, времени выполнения и каких-либо иных обстоятельств.
Периоды работы в колхозе могут быть подтверждены разными документами: трудовой книжкой колхозника, справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях, а также справками о произведенных выплатах или по показаниям двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно.
В соответствии с Примерным уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, в члены артели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.
Общеустановленный трудоспособный возраст, предусмотренный нормами трудового законодательства, составляет 15 лет, соответственно с него для этих лиц допускается установление трудового стажа по свидетельским показаниям.
Что касается работы в период обучения в общеобразовательной школе, то реально она может быть подтверждена только в период летних каникул, которые устанавливаются официально с июня по август (то есть 3 календарных месяца).
Никакого официального переноса начала учебного года на октябрь или более поздние месяцы не происходило, исключение возможно для военных лет, когда учебный год действительно мог начинаться в октябре. Для этого выносилось соответствующее решение компетентных органов.
Не останетесь одни
- Скоро праздник, его будут отмечать, а мы как будто выброшены из жизни. На пенсию ушли с сувенирной фабрики. Там устраивают День пожилых людей, но приглашают всего лишь несколько пенсионеров. Для них - угощения, подарки. А остальных руководитель не знает и приглашать никого не хочет.
Н.Цыпленкова: Обращение главы к руководителям учреждений, предприятий, организаций в связи с Днем пожилых людей доведено до всех, должны пригласить. Но если нет, то знайте, что мероприятия с чаепитиями пройдут в микрорайонах в школах 1 октября, большой концерт состоится в 15 часов в ДК “Химик”. В кинотеатре “Атгл” бесплатно в 12 часов покажут кинофильм, музей работает для вас. Конечно, обидно, что родное предприятие забыло, но вы не останетесь одни. Мероприятия будут проходить в течение всего дня.
- Мне 66. В Новочебоксарске отработала 18 лет. Ко Дню пожилых людей хоть 50 рублей бы кто дал.
Н.Цыпленкова: Ко Дню пожилых получат материальную поддержку только те, у кого пенсия меньше 1000 рублей.
***
Палитра проблем, волнующих горожан пожилого возраста, оказалась значительно шире того спектра вопросов, которые мы предполагали услышать. Они хотели знать, почему растут цены на хлебобулочные изделия, разбиты дороги, холодно в квартирах, давно нет воды в Иванове, не убирают базарчик возле “Восхода”, то есть о том, что не входит в компетенцию приглашенных. Но это не значит, что вопросы останутся без ответа. Они взяты на заметку, и мы обязательно к ним вернемся. n