Должностной регламент
государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность
специалиста-эксперта отдела по работе с государственными учреждениями и контролю за использованием государственного имущества Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям
I. Общие положения
1. Должность специалиста-эксперта отдела по работе с государственными учреждениями и контролю за использованием государственного имущества (специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к старшей группе должностей категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности 3-3-4-23.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности (далее – направление деятельности), в соответствии с которым государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование имущественных отношений.
1.3. Специализация по направлению деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: деятельность по работе с государственными учреждениями и контролю за использованием государственного имущества.
1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность специалиста-эксперта – обеспечение деятельности отдела по работе с государственными учреждениями и контролю за использованием государственного имущества (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе и Положением о Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – Госкомитет).
1.5 Основные задачи:
1.5.1. управление и распоряжение объектами государственного имущества Чувашской Республики, находящегося на балансах государственных учреждений Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере управления государственной собственностью;
1.5.2. координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению государственной собственностью Чувашской Республики, находящейся в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики;
1.5.3. контроль за целевым использованием государственного имущества Чувашской Республики, находящегося на балансах государственных учреждений Чувашской Республики;
1.5.4. эффективное и целевое использование государственного имущества Чувашской Республики, находящегося на балансах государственных учреждений Чувашской Республики. Разработка предложений по повышению эффективности его использования.
1.6. Назначение и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - председатель).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю председателя, курирующему отдел (далее - заместитель председателя), председателю.
1.8. В период отсутствия специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы.
1.10. В своей деятельности гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы, и иными нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.2.2. настоящего должностного регламента, служебным распорядком, положением об отделе, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы и стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и навыками в области информационно-телекоммуникационных технологий.
2.1.4. Иные профессиональные навыки гражданского служащего, замещающего должность специалиста-эксперта, должны включать:
1) навыки нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
2) навыки стимулирования достижения результатов, требовательности, владения конструктивной критикой, учета мнения коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров, делегирования полномочий;
3) навыки пользования современной оргтехникой и программными продуктами;
4) навыки систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
5) навык подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальности) профессионального образования «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Юриспруденция», либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
а) федеральных конституционных законов;
б) федеральных законов;
в)указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
г) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных и использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи;
е) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей.
III. Должностные обязанности
3.1. Специалист-эксперт обязан:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».
3.2. Специалист – эксперт:
1) осуществляет:
выполнение возложенных на него функций и своевременное выполнение распоряжений, указаний, порученных заданий и поставленных перед отделом задач;
анализ и контроль по использованию государственного имущества органами исполнительной власти Чувашской Республики, ведомств и подведомственными им учреждениями:
Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики;
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;
Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
Министерство сельского хозяйство Чувашской Республики;
сбор информации для включения в предписания органов исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений, об устранении нарушений действующего законодательства по результатам выявленных нарушений использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями;
2) готовит:
предписания Госкомитета об устранении нарушений действующего законодательства по результатам выявленных нарушений использования государственного имущества Чувашской Республики;
проекты документов по переписке с органами государственной власти, организациями;
проекты решений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений Госкомитета;
ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, а также организаций и граждан;
заключения, информацию, справки по вопросам в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Чувашской Республики и иным вопросам, отнесённым к компетенции Госкомитета;
3) является членом Наблюдательных советов автономных учреждений;
4) участвует:
в осуществлении контроля за соблюдением порядка использования, содержания и технического состояния объектов государственной собственности Чувашской Республики;
в оформлении закрепления государственного имущества на праве оперативного управления в установленном порядке;
в рассмотрении уставов республиканских государственных учреждений, автономных учреждений Чувашской Республики, трудовых договоров с их руководителями для их согласования Госкомитетом;
в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Госкомитете или с участием в них представителей Госкомитета;
в выполнении иных поручений председателя, заместителя председателя, начальника отдела.
IV. Права
4.1. Специалист-эксперт имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона о гражданской службе;
4.2. Для выполнения возложенных на специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:
готовить запросы на получение информации от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
вносить руководству Госкомитета предложения по совершенствованию работы отдела, Госкомитета в целом;
посещать республиканские государственные учреждения в установленном порядке;
участвовать в Комиссиях и рабочих группах, созданных при Госкомитете или с участием в них представителей Госкомитета;
4.3. Специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями председателя, заместителя председателя, начальника отдела.
V. Ответственность
5.1. Специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством ответственность за:
а) неисполнение либо за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
б) несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;
в) разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. Специалист – эксперт при:
1) согласовании проектов уставов в соответствии с Административным регламентом Госкомитета по предоставлению государственной услуги «Согласование уставов государственных учреждений Чувашской Республики» несет персональную ответственность за сроки рассмотрения и согласования уставов государственных учреждений Чувашской Республики;
2) подготовке проектов ответов на обращения граждан и организаций в соответствии с Административным регламентом Госкомитета по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям обращения граждан и организаций» несет персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
5.3. За совершение дисциплинарного проступка, в отношении специалиста-эксперта председателем могут быть применены взыскания в соответствии со статьями 57, 58, 59.1 – 59.3 Федерального закона о гражданской службе.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
уведомления председателя (лица, исполняющего его обязанности), заместителя председателя, начальника отдела для принятия им самостоятельного решения;
запроса документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей;
консультации по вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства, возникающим в ходе деятельности Госкомитета.
6.2. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
проверки в пределах своей компетенции документов, поступающих в отдел;
подготовки проектов служебных записок руководству и начальникам отделов Госкомитета.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений и иных решений
Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов Чувашской Республики;
правовых актов Госкомитета.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Подготовка проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.
IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей, рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителей председателя и начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.
9.2. Специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей, по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.
9.3. Специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет подготовку ответов на поступившие в Госкомитет обращения и письма граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом Госкомитета по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям обращения и письма граждан и организаций».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям.