23 июля 2003 г.
17 июля т.г. Правительство РФ рассматривало и одобрило программу приватизации на 2004-2006 гг., сообщает “ПРАЙМ-ТАСС”. Главными целями одобренного документа являются максимальное встраивание программы в задачу повышения темпов экономического роста и его удвоения к 2010 г.
Как заявил первый замглавы Минимущества РФ А.Браверман, в рамках программы к 2006 г. на продажу будет выставлено все имущество, которое в настоящее время не выполняет обозначенные государством функции. В целом же завершить процесс приватизации планируется к 2008 г.
В 2004 г. государство планирует завершить выход из компаний, в которых государству принадлежит менее 25% акций. В частности, уже известно, что в 2004 г. предполагается реализовать 1050 федеральных государственных унитарных предприятий и 623 пакетов акций акционерных обществ. Кроме того, в настоящее время формируются дополнительные списки пакетов акций, которые будут предложены к продаже.
В 2005 г. государство планирует реализовать пакеты акций в размере от 25 до 50%. При этом планируется полный выход из секторов энергомашиностроения, рыболовства, строительства и кинематографии. А.Браверман отметил, что государство сохранит контроль в стратегических секторах.
В 2006 г. государство планирует полностью выйти из капиталов предприятий авиационной промышленности, за исключением инфраструктурных объектов (портовые мощности и объекты обеспечения безопасности воздушного движения). Кроме того, планируется выход государства из капитала предприятий химической, нефтехимической, рыболовной промышленности и геологической отрасли, а также ряда отраслей сельскохозяйственного производства.
Как заявил на заседании премьер-министр М.Касьянов, итоги приватизации последних лет незыблемы и пересмотрены не будут. По его словам, приватизация является одним из основных элементов экономической политики в стране. Принцип незыблемости будет применяться и в дальнейшем, а приватизация будет проводиться, по его словам, в открытом режиме, сообщает “BBC”.
В то же время после окончания заседания, первый замминистра имущества А.Браверман, согласившись с премьер-министром, в то же время, не исключил, что может быть проведен анализ отдельных сделок.
Вывод: Общепризнанно, что эффективность частного сектора выше государственного. В этой связи, государству, бесспорно, необходимо избавляться от излишнего имущества и активов, которые используются неэффективно. Однако в этих процессах (в случае соблюдения всех правовых норм при приобретении) необходимым условием является безусловное соблюдение прав собственности инвесторов на приобретенное имущество, относительно чего пока остаются вопросы.
В целом же, анализируя дальнейшие приватизационные планы, видно, что правительство действует осторожно, откладывая реализацию крупных активов, что в целом логично в текущий момент, но надолго затягивать решение этого вопроса не следует.