Публикации » Отблагодарит сторицей

22 февраля 2006 г.

Парламентская газета продолжает публикацию материалов о встрече журналистов с депутатами Государственного Совета Чу­вашии и представителями органов исполнительной власти респуб­лики, в ходе которой обсуждались актуальные вопросы, связанные с реализацией действующего земельного законодательства.

В беседе, проходившей под председательством руководителя парламентского комитета по аг­рарной политике и экологии Александра Самылкина, принял участие и заместитель министра сельского хозяйства Сергей Ди­митриев. Он вступил в разговор в тот момент, когда в выступле­ниях собравшихся обнажилась проблема пустующих земель.

Инвентаризация

По данным Управления Роснедвижимости по ЧР, проинфор­мировал Сергей Петрович, сель­скохозяйственными организаци­ями используется 810,2 тыс. гек­таров сельскохозяйственных уго­дий. По результатам выездной про­верки в 2004 году площадь неис­пользуемой пашни составила 95,5 тыс. гектаров. Значительные пло­щади пустующей пашни находят­ся в основном на территориях организаций, где введена или за­вершена процедура банкротства.

В 2005 году Управлением про­ведена проверка на более 80% паш­ни (608,65 тыс. гектаров) и выяв­лено неиспользованных земель сельхозназначения на площади более 89,4 тыс. гектаров.

Правда, этот показатель по ито­гам прошедшего года уменьшил­ся, но, тем не менее, он не впи­сывается в нормативные требова­ния. Чистые пары должны состав­лять не более 10% от площади паш­ни. Депутаты-аграрии слегка усом­нились в цифрах официальной ста­тистики. По их реплике нетрудно было догадаться, что пустующих земель на самом деле больше...

Взаимоотношения, которые возникают между землепользо­вателями и собственниками зе­мель, отметил С. Димитриев, должны быть прозрачными. В этих целях с учетом изменений дей­ствующего законодательства не­обходимо провести инвентариза­цию взаимоотношений между землепользователем и собствен­никами земельных долей.

В ходе проводимой инвентари­зации землепользователь должен провести работу с собственниками земельных долей и определиться: выкупать у собственника земельную долю, брать ее в аренду или же зе­мельная доля по решению соб­ственника будет внесена в устав­ный капитал (паевой фонд).

Проведение перечисленных работ не потребует больших зат­рат у землепользователей, боль­шей частью необходимы усилия организационного характера.

Землеустройство

Достаточно затратными, по его словам, считаются другие работы — землеустроительные, проведение межевания земель и кадастровые работы, т. е. установление и закреп­ление границ, подготовка матери­алов для выдачи правоустанавли­вающих документов.

Исходя из месторасположе­ния, конфигурации земельных участков, предусмотренных к межеванию, определяются и рас­ходы, к примеру, чтобы обмеже­вать участок площадью 40 гекта­ров ориентировочная стоимость составит около 10 тысяч рублей.

Кроме   того, необходимо учесть, что срок оформления и распоряжения собственниками земельных долей, установленный статьями 16 и 19 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяй­ственного назначения», истека­ет 24 января 2007 года.

В соответствии с утвержден­ным Планом реализации при­оритетного национального про­екта «Развитие АПК» предусмат­ривается привлечение финансо­вых ресурсов в аграрный сектор, расширение доступа сельскохо­зяйственных товаропроизводите­лей к кредитным ресурсам путем формирования системы зе­мельно-ипотечного кредитова­ния под залог земельных участ­ков из земель сельскохозяйствен­ного назначения.

Правовая основа для этого за­креплена в законах «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «Об ипотеке», в последний внесены поправки, снявшие ограничения на оборот земель сельскохозяйственного на­значения.

Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного на­значения осуществляется в соот­ветствии с ФЗ «Об ипотеке», при этом арендатор с согласия соб­ственника земельного участка мо­жет передавать земельный участок в залог в пределах срока договора аренды.

Оценка земельного участка осуществляется в соответствии с законодательством, регулиру­ющим оценочную деятельность в России. Залоговая стоимость зе­мельного участка, передаваемого в залог по договору об ипотеке, устанавливается по соглашению залогодателя с залогодержателем. Для обеспечения оформления взаимоотношений сельскохозяй­ственных организаций с соб­ственниками долей в праве об­щей собственности на земельные участки из земель сельхозназна­чения Минсельхозом подготов­лены рекомендации, которые доведены до администраций районов и землепользователей.

Поддержка

В целях реализации земельного законодательства Правительством республики в прошлом году было выделено 2,5 млн. рублей. Средства были направлены на составление проектов внутрихозяйственного землеустройства, при этом услу­гами воспользовались 34 хозяйства Чувашии. Землеустроительные ра­боты проведены на площади бо­лее 63 тысяч гектаров, компенса­ция из республиканского бюдже­та составила свыше 65% от сто­имости работ.

Замминистра сообщил, что в соответствии с Указом Президен­та Чувашии о привлечении допол­нительных руководящих кадров 15 руководителей сельхозпредприя­тий в течение 5 лет обязались до­полнительно вовлечь в севооборот необрабатываемые (пустующие) земли сельхозназначения на пло­щади 17 тысяч гектаров.

Словом, все «земельные» воп­росы решаемы, когда желание использовать землю, и притом эф­фективно, у землепользователей и собственника обоюдно. Более в широком плане земля должна се­годня приносить доход как соб­ственникам, так и землепользова­телям. Обязанностью органов ис­полнительной власти и глав райо­нов и поселений является прове­дение настойчивой разъяснитель­ной и результативной организаци­онной работы среди населения.

Источник: "Республика"