28 мая 2005 г.

В татарском селе Шыгырданы Батыревского района — порядка 1300 дворов, проживают более 5 тыс. человек. Строиться людям не хватает места. И растет село на глазах. В прошлом году здесь впервые состоялся земельный аукцион, на который было выставлено 162 участка. Желающих поторговаться оказалось 175 человек. Конкуренция — не ахти какая.

Это в селе, где выделения участка ждут годами. Правда, за некоторые лоты драчка была. Например, за участок высшей категории стартовой стоимостью в 9 тыс. рублей один из претендентов выложил все 25. Другие участки, как можно догадаться из соотношения спроса и предложения, ушли без спора. Заметим, в Шыгырданах народ достаточно зажиточный, склонный к предпринимательству.

А как же тогда в других районах, где пустующей земли — бери не хочу: в Моргаушском, Аликовском или, допустим, Красноар­мейском. Известно, что земельные торги бывают и здесь. По словам специалиста по муниципальному земельному контролю администрации Аликовского района Г. Никифорова, ежегодно проводится по 2-3 земельных аукциона. Обычно спор бывает за участки расположенные в райцентре, в его окрестностях. Так, в прошлом году за право стать владельцем 13 соток на улице Цветочной в селе Аликово боролись 8 человек. Пер­воначальная цена - чуть больше двух тысяч рублей. Шаг - 5 проц. стоимости. Победитель выложил 17 тысяч. Цифра пока считается рекордной. Но этот пример — не типичный. Аликовцы к аукционам особого интереса не проявляют. Это связано еще и с тем, что село спроектировано не совсем удачно. Свободных площадей для расширения в нем нет, земли под индивидуальное жилье выделяют далеко от райцентра, за оврагом. Вы­ставлять такие участки на торги практически бесполезно.

Выходит, в деревнях к земельным аукционам отноше­ние особое. Конкурс — чисто символический: три претендента на участок — это уже много. Торг заканчивается через 1 -2 шага. Организаторы знают: у сельского жителя доходы небольшие, поэтому стоимость участков стараются не завышать. Ее определяет республиканский Фонд имущества, оценивая землю "от достигнутого", то есть на основе результатов предыдущих торгов. В итоге каждый раз земля становится все дороже. В Аликовском районе уже первоначальная цена выставляемых на торги участков превышает 3 тыс. рублей. Для сельского жителя, собирающегося построить дом, это немалые деньги. Что удивительно, и в глубинке, и близ­ко к райцентру участки оцениваются примерно одинаково. Конечно, это не по рыночным правилам, что и вызывает раздражение людей. Сельчане воспринимают земельные аукционы как способ выколачивания денег государством. Особенно недовольны ими люди старшего поколения.

По словам начальника управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района С.Цыганова, аукционы здесь начали проводить сравнительно недавно. Ситуация примерно такая же, как в Аликовском и других районах. По-настоящему конкурсы бывают лишь на участки в райцентре, а в деревнях торгов практически нет. И здесь сельчане считают, что первоначальная стоимость земли оценщиком завышается. Еще несколько лет такой практики, говорят яльчикцы, и крестьянину с его доходами трудно будет претендо­вать на новый участок под строительство дома.

Земельные аукционы, никто не спорит, — нужны. Они делают этот сектор рынка прозрачным, снижают возможность злоупотреблений. Да и казна заметно пополняется. В прошлом году в республике от сделок с землей в бюджеты разных уровней поступило более 9 млн. рублей. А с нынешнего года такие отчисления целиком остаются в местной казне. Значит, есть стимул проводить аукционы. Поэтому важно извлечь уроки из практики первых торгов. Удачными не считают их даже сами организаторы.

Сколько стоит

В Чувашии аукционы начали проводить в 2001-2002 годах. В 2003-м было продано 1445 земельных участков, находящихся в государственной собственности. В прошлом году — более 1300. До 2007 года необходимо завершить разграничение земель, находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности. Инвентаризация земли уже проведена. В зависимости от предназначения она поделена на категории. Оценено и потребительское качество земель, определена примерная ее стоимость в каждом районе. Это называется государственной кадастровой оценкой земель. Она используется при налогообложении. В Чувашии 1 гектар земли стоит около 14 тыс. рублей. Дороже земли в южных районах. Например, в Батыревском кадастровая стоимость гектара составляет 24,5 тыс. рублей, а в Мариинско-Посадском — 7,7 тыс.

Как делается

Сделка происходит в заранее установленное время и определенном месте — обычно в администрациях районов. На торги выставляется несколько участков, как лоты со своими номерами. В предварительной информации сообщается местоположение участка, его размеры и конфигурация, наличие подъездных путей и инженерного обеспечения, возможности целевого использования, ограничения  и др. Документацию готовят местные органы власти. К участию в открытых торгах допускаются все желающие, правоспособные быть землевладельцами данного вида продаваемых участков и внесшие задаток. В качестве продавца выступают органы исполнительной власти. Они определяют форму проведения торгов, стартовую цену, сумму задатка.

Источник: "Советская Чувашия"