Публикации » Право на землю

01 февраля 2006 г.

«Республика» уже писала, что в январе текущего года состоялась встреча журналистского коллектива парла­ментской газеты с депутатами Государственного Со­вета и представителями органов исполнительной влас­ти Чувашии, в ходе которой обсуждались вопросы реа­лизации земельного законодательства в нашей республи­ке. В предыдущей (первой) публикации (от 25 января 2006 г.) рассказывалось о создании Управлением Роснедвижимости по Чувашии Земельного кадастра и Кадастра объектов недвижимости. В состоявшейся беседе приня­ли участие и представители Министерства имуществен­ных и земельных отношений. В частности первый заме­ститель министра Анатолий Молов и начальник отде­ла управления земельными ресурсами Олег Александров.

- Наше министерство, сотрудничая в тесном кон­такте с Управлением Ронедвижимости по Чувашии, - сказал, выступая перед со­бравшимися, Олег Иванович, - принимает непосредст­венное участие в создании Кадастра объектов недви­жимости. Во-первых, прово­дится разграничение госу­дарственной собственности на землю, то есть мы прово­дим мероприятия, связан­ные с приобретением права собственности на земель­ные участки Чувашской Республики, подлежащие внесению в Кадастр объек­тов недвижимости. Во-вто­рых, проводим землеустро­ительные мероприятия, по результатам которых ин­формация по каждому зе­мельному участку заносит­ся в Единый государствен­ный реестр земель. Помимо этого, в соответствии с при­нятой республиканской программой, а также под­программой проводим ме­роприятия, связанные с раз­работкой и установкой про­граммного продукта, по аренде и разграничению зе­мельных участков, выпол­няем работу по установле­нию (восстановлению) гра­ниц районов Чувашской Республики, картографи­ческому обеспечению рай­онных центров республики и созданию единой цифро­вой топографической кар­ты Чувашии М 1:25000. Ког­да вся работа будет завершена, информация об объектах недвижимости бу­дет сосредоточена в двух ка­дастрах: публичном — с пра­вом доступа всех граждан и закрытом - без предостав­ления такого права.

Далее выступающий на­помнил, что начиная с 2001 года на Минимущество республики были возложе­ны функции по управле­нию и распоряжению зе­мельными ресурсами, в свя­зи с чем ведомство коор­динирует земельно-имуще­ственную политику на тер­ритории Чувашской Рес­публики. Суть ее в следу­ющем. Прежде всего, мини­стерство проводит широко­масштабные мероприятия по разграничению государ­ственной собственности на землю. Например, сформи­рованных дел, подготовлен­ных для разграничения, в течение последних 3 лет от­правлено в Минимущество России около одной тысячи. Но только в отношении пяти участков, к сожалению, было принято соответству­ющее распоряжение рос­сийского правительства, подтверждающее отнесение земельных участков к соб­ственности республики.

Причин тому много. Во-первых, процедура разгра­ничения сложная, затратная. Во-вторых, на данном эта­пе в первую очередь регис­трируют преимущественно земельные участки Россий­ской Федерации. Словом, приоритет отдается феде­ральным землям, разграни­чение земель субъектов и муниципальных образова­ний происходит по остаточ­ному принципу.

Такая политика центра не устраивает регионы. О чем правительство нашей республики также уведо­мило Москву, представив свои предложения по уп­рощению процедуры раз­граничения государственной собственности на зем­лю. Проект соответствую­щего Федерального закона уже внесен на рассмотре­ние депутатов Государ­ственной Думы России. Если его примут, можно бу­дет напрямую, то есть че­рез территориальные реги­страционные службы, реги­стрировать право соб­ственности по месту на­хождения земельного уча­стка. Что это даст? «Мно­гое, — отметил Олег Ива­нович, — например, земель­ные участки значительно быстрее войдут в хозяй­ственный оборот, что сра­зу же скажется на пополнении бюджетов субъектов федераций и муниципаль­ных образований».

Следующее направление деятельности, проводимое Минимуществом в рамках разграничения государ­ственной собственности на землю, — мероприятия по землеустройству. В рамках этих мероприятий прово­дится инвентаризация зе­мель, подлежащих отнесе­нию к собственности муни­ципальных образований и к собственности республики. Что касается республикан­ских земельных участков, межевание по ним в основ­ном осуществлено (до 70%) и они поставлены на када­стровый учет. Идентичные работы на муниципальным уровне идут медленнее — на кадастровый учет поставле­но только 30% земель.

Конечно, межевание стоит больших денег. Но без кадастрового плана процедуру разграничения государственной собствен­ности на землю пройти невозможно. Потому что кадастровый план являет­ся одним из обязательных документов для регистра­ции права собственности.

Источник: "Республика"