Должностной регламент

государственного гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разрядаотдела по реализации государственной политики в области земельных отношений Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям

I. Общие положения

1.1. Должность специалиста 1 разряда отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее – специалист 1 разряда) в соответствии с подразделом 4 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей.

Регистрационный номер (код) должности 3-4-5-28.

1.2. Направление профессиональной служебной деятельности  (далее – направление деятельности), в соответствии с которым государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование земельных отношений.

1.3. Специализация по направлению деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: реализация государственной политики в области земельных отношений.

1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда - обеспечение деятельности отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе и Положением о Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – Госкомитет).

1.5 Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:

1.5.1. реализация государственной политики в области земельных отношений, по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Чувашской Республики, направленной на устойчивое развитие Чувашской Республики;

1.5.2. организация мероприятий, связанных с проведением земельной реформы и разграничением государственной собственности на землю;

1.5.3. создание условий по расширению вовлечения земельных участков республиканской собственности в гражданский оборот;

1.6. Назначение и освобождение от должности специалиста 1 разряда осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Председатель).

1.7. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела по реализации государственной политики в области земельных отношений (далее – начальник отдела), либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, также подчиняется заместителю председателя, курирующему деятельность отдела (далее – заместитель председателя), Председателю.

1.8. В период отсутствия специалиста 1 разряда его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.

1.9. На гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.

1.10. В своей деятельности гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы, и иными нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.2.2. настоящего должностного регламента, локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком Госкомитета, положением об отделе, настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности специалиста 1 разряда устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности

2.1.2. Для должности специалиста 1 разряда квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;

4) знаниями и навыками в области информационно-телекоммуникационных технологий.

2.1.4. Иные профессиональные навыки гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда, должны включать:

1) навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;

2) навыки выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;

3) навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

4) навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

5) навыки разрешения конфликтных ситуаций;

6) навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;

7) навыки невербального общения.

2. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности отдела.

 2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:

1) федеральных конституционных законов;

2) федеральных законов;

3) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

4) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;

5) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

6) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных.

2.2.3. Иные профессиональные знания специалиста 1 разряда должны включать знания:

структуры и полномочий органов государственной власти;

основ организации труда, делопроизводства;

служебного распорядка Госкомитета;

правил охраны труда и пожарной безопасности;

организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста 1 разряда, должен также обладать следующими профессиональными навыками:

1) работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела,

2) обеспечения выполнения поставленных руководством задач,

3) пользования современной оргтехникой и программными продуктами,

4) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера,

5) систематического повышения профессиональных знаний,

6) подготовки деловой корреспонденции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Специалист 1 разряда должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не  нарушать  запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела ведущий специалист-эксперт:

3.2.1. осуществляет функции по подготовке документов для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на земельные участки.

3.2.2. готовит:

по результатам рассмотрения поступивших обращений проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики по передаче земельных участков республиканской собственности в федеральную и муниципальную собственность, а также по приему земельных участков в республиканскую собственность из федеральной и муниципальной собственности;

проекты решений по управлению и распоряжению земельными участками республиканской собственности, в том числе сельскохозяйственного назначения;

документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки из государственной собственности Чувашской  Республики в иную собственность;

проекты ответов на поступившие в Госкомитет обращения и письма граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией земельных отношений;

запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, муниципальные образования Чувашской Республики для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных задач;

отчеты и планы работы отдела;

информацию о деятельности отдела для средств массовой информации и размещения на официальном Интернет-сайте Госкомитета.

3.2.3. участвует в:

в подготовке проектов распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов реализации государственной политики в области земельных отношений;

в работе рабочих групп и комиссий, созданных при Госкомитете;

в выездных проверках, проводимых Госкомитетом для контроля за соблюдением норм земельного законодательства;

в разработке для средств массовой информации предложений для размещения на интернет-сайте информации о деятельности Госкомитета в сфере земельных отношений;

подготовке в установленном порядке документов постоянного и временного хранения для передачи в архив Госкомитета документальных материалов на хранение, на списание и уничтожение материалов.

3.2.4. обеспечивает:

выполнение возложенных на него функций и своевременное выполнение распоряжений, указаний, порученных заданий и постановленных перед отделом задач.

IV. Права

4.1. Основные права специалиста 1 разряда установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того специалист 1 разряда имеет право:

представлять интересы Госкомитета по поручению руководства по вопросам, входящим в его функциональные обязанности;

направлять запросы и получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике информационные материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;

вносить руководству Госкомитета предложения по совершенствованию работы отдела, Госкомитета и государственной гражданской службы в целом;

участвовать в подготовке предложений по направлениям деятельности отдела, разработке проектов нормативных правовых актов, республиканских программ;

консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам реализации государственной политики в области земельных отношений;

запрашивать и получать у структурных подразделений в порядке, установленном в Госкомитете, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерий оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

участвовать по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной государственной должности и с целью повышения квалификационного уровня в квалификационных экзаменах;

знакомиться со своим личным делом и приобщать к делу свои объяснения, требовать служебного расследования для опровержения сведений порочащих его честь и достоинство;

на гарантии, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Чувашской Республики;

на условия работы, обеспечивающие надлежащие исполнение должностных обязанностей.

4.3. Специалист 1 разряда осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями Председателя.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Специалист 1 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым специалист 1 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения: запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2. Вопросы, по которым специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

планирования своей работы в соответствии с Планом основных работ Госкомитета, отдела и текущими поручениями;

принятия решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.

осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями Председателя, начальника отдела.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Специалист 1 разряда вправе участвовать при подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

правовых актов Госкомитета;

иных проектов;

7.2. Специалист 1 разряда участвовать при подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Госкомитета.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Специалист 1 разряда осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.

IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей

9.1. Специалиста 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений Председателя, заместителя председателя, начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.

9.2. Специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.

9.3. Специалист 1 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Специалист 1 разряда в пределах своей компетенции осуществляет подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая  2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке  оплаты труда гражданских служащих  Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.