31 марта 2015 г.
Зоя РУСАНОВА
От того, насколько эффективно ведутся управление и распоряжение государственным имуществом Чувашии, зависит объем неналоговых доходов республиканского бюджета. Об этом и о многом другом в интервью с министром имущественных и земельных отношений ЧР Анатолием Ивановичем КУЗЬМИНЫМ.
- Анатолий Иванович, какова доля дохода в консолидированном бюджете Чувашии от управления государственным и муниципальным имуществом?
- В 2014 году неналоговых доходов поступило свыше 2,5 млрд рублей, что на 4 процента больше, чем в 2013-м, в том числе от управления и распоряжения государственным имуществом республики - 590,6 млн рублей.
В местные бюджеты от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков - 1 млрд 941 млн, что составляет 138 проц. к уровню аналогичного периода прошлого года.
По сведениям администрации Цивильского района на 1 января 2015 года в местный бюджет от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 38,5 млн. рублей, что на 123% больше аналогичного периода прошлого года. В общей сумме неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от аренды земельных участков - 18 млн. рублей, продажи земельных участков - 16,2 млн. рублей, приватизации муниципального имущества - 3,4 млн. рублей.
- Насколько значимы поступления в республиканский бюджет от приватизации госимущества, продажи акций предприятий?
- В общей сумме доходов от управления и распоряжения республиканским имуществом более 40% занимают поступления от приватизации. В прошлом году это составило 226,08 млн рублей, в том числе от продажи акций - 200,38 млн, иного имущества - 25,7 млн, плюс от реализации земельных участков, занятых приватизированными объектами, в размере 30,3 млн рублей.
Приватизировано одно предприятие (ГУП ЧР "Цивильский ветсанутильзавод" - преобразовано в акционерное общество, 100% акций которого находятся в государственной собственности ЧР), проданы четыре пакета акций (ОАО "Аптека № 142", "Аптека № 97 Новочебоксарска", "Санаторий "Чувашия", "Маслосырбаза "Чувашская"), 12 позиций объектов недвижимости, из них 8 - субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права. Всего выручено 41,2 млн. рублей.
- Еще одним источником неналоговых поступлений в консолидированный бюджет является арендная плата от использования государственной собственности. Как дело обстоит здесь?
- Доходы от передачи в аренду государственных объектов недвижимости и земельных участков в 2014 году составили 205,1 млн рублей, что на 22% больше, чем в 2013-м. На 1 января 2015 года в аренду передано более 120 объектов площадью 119,1 тыс. кв. м, а также 865 земельных участков площадью 10,9 тыс. га. Надо заметить, что свободные от застройки земельные участки предоставляются в аренду исключительно на торгах.
Кстати, для повышения публичности и прозрачности оборота земель и формирования благоприятного инвестиционного пространства в нашей республике еще в 2013 году был создан Единый информационный ресурс о свободных земельных участках. На сегодняшний день в нем размещены сведения о 205 земельных участках общей площадью 552 гектара, и уже инвесторы осваивают 56 участков, предоставленных путем проведения аукционов.
На территории Цивильского района в Единый информационный ресурс включены 9 земельных участков площадью 75 га. Из них для жилищного строительства - 4 участка площадью 1,4 га, для реализации инвестиционных проектов - 5 участков площадью 73,6 га.
- Одной из задач, поставленных Главой Чувашии Михаилом Игнатьевым при вступлении в должность, была задача по наведению порядка в сфере земельных отношений, в том числе вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков. Как считаете, в республике много еще "ничейных" земель?
- Для выявления пустующих участков проводится инвентаризация. В октябре 2014 года завершен ее первый этап, в ходе которого обнаружено более 2 тысяч пустующих или неэффективно используемых участков общей площадью 663 гектара.
Сейчас, на втором этапе, формируют выявленные земельные участки для использования в жилищном строительстве, при реализации инвестиционных проектов. Администрации муниципальных образований уже вовлекли в оборот 229 участков, которые ранее числились как неиспользуемые. Это также позволит пополнить доходную часть бюджетов.
В Цивильском районе площадь земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, составляет 23693 га. Общая площадь зарегистрированных земельных долей составляет 15955 га (67%).
По состоянию на 1 февраля текущего года, площадь выявленных невостребованных земельных долей составляет 11941 га (50% от площади земельных долей). Из них в собственность муниципальных образований зарегистрированы земельные доли общей площадью 6336 га, что составляет 53% площади невостребованных земель.
На государственный кадастровый учет поставлены земельные участки, сформированные в счет земельных долей площадью 2484 га, что составляет 39% от площади зарегистрированных земельных долей.
В ходе проведения "народной инвентаризации" в Цивильском районе выявлено пустующих и неэффективно используемых 103 земельных участка площадью 18,44 га. Сформировано и поставлено на Государственный кадастровый учет 42 земельных участка площадью 9,6 га, из них вовлечены в хозяйственный оборот 16 участков площадью 2,4 га: сданы в аренду 6 участков площадью 1,4 га, продано 10 участков площадью 1,0 га.
- Анатолий Иванович, расскажите, как выполняется республиканский закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям.
- На начало января 2015 года органами местного самоуправления на учет для получения земельного участка поставлены 5379 многодетных семей, из которых участки получили 3143 семьи: для строительства жилых домов - 2009, для ведения личного подсобного хозяйства - 1084, для дачного строительства - 50 семей. Общая площадь составляет 369,1 га.
В четырех районах все нуждающиеся семьи обеспечены земельными участками, в трех муниципалитетах, в том числе Новочебоксарске, 63-78 проц. многодетных семей ждут своей очереди. Главным образом потому, что наблюдается дефицит свободных от застройки земель. Проблема решается за счет земель близлежащих муниципальных районов - Мариинско-Посадского, Моргаушского, Цивильского, Чебоксарского и Шумерлинского.
По состоянию на 1 марта текущего года администрацией Цивильского района на учет для получения земельных участков в собственность бесплатно поставлено 299 многодетных семей. Фактически предоставлено 100 земельных участков, из них для индивидуального жилищного строительства - 85 участков, для ведения личного подсобного хозяйства - 15 участков. Обеспеченность многодетных семей земельными участками от количества семей, поставленных на учет, составляет 33%. Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 14 жилых домов, начато строительство 10 домов.
- Спасибо за интервью.
Источник: "Цивильский вестник"