14 декабря 2005 г.
ЕСЛИ СОБСТВЕННИК НЕ ПАШЕТ И НЕ СЕЕТ, УЧАСТОК ОТБЕРУТ
В редакцию «Аиф-Чувашия» пришел житель Красноармейского района. Он развернул перед нами свидетельство о праве на земельную собственность и сказал: «Наш колхоз давно банкрот. У бывших колхозников теперь на руках такие свидетельства. Они не знают, что с ними делать, и относится к этим документам так же, как когда-то к ваучерам. Боятся, что обманут».
Бывший работник колхоза-банкрота «Герой» - далеко не единственный, кто приходил, писал или звонил в нашу газету, волнуясь о земельной доле. Закон об обороте земель до сих пор вызывает много вопросов: он, как часто это у нас водится, вышел без сопровождения подзаконных актов и инструкций по применению. По просьбе читателей на некоторые из вопросов мы попросили ответить первого заместителя министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Анатолия Малова.
— Анатолий Борисович, что вы сегодня посоветуете сделать крестьянам в первую очередь, чтобы не метаться со своими свидетельствами о праве собственности на земельную долю!
— Собственник земельной доли может распоряжаться ею по своему усмотрению. Однако, чтобы получить такое право, необходимо сначала провести межевание земельного участка и поставить его на государственный кадастровый учет.
— Людей беспокоит то обстоятельство, что, если земельный участок, который является частью общей собственности, не используется, он может быть отдан государству или органам местного самоуправления.
— Это может быть сделано в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Участок может быть изъят у собственника в судебном порядке в тех случаях, когда он в течение трех лет либо используется ненадлежащим способом, либо не используется в соответствии с целевым назначением. К случаям ненадлежащего использования земельного участка, например, относятся такие, которые могут привести к снижению плодородия земель или значительному ухудшению экологической обстановки.
— Но крестьян иногда просто обманывают заезжие скупщики, покупая земельные доли за «литр водки». Согласны ли вы с тем, что формирование земельных участков - довольно сложная процедура для населения, в большинстве своем юридически необразованного?
— Процедура оформления доли в земельный участок действительно довольно сложная, к тому же требует денежных затрат. Но необходимо учесть, что продавать земельную долю кому-то другому можно лишь после отказа других участников долевой собственности от ее приобретения. К тому же собственник вправе продать земельную долю только после проведения межевания. Без выделения доли в земельный участок собственник вправе завещать ее, внести в уставный капитал сельхозорганизации или передать в доверительное управление.
— Земельную долю многие сельские жители воспринимают просто как собственный клочок земли. Не могли бы вы разъяснить, в чем разница между собственным участком и земельной долей?
— Большая часть граждан на селе сейчас является собственниками земельных долей, или паев. А пай - это приходящаяся на одного собственника часть сельхозугодий, переданных в общую собственность целого коллектива собственников земельного массива. Наличие такой доли лишь предоставляет право ее хозяину выделить земельный участок. В счет своей земельной доли, разумеется.
— Многие специалисты советуют сегодня не торопиться с продажей земельной доли, а лучше сдать ее в аренду. Что сегодня выгоднее?
— Однозначно ответить на этот вопрос нельзя, ведь все зависит и от места расположения земельного участка, и от его плодородия, и от конкретной ситуации, сложившейся на рынке.
— Во многих регионах сейчас создаются различные межведомственные комиссии, которые помогают крестьянам и управленцам на местах разобраться в этих вопросах. Где в республике можно получить консультации по земельным отношениям или организационную помощь?
Землями, которые находятся в государственной собственности, распоряжаются органы местного самоуправления. Это значит, что любой гражданин или юридическое лицо может получить разъяснение по вопросам оборота земель в местной администрации. Минимущество Чувашии, в свою очередь, периодически проводит по этим вопросам семинары-совещания с руководителями и специалистами отделов по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Наши специалисты регулярно доводят до всех муниципальных образований изменения, вносимые в действующее земельное законодательство, и дают рекомендации по их практическому применению. Кроме того, получить полную информацию и задать любой вопрос по распоряжению земельными участками можно на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (http://gov.cap.ru/main.asp?govid=10).
Источник: "АиФ Чувашия"