30 августа 2012 г.
Эта статья является комментарием к Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. №860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме"
Власти предлагают новый способ приватизации. Уже через полгода торги госактивами будут развернуты в Интернете. Это расширит круг потенциальных покупателей и поднимет цену объектов.
Новация уже закреплена в положении об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме. Оно утверждено правительством.
Сейчас через электронные торги по закону можно реализовывать только имущество банкротов. Если использовать такую же схему при приватизации, то в торгах по каждому объекту смогут участвовать десятки покупателей, стартовая цена вырастет в несколько раз, считают эксперты. Проходить такие торги будут в форме аукциона.
Список электронных площадок для организации торгов представят минэкономразвития совместно с минкомсвязью, Федеральной антимонопольной службой и ФСБ России, говорится в постановлении. Продажей федерального имущества, как и прежде, будут заниматься Росимущество, по высвобождаемому военному имуществу Вооруженных сил - минобороны. Что касается объектов, находящихся в собственности регионов и муниципалитетов, то продавцы должны быть определены законами субъектов и органов местного самоуправления.
Продавцы, уполномоченные государством, смогут привлекать для продажи юридических лиц, зарегистрированных на территории России и владеющих сайтами в Интернете. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования такими сайтами будут утверждаться министерством экономического развития.
Организаторы торгов будут регистрировать продавцов и претендентов на своих электронных площадках, размещать электронные формы заявок. И уведомлять претендентов о том, кто допущен к участию в аукционе, кому отказано, кто стал победителем. Это будет способствовать реализации масштабных планов по приватизации.
В информационном сообщении о проведении аукциона по продаже имущества должны содержаться сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, порядке возвращения задатка, реквизиты счета.
Документооборот между всеми участниками торгов, как предполагается, должен осуществляться с помощью электронных документов, заверенных электронными подписями. Но любое лицо, независимо от регистрации на электронной площадке, вправе направить на электронный адрес организатора запрос о подробном разъяснении размещенной информации.
Отдельно в документе прописаны условия обеспечения конфиденциальности данных. Особо оговаривается ответственность организаторов за обеспечение равного доступа претендентов и участников на электронную площадку. Если выяснится, что на площадке произошел сбой, об этом в течение часа должны быть проинформированы минэкономразвития и ФАС. И тут же должна появиться информация о числе и дате возникших нестыковок и мерах, которые принимаются для устранения неполадок.
Ежегодно организаторы торгов должны будут представлять в минэкономразвития и ФАС отчет о состоявшихся продажах.
Справка "РГ"
В этом году правительство было намерено получить от продажи госсобственности около 10 миллиардов долларов. Это в 2,5 раза больше, чем доходы от приватизации в 2011 году. К продаже в этом и в следующем году запланированы пакеты Сбербанка, ВТБ, РЖД, "Роснано", "Совкомфлота".
Источник: "Российская газета"