17 января 2015 г.
Ежегодно Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев обращается с Посланием к Государственному Совету и народу Чувашии. В Послании обозначены основные направления государственной политики, итоги выполнения программ социально-экономического развития Чувашской Республики, а также поставлены задачи органам исполнительной власти и местного самоуправления на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
Министерство транспорта
В Послании на 2011 г. Михаил Игнатьев отметил следующее: «В ближайшие годы будет осуществлена модернизация федеральной автодороги М-7 «Волга» до параметров дороги первой категории с созданием и развитием придорожной инфраструктуры, с привлечением инвестиций ориентировочно в размере 10,6 млрд. рублей. Эта магистраль входит в транспортный коридор «Восток – Запад». Уже сейчас в рамках этой программы начато строительство моста через реку Суру». Соответствующая работа была проделана. В Послании на 2012 г. руководитель республики рассказал, что строительство моста через реку Суру завершено, также принято участие в расширении федеральных дорог, освещении населенных пунктов на этих дорогах, а также реконструкции и освещении въездов в Чебоксары, что в сумме дало Чувашии более 5 млрд. рублей инвестиций. «Отмечу также и кардинально новый подход государства к обустройству городских дорог и дворов», – сказал Михаил Игнатьев.
С целью обустройства и развития дворовых территорий в муниципальных районах и городских округах с 2011 года началась масштабная работа по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям. Всего за период с 2011 по 2014 годы отремонтировано 964 дворовые территории и 502 проезда к дворовым территориям. Всего за период 2010-2014 гг. построено, реконструировано и введено в эксплуатацию 134 км автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе 30 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, 104 км автомобильных дорог местного значения.
В каждом из посланий Глава Чувашии сделал особый акцент на безопасности дорожного движения. «К сожалению, несмотря на совершенствование системы оказания медицинской помощи, остается серьезной проблемой смертность от дорожно-транспортных происшествий. Очевидно, что пути ее решения лежат не только в медицинской, но и в социокультурной области», – отметил Михаил Игнатьев в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 г.
Важным толчком в инновационной работе по обеспечению безопасности дорожного движения стала Программа «Безопасный город», которая реализуется в Чувашии. Решение задач, обозначенных Главой Чувашии Михаилом Игнатьевым в ежегодных посланиях Государственному Совету республики, будет продолжено в 2015 году.
Госслужба занятости
В рамках реализации поставленных в посланиях Главы Чувашии задач Госслужбой занятости Чувашии выполнен ряд мероприятий в области содействия занятости населения. Так, в Послании на 2011 год Глава Чувашии поставил задачу по снижению уровня регистрируемой безработицы в республике. На том этапе данный показатель был одним из самых высоких в Приволжском федеральном округе и составлял 2,06% по отношению к численности экономически активного населения. Принятые меры способствовали снижению численности и уровня безработицы. По уровню регистрируемой безработицы с 2012 года Чувашская Республика стабильно занимает третью строку в Приволжском федеральном округе. В среднем за 2014 год данный показатель составил 0,66%. За последние 3 года наметилась тенденция к снижению и уровня безработицы, рассчитываемой по методологии Международной организации – с 12 места в 2011 году республика поднялась на 7 место по итогам третьего квартала 2014 года.
В Послании на 2014 год Главой Чувашии обозначено, что «приоритетными государственными услугами в области содействия занятости являются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан». Ежегодно органами службы занятости осуществляется обучение более 3,3 тыс. человек. Доля приступивших к профессиональному обучению граждан в общей численности безработных граждан в Чувашской Республике в первом полугодии 2014 года составила 13,9%, что позволило ей занять 2 место среди субъектов России (по России – 5,6%).
Стратегические задачи, являющиеся актуальными в долгосрочной перспективе, останутся приоритетными для органов службы занятости и в 2015 году.
Минприроды
В рамках реализации поставленных в посланиях Главы Чувашии задач Минприроды Чувашии за последние годы в области охраны окружающей среды был выполнен ряд мероприятий. Одной из поставленных задач является строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Новочебоксарске и межмуниципальных объектов размещения ТБО с участками сортировки и переработки, а также второй очереди комплекса защитных сооружений от паводковых вод на р. Цивиль г. Цивильска.
За 2013-2014 годы благодаря федеральной поддержке в сумме 171,41 млн. рублей и средствам республиканского бюджета в размере 33,48 млн. рублей построена и введена в эксплуатацию вторая очередь комплекса защитных сооружений на реке Цивиль г. Цивильска. В целях реализации Послания Главы Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2013 год «Трудиться на благо родного края, жить по закону и по совести» разработана проектно-сметная документация по рекультивации санкционированной свалки г. Чебоксары у д. Пихтулино. Для сохранения благоприятной окружающей среды за 3 года ликвидировано 3652 несанкционированных места размещения отходов, вовлечено во вторичный хозяйственный оборот 42,2 тыс. тонн селективно собранных отходов.
Минимущество
В каждом из посланий 2011-2014 годов приоритетными задачами являются повышение эффективности использования земельных ресурсов, вовлечение земель в хозяйственный оборот. Так, в Послании на 2011 год Глава Чувашии М.В.Игнатьев отметил: «Задачей номер один для аграриев становится вопрос эффективности использования земель. Мы должны полностью вовлечь в севооборот неиспользуемые земли, провести тотальную инвентаризацию площадей…».
Минимуществом Чувашии осуществляется мониторинг оформления прав на данные земельные участки. За 2011-2014 годы право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности, зарегистрировано на площади 195,7 тыс. га, что на 38% превышает регистрацию данного права за предшествующие 8 лет.
С 2012 года начата работа по регистрации в муниципальную собственность невостребованных земельных долей по судебным решениям. В Послании на 2012 год Главой республики поставлена задача по проведению мероприятий по формированию инвестиционных площадок, в том числе на земельных участках, приобретенных Чувашской Республикой и муниципальными образованиями путем реализации преимущественного права выкупа. «Важным направлением на селе должно стать упрощение процедуры предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов», – отметил Глава Чувашии М.В.Игнатьев. Вместе с тем необходимо исключить случаи спекуляции земельными участками, находящимися как в муниципальной, так и в частной собственности.
Основной задачей в Послании на 2013 год стало формирование перечня земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, подлежащих включению в Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики.
В целях эффективного планирования и повышения публичности оборота земель в Чувашской Республике одной из первых среди субъектов Российской Федерации в 2013 году создан Единый информационный ресурс о свободных земельных участках. На сегодняшний день Единый информационный ресурс содержит сведения о 205 земельных участках общей площадью 552 га: 86 участков для строительства жилья, в том числе эконом-класса, и 119 участков для реализации инвестиционных проектов.
На 2014 год в Послании Глава Чувашии М.В.Игнатьев поставил задачу в ближайшие три года завершить регистрацию права собственности муниципальных образований на невостребованные земельные доли. На территории республики общая площадь выявленных невостребованных земельных долей составляет 235,1 тыс. га (43% от общей площади долевых земель). Также Глава республики отметил, что необходимо составить реестр всех пустующих и неэффективно используемых земельных участков. М.В.Игнатьев перед органами местного самоуправления поставил задачу в ближайшие два года осуществить полную инвентаризацию свободных земельных участков и их формирование.
Минздравсоцразвития
В посланиях Главы Чувашии последних четырех лет особое внимание было уделено вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи жителям республики.
«…фактором, определяющим уровень жизни буквально каждого гражданина, являются доступность и качество услуг в здравоохранении. Замечу, что качество не только влияет собственно на здоровье граждан, но и серьезным образом формирует демографическую ситуацию в республике» (из Послания М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2012 год «Все для человека и во имя человека»)
Реализация политики повышения качества жизни населения Чувашской Республики позволила сохранить позитивные тенденции в медико-демографической ситуации. В республике третий год подряд сохраняется естественный прирост населения, повысилась ожидаемая продолжительность жизни населения до 70,79 года (на 2,25 года в сравнении с 2010 годом).
Рост рождаемости – один из критериев стабильного развития общества. Число родившихся в республике превысило число умерших на 6,4% и составило 14,0 на 1 тыс. населения (преимущественно за счет рождения вторых, третьих, четвертых и последующих детей). Этому способствовали меры социальной поддержки семей в виде государственных пособий семьям с детьми, федеральный и республиканский материнский (семейный) капитал, ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет, предоставление земельных участков многодетным семьям.
В 2013 году в республике успешно завершились мероприятия Программы модернизации здравоохранения, в рамках которой значительно укреплена материально-техническая база медицинских организаций республики, закуплено 2 768 единиц современного медицинского оборудования, что позволило повысить доступность для жителей республики специализированной, в т.ч. высокотехнологичной, медицинской помощи. Особое внимание при обеспечении доступности медицинской помощи сельскому населению отводится фельдшерско-акушерским пунктам (ФАП), обеспечивающим медицинскую помощь для сельских жителей в шаговой доступности. За два года было построено 60 ФАПов, взамен ветхих и неудовлетворительных для эксплуатации. Главным результатом всей этой работы стал рост удовлетворенности качеством оказания медицинской помощи среди жителей республики до 57% в 2014 году.«Хорошо известно, что сократить расходы на лечение населения и добиться, чтобы нация была здорова, можно только через профилактику заболеваний…»(из Послания Главы Чувашии М. Игнатьева на 2013 год «Трудиться на благо родного края, жить по закону и совести»). В целях раннего выявления заболеваний и факторов риска их развития в 2013 году в республике началась масштабная диспансеризация взрослого населения. Большая работа по профилактике заболеваний проводится центрами здоровья республики. Продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За 4 года улучшили жилищные условия 5446 ветеранов.
В 2014 году Чувашия приступила к реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы ЧР «Социальная поддержка граждан на 2012-2020 год», призванной сформировать толерантное отношение в обществе к проблемам инвалидов.
Мининформполитики
В ежегодном Послании Главы Чувашии обозначаются наиболее актуальные направления развития республики на ближайшую перспективу. Все поручения, возложенные на Мининформполитики Чувашии в Посланиях 2012-2014 годов, были успешно выполнены.
Ежегодно перед республиканскими средствами массовой информации ставится важнейшая задача – освещение реализации основных положений документа. Так, в январе-ноябре 2014 года республиканскими, районными и городскими СМИ опубликовано около 2 тысяч материалов, посвященных проектам и направлениям работы, указанным в Послании Главы Чувашии.
В Послании Главы Чувашской Республики на 2012 год Михаилом Игнатьевым было подчеркнуто, что именно информационные технологии«позволяют государству бороться с коррупцией по целому ряду направлений, включая сферу государственных закупок и предоставления государственных и муниципальных услуг».
В рамках реализации Послания продолжилось внедрение беспроводных систем широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на базе сетей 3G, 4G и WiMax-технологий. По данным операторов связи, степень покрытия территории Чувашской Республики беспроводными системами широкополосного доступа 3-его поколения (3G) в среднем достигла сегодня почти 98%.
Сеть 4-го поколения (4G) появилась на территории Чувашии в конце 2012 года. Первооткрывателем стала компания «Мегафон». Сегодня сеть 4G от оператора сотовой связи доступна в городах Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш и Алатырь. 25 апреля 2014 года скоростной мобильный интернет 4G от «Билайн» стал доступен почти во всех районах Чебоксар и Новочебоксарска, в поселках Лапсары и Сосновка, а 28 октября 2014 года сеть 4G от «МТС» появилась на территории городов Чебоксары и Новочебоксарск.
Продолжилась работа по развитию Портала жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (www.jkh.ru), созданного 3 года назад Указом Главы региона Михаила Игнатьева. Портал интегрирован с расчетными системами управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Первым это позволило выгружать на Портал результаты взаиморасчетов с населением в разрезе многоквартирных домов без ручного вмешательства, а вторым – публиковать данные по поставке и оплате коммунальных ресурсов. В 2014 году Интернет-портал ЖКХ Чувашии был признан лучшим в номинации «IT в ЖКХ» на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IT.2014».
В Послании Главы Чувашии Михаила Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год Мининформполитики была поставлена задача организовать прямую трансляцию с заседаний Кабинета Министров и создать систему обратной связи с населением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Уже в январе 2014 года заседания Правительства республики стали открытыми для широкой общественности благодаря интернет-трансляциям на Официальном портале органов власти Чувашии.
В конце декабря 2014 года заработал портал «Народный контроль». Новый интернет-проект дал возможность любому жителю Чувашии направлять информацию о своей проблеме напрямую в Правительство республики.
Источник: "Порецкие вести"